Екатеринбург |
|
12 июля 2013 г. |
Дело N А60-52504/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кравцовой Е. А.,
судей Лимонова И. В., Гусева О. Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Антропова Ярослава Павловича на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.02.2013 года по делу N А60-52504/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
Антропова Ярослава Павловича - Гумиров А.В. (доверенность от 21.12.2012 в реестре за N 2д-1162);
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области (далее - инспекция, регистрирующий орган) - Чебаков А.В. (доверенность от 28.12.2012 N 07-02).
Антропов Ярослав Павлович обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к инспекции о признании незаконным решения от 05.10.2012 об отказе в государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "Империум" (далее - общество "Империум").
Решением суда от 19.02.2013 (судья Италмасова Е.Г.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 (судьи Грибиниченко О.Г., Васева Е.Е., Варакса Н.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Антропов Ярослав Павлович просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами п. 1.3 и 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что неуказание в поданном им заявлении на регистрацию общества "Империум" индивидуального номера налогоплательщика директора юридического лица при наличии таких сведений на другом листе заявления не является основанием для отказа в государственной регистрации, исчерпывающий перечень которых приведен в ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ.
По мнению заявителя кассационной жалобы, налоговым органом в судебном заседании фактически было подменено основание принятого решения об отказе в регистрации юридического лица.
Антропов Ярослав Павлович также отмечает, что Федеральный закон N 129-ФЗ в п.1.2 ст.9 предусматривает обязательное указание ИНН при регистрации юридического лица только в отношении заявителя (лица, обращающегося с заявлением), но не директора.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель заявителя кассационной жалобы подтвердил, что на настоящий момент общество "Империум" зарегистрировано в качестве юридического лица при представлении надлежащим образом оформленного пакета документов. Целью настоящего судебного разбирательства является, в том числе, решение вопроса о возврате государственной пошлины в сумме 4 000 руб., уплаченной при подаче первоначального заявления о государственной регистрации.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усматривает.
Как следует из материалов дела, 05.10.2012 Антроповым Ярославом Павловичем представлен в инспекцию пакет документов для регистрации общества "Империум", а именно: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании (форма Р11001), протокол общего собрания учредителей от 04.10.2012 N 1, Устав общества "Империум", утвержденный решением общего собрания учредителей от 04.10.2012, чек-ордер от 05.10.2012 N 137 об уплате государственной пошлины.
По результатам рассмотрения заявления и представленных документов регистрирующим органом принято решение от 05.10.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица в соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ в связи с отсутствием подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При рассмотрении настоящего спора суды пришли к выводу о правомерности оспариваемого решения регистрирующего органа.
Выводы судов являются правильными, соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и нормам действующего законодательства.
Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
Представление в налоговый орган заявления о государственной регистрации, не отвечающего требованиям закона, равнозначно его непредставлению.
В силу положений п. 1.2. ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Как следует из материалов дела, при обращении в регистрирующий орган с заявлением о регистрации общества "Империум" заявителем на странице 08 данного документа не указан ИНН директора общества "Империум" Захарченко А.В., тогда как по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, соответствующие сведения должны быть указаны на названной странице заявления.
Таким образом, рассматриваемое заявление было обоснованно расценено инспекцией как оформленное с нарушением установленных требований.
Ссылки Антропова Ярослава Павловича на то, что при подаче заявления на регистрацию юридического лица ИНН должен указываться только в отношении заявителя, основаны на неверном толковании вышеуказанной правовой нормы.
Также подлежат отклонению и доводы Антропова Ярослава Павловича на формальный характер допущенного нарушения. Императивный характер приведенных норм о порядке представления документов при государственной регистрации обязывает заявителя соблюсти законодательно установленные требования к заполнению и оформлению заявления о государственной регистрации. Нарушение вследствие небрежности формальных требований, предъявляемых к оформлению заявления, соответственно, влечёт отказ в совершении регистрационных действий.
Ссылки заявителя кассационной жалобы о подмене инспекцией основания принятия оспариваемого решения не находят подтверждения в материалах дела, в связи с чем были обоснованно отклонены судами обеих инстанций.
При таких обстоятельствах, судебные акты приняты при правильном применении норм материального права в соответствии с представленными в материалы дела доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч.4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов в любом случае, судом округа не установлено.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.02.2013 года по делу N А60-52504/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Антропова Ярослава Павловича - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.А.Кравцова |
Судьи |
И.В.Лимонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"По результатам рассмотрения заявления и представленных документов регистрирующим органом принято решение от 05.10.2012 об отказе в государственной регистрации юридического лица в соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ в связи с отсутствием подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
...
Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
...
В силу положений п. 1.2. ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии)."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 июля 2013 г. N Ф09-7023/13 по делу N А60-52504/2012