Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 июня 2013 г. N Ф09-4426/13 по делу N А60-33311/2012

Екатеринбург

18 июня 2013 г.

Дело N А60-33311/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сулейменовой Т.В.,

судей Лазарева С.В., Беляевой Н.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области (ИНН: 6671151707, ОГРН: 1046604000277; далее - территориальное управление) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 по делу N А60-33311/2012 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее - территориальное управление Росимущества) - Казаева О.А. (доверенность от 20.12.2012 N АР-19745/03);

территориального управления - Якимова Е.Н. (доверенность от 12.12.2012 N 62-07-30/20);

общества с ограниченной ответственностью Центр Технического Обслуживания "ДИАНА" (далее - общество "ДИАНА") - Чечель В.В. (доверенность от 01.06.2012).

Общество "ДИАНА" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к территориальному управлению, некоммерческому партнерству "Информационный центр "Терра" (далее - партнерство "Информационный центр "Терра"), Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества о признании права общей долевой собственности на помещения, расположенные в здании по ул. Малышева, 28 в г. Екатеринбурге, а именно:

- помещения, расположенные в подвале здания: N 9 - площадью 11,8 кв. м (лестничная клетка), N 10 - площадью 23,7 кв. м (коридор), N 11 - площадью 4,2 кв. м (коридор), принадлежащие территориальному управлению;

- помещения, расположенные на 1 этаже: N 13 - площадью 7,6 кв. м (тамбур), N 14 - площадью 87,9 кв. м (вестибюль), N 14 - площадью 17,9 кв. м (коридор), принадлежащие партнерству "Информационный центр "Терра", N 16 - площадью 20,1 кв. м (лестничная клетка), N 23 - площадью 5,3 кв. м (тамбур), принадлежащие территориальному управлению;

- помещения, расположенные на 2 этаже здания: N 6 - площадью 39,8 кв. м (лестничная клетка), принадлежащее территориальному управлению, N 22 - площадью 32,4 кв. м (коридор), N 27 - площадью 17,1 кв. м (лестничная клетка), N 29 - площадью 5,7 кв. м (коридор), N 30 - площадью 4,3 кв. м (коридор), N 30 - площадью 5,1 кв. м (умывальная), N 31 - площадью 3,0 кв. м (комната уборщицы), N 44 - площадью 9,4 кв. м (коридор), N 45 - площадью 5.0 кв. м (коридор), N 46 - площадью 1,0 кв. м (туалет), N 47 - площадью 1,0 кв. м (туалет), N 48 - площадью 1,1 кв. м (туалет), N 49 - площадью 1,1 кв. м (туалет), N 50 - площадью 1,1 кв. м (туалет), принадлежащие партнерству "Информационный центр "Терра";

- помещения, расположенные на 3 этаже здания: N 5 - площадью 29,3 кв. м (лестничная клетка), N 24 - площадью 16,8 кв. м (лестничная клетка), принадлежащие территориальному управлению;

- помещения, расположенные на 4 этаже здания: N 7 площадью 16,6 кв. м (лестничная клетка), N 14 - площадью 28,8 кв. м (лестничная клетка), принадлежащие территориальному управлению;

- помещения, расположенные на 7 этаже здания: N 1 - площадью 9,5 кв. м (коридор), N 2 - площадью 1,1 кв. м (туалет), N 3 - площадью 1,0 кв. м (туалет), N 4 - площадью 1,0 кв. м (туалет), N 5 - площадью 0,9 кв. м (туалет), N 6 - площадью 0,9 кв. м (туалет), N 7 - площадью 30,7 кв. м (коридор), N 8 - площадью 0,4 кв. м (кладовая), N 9 - площадью 4,2 кв. м (коридор), N 10 - площадью 1,8 кв. м (умывальная), N 11 - площадью 22,9 кв. м (коридор), N 12 - площадью 8,2 кв. м (лестничная клетка), N 27 - площадью 26,6 кв. м (холл), N 28 - площадью 20,9 кв. м (лестничная клетка), N 37 - площадью 21,4 кв. м (коридор), принадлежащие партнерству "Информационный центр "Терра".

Кроме того, общество "ДИАНА" просило истребовать из чужого незаконного владения и признать право общей долевой собственности на следующие помещения в здании по ул. Малышева 28, в г. Екатеринбурге:

- помещение, расположенные в подвале здания: N 38 - площадью 3,2 кв. м (лестница), принадлежащее территориальному управлению;

- помещения, расположенные на 1 этаже литер А: N 7 - площадью 7,2 кв. м (умывальная), N 8 - площадью 0,8 кв. м (туалет), N 9 - площадью 0,8 кв. м (туалет), N 10 - площадью 11,8 кв. м (коридор), N 48 - площадью 2,2 кв. м (кладовая), N 49 - площадью 1,2 кв. м (туалет), N 50 - площадью 1,2 кв. м (туалет), N 51 - площадью 2,3 кв. м (умывальная), N 51 - площадью 1,3 кв. м (коридор), принадлежащие партнерству "Информационный центр "Терра", литер А1 N 54 - площадью 1,9 кв. м (электрощитовая), N 59 - площадью 1,4 кв. м (лестница из подвала), принадлежащие территориальному управлению;

- помещения, расположенные на 2 этаже здания: N 13 - площадью 32,5 кв. м (коридор), принадлежащее территориальному управлению, N 28 - площадью 7,0 кв. м (комната охраны), принадлежащее партнерству "Информационный центр "Терра";

- помещения, расположенные на 3 этаже здания: N 4 - площадью 14,5 кв. м (коридор), N 25 - площадью 1,5 кв. м (комната уборщицы), N 26 - площадью 5,3 кв. м (умывальная), N 26 - площадью 4,2 кв. м (коридор), N 27 - площадью 1,1 кв. м (туалет), N 28 - площадью 1,1 кв. м (туалет), N 29 - площадью 1,2 кв. м (туалет), N 30 - площадью 3,5 кв. м (умывальная), N 31 - площадью 2,6 кв. м (коридор), N 32 - площадью 1,3 кв. м (туалет), N 33 - площадью 1,2 кв. м (туалет), N 34 - площадью 49,3 кв. м (коридор), принадлежащие территориальному управлению;

- помещения, расположенные на 4 этаже здания: N 1 - площадью 10,7 кв. м (санузел), N 2 - площадью 1,2 кв. м (туалет), N 3 - площадью 2,9 кв. м (кладовая), N 4 - площадью 4,2 кв. м (коридор), N 4 - площадью 2,0 кв. м (умывальная), N 5 - площадью 1,2 кв. м (туалет), N 6 - площадью 1,2 кв. м (туалет), N 8 - площадью 1.1 кв. м (туалет), N 13 - площадью 47,7 кв. м (коридор), N 15 - площадью 9,4 кв. м (коридор), N 21 - площадью 18,8 кв. м (коридор), N 22 - площадью 10,3 кв. м (коридор), N 30 - площадью 21,4 кв. м (коридор), принадлежащие территориальному управлению.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.12.2012 (судья Артепалихина М.В.) в удовлетворении исковых требований к территориальному управлению, Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества отказано. Исковые требования к партнерству "Информационный центр "Терра" удовлетворены частично, признано право общей долевой собственности общества "ДИАНА" на помещения, расположенные в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 28: на первом этаже - N 7-10, 13, 14, 20, 48-51, на втором этаже здания литер А - N 22, 27-31, 44-50, на седьмом этаже N 1-12, 27, 28, 37 в размере доли, пропорционально площади помещений, принадлежащих обществу "ДИАНА" на праве собственности в здании по адресу г. Екатеринбург, ул. Малышева, 28. В удовлетворении исковых требований об истребовании помещений отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 (судьи Скромова Ю.В., Голубцова Ю.А., Усцов Л.А.) решение суда в части отказа обществу "ДИАНА" в удовлетворении требований к территориальному управлению и Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества отменено.

Производство по делу в части отказа общества "ДИАНА" от требований в отношении помещений N 25, расположенного на 3 этаже, и N 21, 22, расположенных на 4 этаже здания по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 28, прекращено.

За обществом "ДИАНА" признано право общей долевой собственности в отношении помещений в административном здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 28:

- расположенных в подвале здания: N 9 - площадью 11,8 кв. м (лестничная клетка), N 10 - площадью 23, 7 кв. м (коридор), N 11 - площадью 4,2 кв. м (лестница);

- расположенных на 1 этаже здания: N 16 - площадью 20,1 кв. м (лестничная клетка), N 23 - площадью 5,3 кв. м (тамбур);

- расположенных на 2 этаже здания: N 6 - площадью 39,8 кв. м (лестничная клетка;

- расположенных на 3 этаже здания: N 5 - площадью 29,3 кв. м (лестничная клетка), N 24 - площадью 16,8 кв. м (лестничная клетка);

- расположенных на 4 этаже здания: N 7 - площадью 16,6 кв. м (лестничная клетка), N 14 - площадью 28,8 кв. м (лестничная клетка).

За обществом "ДИАНА" признано право общей долевой собственности и истребованы из чужого незаконного владения территориального управления помещения в административном здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 28:

- расположенные в подвале здания Лит. А1: N 38 - площадью 3,2 кв. м (лестница);

- расположенные на 1 этаже здания лит. 1 N 54 - площадью 1,9 кв. м (электрощитовая), N 59 - площадью 1,4 кв. м (лестница из подвала);

- расположенное на 2 этаже здания: N 13 - площадью 32,5 кв. м (коридор);

- расположенные на 3 этаже здания: N 4 - площадью 14,5 кв. м (коридор), N 26 - площадью 5,3 кв. м (умывальная), N 26 - площадью 4,2 кв. м (коридор), N 27 - площадью 1,1 кв. м (туалет), N 28 - площадью 1,1 кв. м (туалет), N 29 - площадью 1,2 (туалет), N 30 - площадью 3,5 кв. м (умывальня), N 31 - площадью 22,6 кв. м (коридор), N 32 - площадью 1,3 кв. м (туалет), N 33 - площадью 1,2 кв. м (туалет), N 34 - площадью 49,3 кв. м (коридор);

- расположенные на 4 этаже здания: N 1 - площадью 10,7 кв. м (санузел), N 2 - площадью 1, 2 кв. м (туалет), N 3 - площадью 2,9 кв. м (кладовая), N 4 - площадью 4,2 кв. м (коридор), N 4 - площадью 2,0 кв. м (умывальня), N 5 - площадью 1,2 кв. м (туалет), N 6 - площадью 1,2 кв. м (туалет), N 8 - площадью 1,1 кв. м (туалет), N 13 - площадью 47,7 кв. м (коридор), N 15 - площадью 9,4 кв. м (коридор).

В кассационной жалобе территориальное управление просит постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на нарушение судом ст. 289, 290, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Заявитель жалобы указывает, что коридоры, обеспечивающие выходы к лифту, санузлу и к пожарной лестнице есть на каждом этаже здания. Кроме того, заявитель указал, что в постановлении апелляционного суда не содержится обоснований, почему туалеты и умывальные относятся к общему имуществу. По мнению территориального управления, судом необоснованно признано право общей долевой собственности и истребовано из чужого незаконного владения помещение N 3 (кладовая) на 4-м этаже, поскольку в данном помещении находится имущество, принадлежащее территориальному управлению, его возможно использовать в самостоятельных целях, и оно не предназначено для обслуживания помещений других собственников. Также территориальное управление считает, что признание права общей долевой собственности должно осуществляться с учетом специфики вида деятельности ответчика и наличия режима ограниченного доступа в помещения.

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что обществу "ДИАНА" на праве собственности принадлежат помещения 6 этажа N 1-3, 5-7, 8, 9, 12, 13-16, 17, 21, 28, 39-42, расположенные в здании по ул. Малышева, 28, г. Екатеринбург, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Российской Федерации на праве собственности принадлежат помещения, переданные территориальному управлению на праве оперативного управления, общей площадью 1700,4 кв. м, расположенные в этом же здании, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.04.2007.

Партнерство "Информационный центр "Терра" также является собственником нежилых помещений в указанном здании, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 04.05.2009 N 66 АГ 639667, 66 АГ 639666, 66 АГ 639669.

Ссылаясь на то, что помещения, расположенные в здании по ул. Малышева, 28, г. Екатеринбург являются общей долевой собственностью всех собственников помещений в здании, общество "ДИАНА" обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части признания за обществом "ДИАНА" права общей долевой собственности на помещения пришел к выводу о том, что спорные помещения, на которые зарегистрировано право индивидуальной собственности партнерства "Информационный центр "Терра", относятся к общему имуществу здания, поскольку предназначены для обслуживания более одного помещения.

Отказывая в удовлетворении требований, предъявленных к территориальному управлению Росимущества и территориальному управлению, суд первой инстанции исходил из того, что обществу "ДИАНА" принадлежат помещения исключительно на шестом этаже здания, следовательно, ему необходим доступ лишь к ограниченному перечню помещений в здании, а признание права общей долевой собственности на иные помещения должно проводиться с учетом специфики вида деятельности территориального управления и наличия режима ограниченного доступа в помещения, используемые данным ответчиком.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и удовлетворяя исковые требования в части отказа в удовлетворении исковых требований к территориальному управлению и территориальному управлению Росимущества, исходил из того, что спорные помещения являются общей долевой собственностью всех собственников помещений в здании, так как предназначены для обслуживания более одного помещения в здании, и к части этих помещений ответчиками ограничен доступ.

Кассационная инстанция полагает, что выводы судов сделаны при неполном исследовании обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущества здания" (далее - постановление от 23.07.2009 N 64) отразил правовую позицию относительно вопросов, связанных с определением правового режима общего имущества здания, помещения в котором принадлежат на праве собственности нескольким лицам.

Согласно п. 2 постановления от 23.07.2009 N 64 к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

При рассмотрении иска о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания необходимо выяснять вопрос, является ли помещение, о признании права общей долевой собственности на которое заявлен иск, общим имуществом, то есть предназначенным для обслуживания более одного помещения в здании.

Таким образом, критерием отнесения помещения к общему имуществу здания является, в частности, его функциональное назначение, связанное с необходимостью обслуживания всех или нескольких помещений в здании, принадлежащих различным собственникам.

Возражая против заявленных требований, ответчики ссылались на то, что в собственности Российской Федерации и, соответственно, в оперативном управлении Территориального управления находятся все помещения третьего и четвертого этажей, изолированная половина второго этажа, обособленная часть подвала и весь пристрой к зданию. По их мнению, расположенные на этих этажах помещения никак не сообщаются с помещениями, принадлежащими другим лицам, и не обеспечивают им выход к общему имуществу. На этом основании ответчики полагают, что часть помещений, в отношении которых заявлены требования (коридоры, туалеты, умывальные, кладовая) не предназначены для обслуживания более одного помещения в здании, и не могут быть признаны общим имуществом.

Отменяя решение, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что вид деятельности Территориального управления, не влечет изменения статуса общего имущества здания, относящегося к таковому в силу закона.

Между тем вопреки требованиям ч.3 ст.15, ч. 2 ст. 65, ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды, удовлетворяя требования, не дали оценку возражениям ответчиков, не обосновали, по каким признакам они отнесли спорное имущество к общему с учетом назначения помещений, расположения относительно имущества, принадлежащего другим лицам, необходимости их использования при эксплуатации принадлежащих истцу помещений. Только то обстоятельство, что помещение, относительно которого заявлены требования, является коридором, туалетом и т.д., не может быть признано достаточным основанием для признания его общим имуществом собственников помещений в здании.

В связи с изложенным обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм процессуального права, которые не могут быть восполнены на стадии кассационного производства, поскольку в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции полномочиями по исследованию обстоятельств дела и оценке доказательств не наделен. Судебные акты подлежат отмене на основании ч. 1, 3 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, определить, являются ли спорные помещения самостоятельными объектами недвижимости или вспомогательными помещениями по отношению к другим помещениям здания и с учетом этого решить вопрос о распространении на них правового режима общего имущества здания; исследовать по каким признакам спорные помещения относятся к общему имуществу, разрешить спор с учетом доводов и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.12.2012 по делу N А60-33311/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 по тому же делу отменить.

Дело предать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.В. Сулейменова

Судьи

С.В. Лазарев Н.Г. Беляева