Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 августа 2013 г. N Ф09-7291/13 по делу N А07-21176/2012

Екатеринбург

15 августа 2013 г.

Дело N А07-21176/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кангина А.В.,

судей Василенко С.Н., Сухановой Н.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БашРЭС" (ИНН 0277071467; далее - общество) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2013 по делу N А07-21176/2012 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества - Суроваткин Н.С. (доверенность от 27.12.2012).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением (уточнив заявленные требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк Республики Башкортостан (далее - фонд) о признании недействительным решения фонда от 16.11.2012 N 21 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Оспариваемое решение вынесено фондом в результате обнаружения фактов, свидетельствующих о нарушении обществом п. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ), предусматривающего обязанность плательщика страховых взносов сообщать об открытии (закрытии) счета в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) счета.

Оспариваемым решением фонда от 16.11.2012 N 21 общество привлечено к ответственности, предусмотренной ст. 46.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 5 000 рублей.

Решением суда от 25.02.2013 (судья Чаплиц М.А.) заявленные требования удовлетворены. Суд исходил из факта отсутствия вины в действиях общества.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2013 (судьи Кузнецов Ю.А., Толкунов В.М., Малышева И.А.) решение суда отменено. Суд пришёл к выводу о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. В обоснование доводов кассационной жалобы общество указывает, что исчисление срока представления информации об открытии (закрытии) счета в банке не может производиться с даты подачи юридическим лицом заявления в банк об открытии (закрытии) счета или с предполагаемой даты возможного получения таких сведений, следовательно, срок представления сведений фонду о закрытии счета в банке подлежит исчислению с момента, когда общество узнало или должно было узнать о закрытии банком его счета. По мнению общества, аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.07.2010 N 3018/10, а также в практике Федерального арбитражного суда Уральского округа. Кроме того, общество полагает, что Законом не предусмотрена обязанность организации сообщать о закрытии счета в банке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения ее обособленного подразделения (филиала).

В отзыве на кассационную жалобу фонд отклоняет доводы заявителя кассационной жалобы, считая обжалуемый судебный акт законным, фактические обстоятельства дела судом апелляционной инстанции установлены и исследованы в полном объёме, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы права применены судом по отношению к установленным обстоятельствам правильно.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не установил оснований для его отмены.

Согласно п. 1.1 ст. 859 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив в письменной форме об этом клиента. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства.

В силу п. 4 ст. 859 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора банковского счета является основанием для закрытия счета клиента, дата фактического закрытия может не совпадать с датой подачи заявления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

В силу ст. 46.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ нарушение плательщиком страховых взносов установленного названным Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.

Судом апелляционной инстанции установлено, что заявление о закрытии счета подано в банк 31.07.2012, в день подачи заявления счёт закрыт, об этом общество извещено 31.07.2012 письменно.

При таких обстоятельствах, установив, что счет в банке закрыт 31.07.2012, сообщение поступило в фонд 19.10.2012, суд апелляционной инстанции пришёл к правомерному выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного ст. 46.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Судом кассационной инстанции отклоняются ссылки заявителя кассационной жалобы на постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.07.2010 N 3018/10 и Федерального арбитражного суда Уральского округа, поскольку этот довод общества не опровергает правильность применения норм права и выводов суда апелляционной инстанции с учётом правовой позиции, изложенной в названных судебных актах, а различие в судебной практике в каждом из указанных дел основано только на оценке конкретных доказательств в этих делах.

Судом апелляционной инстанции обоснованно указано, что обособленные подразделения самостоятельно уплачивают страховые взносы, а также представляют в органы контроля соответствующую отчетность по месту своего нахождения, если выделены на отдельный баланс, имеют расчетный счет и начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Филиал поставлен на учет в Управлении Пенсионного фонда по Белорецкому району, где был зарегистрирован открытый банковский счет. Сообщения направляются в "орган контроля", т.е. территориальное подразделение фонда, где состоит на учете плательщик страховых взносов. Общество не представило доказательств своевременного направления сообщения о закрытии счета по месту нахождения юридического лица.

Судом апелляционной инстанции установлено и дана правовая оценка тому факту, что действия общества, которое представило заявление о снятии филиала с учета, уведомление от 19.10.2012 о закрытии счета указывают на согласие с действиями Бардина Н.В., представившего в банк заявление о расторжении договора банковского счета. Доказательств ведения по счету операций после 31.07.2012 не имеется.

Фактические обстоятельства дела судом апелляционной инстанции установлены и исследованы в полном объеме, выводы суда соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции не принимаются, поскольку связаны с неправильным толкованием заявителем кассационной жалобы норм материального права, а также противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2013 по делу N А07-21176/2012 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БашРЭС" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кангин

Судьи

С.Н. Василенко Н.Н. Суханова