Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 июля 2007 г. N Ф09-5911/07 по делу N А60-2800/2007

Екатеринбург

24 июля 2007 г.

Дело N А60-2800/2007

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Мальцевой Т.С.,

судей Дядченко Л.В., Матанцева И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - уполномоченный орган) на определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.03.2007 по делу N А60-2800/2007-С11 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2007 по заявлению уполномоченного органа о признании закрытого акционерного общества "Комторг-Партнер" (далее - общество "Комторг-Партнер", должник) несостоятельным (банкротом).

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании общества "Комторг-Партнер" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением суда от 29.03.2007 (судья Самойлова Т.С.) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебный акт мотивирован наличием признаков недействующего юридического лица и возможностью его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в административном порядке.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2007 (судьи Усцов Л.А., Романов В.А., Лихачева А.Н.) указанное определение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, уполномоченный орган просит определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на неправильное толкование положений, установленных ст. 59, 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ст. 21.1. Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Заявитель ссылается на невозможность исключения общества "Комторг-Партнер" из ЕГРЮЛ в административном порядке в связи с наличием у общества задолженности по обязательным платежам, полагая, что общество может быть ликвидировано только путем признания его несостоятельным (банкротом).

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество "Комторг-Партнер" зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Екатеринбурга (свидетельство о государственной регистрации серии I-ЕИ N 09944-1).

В обоснование заявленных требований о признании общества "Комторг-Партнер" банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника уполномоченный орган указывает на то, что общество фактически прекратило свою деятельность, не представляет в налоговый орган налоговую и бухгалтерскую отчетность с 2002 г., открытые банковские счета отсутствуют, не исполняет обязанности по уплате обязательных платежей, задолженность по уплате обязательных платежей по состоянию на 28.12.2006 составляет 56 948 руб. 00 коп., 113 552 руб. 00 коп. - пени.

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2005 N 85-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" исключение недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ возможно на основании решения регистрирующего органа без принятия судом решения о ликвидации.

Согласно ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.

Суды первой и апелляционной инстанций в ходе судебного разбирательства установили, что должник имеет признаки недействующего юридического лица: с 1 квартала 2002 г. не представлял в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность, открытые банковские счета отсутствуют.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее - Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67), суд рассматривает дело о несостоятельности (банкротстве) в том числе и отсутствующего должника по существу, только когда установит невозможность его исключения в административном порядке из ЕГРЮЛ. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом (п. 2).

При этом в абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 разъяснено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Уполномоченный орган не представил доказательства невозможности исключения общества "Комторг-Партнер" из ЕГРЮЛ в административном порядке.

При указанных обстоятельствах суды правомерно прекратили производство по делу о банкротстве на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку должник отвечает признакам недействующего юридического лица, а заявитель не представил доказательства невозможности его исключения из ЕГРЮЛ в административном порядке (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67).

Доводы уполномоченного органа о невозможности исключения общества "Комторг-Партнер" из ЕГРЮЛ в административном порядке в связи с наличием у общества задолженности по обязательным платежам, о том, что общество может быть ликвидировано только путем признания его несостоятельным (банкротом), отклоняются судом кассационной инстанции как противоречащие изложенным выше положениям действующего законодательства.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты являются законными и отмене не подлежат, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.03.2007 по делу N А60-2800/2007-С11 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ФНС России в лице ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Мальцева

Судьи

Л.В. Дядченко И.В. Матанцев