|
14 августа 2007 г.
|
Дело N А07-3103/07
|
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сухановой Н.Н.,
судей Меньшиковой Н.Л., Кангина А.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.04.2007 по делу N А07-3103/07.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Открытое акционерное общество "Каустик" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 14.02.2007 N 11-13/2121.
Решением суда от 02.04.2007 (судья Кутлин Р.К.) указанные требования удовлетворены.
В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник в связи с доначислением обществу сумм налога на добавленную стоимость (далее - НДС), соответствующих пеней и привлечением его к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по результатам камеральной проверки уточненных налоговых деклараций за март - июнь 2006 г.
По мнению инспекции, общество необоснованно применило налоговую ставку по НДС 10 процентов вместо 18 процентов при реализации двуосновной соли гипохлорита кальция (далее - ДСГК), а также занизило налоговую базу по НДС, не включив в нее суммы, полученные им за услуги по предоставлению жилья в общежитии, поскольку в силу ст. 27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (далее - Закон) эти услуги облагаются НДС.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из неправомерности действий налогового органа.
Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.
В соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 164 Кодекса налогообложение по налоговой ставке 10% производится при реализации лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления.
В силу подп. 4 п. 2 ст. 164 Кодекса коды видов продукции, облагаемой по ставке 10%, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.
По состоянию на момент рассмотрения спора нормативный документ, определяющий коды видов продукции, перечисленных в подп. 4 п. 2 ст. 164 Кодекса, Правительством Российской Федерации не принят.
Понятие "лекарственные средства" определено в ст. 4 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах", согласно которой лекарственные средства - это вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий.
В соответствие со статьями 5, 19 указанного Закона, лекарственные средства подлежат государственной регистрации, т.е. могут производиться, продаваться и применяться на территории Российской Федерации, если они зарегистрированы федеральным органом контроля качества лекарственных средств, при этом лекарственное средство заносится в государственный реестр лекарственных средств.
Судом установлено, что ДСГК включена в Государственный реестр лекарственных средств.
Министерство финансов Российской Федерации письмом от 28.01.2002 N ВГ-6-03/99 разъяснило, что до утверждения Правительством Российской Федерации вышеназванных кодов, с 01.01.2002 при реализации лекарственных средств, включая лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления, изделий медицинского назначения, в целях применения налоговой ставки 10% следует руководствоваться кодами Общероссийского классификатора продукции, перечисленными в письме Государственной налоговой службы и Министерства финансов Российской Федерации от 10.04.1996 N ВЗ-4-03/31н, 04-03-07 "О порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской продукции", зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.05.1996 за N 1081.
Согласно данному разъяснению не подлежат обложению НДС товары, помещенные под кодовыми обозначениями 938000 - 939000 Общероссийского классификатора продукции (ОК 005-93) "Препараты биологические", "Материалы, средства медицинские и продукция медицинского назначения".
В соответствии с Общероссийским классификатором продукции средства дезинфекционные имеют код (ОК 005-93) 939200 и относятся к материалам, медицинским средствам и прочей продукции медицинского назначения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что реализованная обществом продукция - ДСГК - сопровождалась свидетельством о государственной регистрации от 31.07.2003 N 77.99.04.939.Р.000250.07.03, в соответствии с которым продукции ДСГК был присвоен код ТНВД (ОКП) 939210 дезинфицирующее средство для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах.
При таких обстоятельствах выводы суда об обоснованности применения обществом налоговой ставки 10% при налогообложении операций по реализации ДСГК являются правильными.
В соответствии с подп. 10 п. 2 ст. 149 Кодекса от обложения НДС освобождаются операции по реализации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.
Налоговое законодательство не содержит понятия определений "жилые помещения" и "жилищный фонд", поэтому согласно
