Екатеринбург |
|
29 августа 2013 г. |
Дело N А50-18261/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Абозновой О.В.,
судей Сирота Е.Г., Вербенко Т.Л.
рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы "Управляющая компания Мой Дом" (ИНН: 5904239539, ОГРН: 1105904017900; далее - общество "Управляющая компания Мой Дом"), общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (ИНН: 5904176536, ОГРН: 1075904022644; далее - общество "Пермская сетевая компания") на решение Арбитражного суда Пермского края от 18.02.2013 по делу N А50-18261/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества "Управляющая компания Мой Дом" - Попов П.В. (доверенность от 10.10.2012).
Общество "Управляющая компания Мой Дом" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу "Пермская сетевая компания" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения N 33-202В, и принятии в предложенной им редакции п. 2.2.1, 2.2.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.5, 2.3.7, 2.3.11, 2.3.16, 2.4.4, 2.5.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.8, 3.10, 4.2, 4.3, 5.1, 5.3, 9.1 названного договора; п. 2, 6 перечня приложений к договору; п. 3 приложения N 1к договору; приложений N 3, 4, 5, 7 к договору; п. 3.1, 3.2, 3.3 приложения N 6 к договору; п. 4, 8.1, 9, 10 приложения N 8 (с учётом принятого судом уточнения исковых требований, а также частичного отказа от исковых требований в порядке, установленном в ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 18.02.2013 (судья Корлякова Ю.В.) с учётом определения об исправлении опечатки от 22.02.2012 общество "Пермская сетевая компания" обязано заключить с обществом "Управляющая компания Мой Дом" договор теплоснабжения N 33-202В на условиях п. 2.3.1, 2.3.5, 2.3.7, 2.3.11, 4.2, 4.3, 9.1 указанного договора, приложения N 5 к нему в редакции общества "Управляющая компания Мой Дом"; п. 2.2.3, 2.3.2, 2.3.3, 2.4.4, 2.5.2, 3.4, 5.1, 5.3, п. 2, 6 перечня приложений N к договору, п. 3 приложения N 1, приложение N 3, п. 8.1, 9 приложения N 8 в редакции общества "Пермская сетевая компания". Судом изложены редакции п. 2.2.1, 2.3.16, 3.3, 3.5, 3.8, 3.10 договора. Приложение N 4, разделы 3.1, 3.2, 3.3 приложения N 6, приложение N 7, п. 10 приложения N 8 исключены из договора. В остальной части производство по делу прекращено.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 (судьи Дружинина Л.В., Крымджанова Д.И., Шварц Н.Г.) решение суда первой инстанции изменено. Суд обязал общество "Пермская сетевая компания" заключить договор N 33-202В, определив спорные пункты в следующей редакции:
Пункт 2.2.1: "Подавать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель Потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 2 к настоящему договору), в количестве и режиме, предусмотренном приложением N 1 к настоящему договору, и с качеством в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями действующего законодательства. Сведения об объектах потребителя и субабонентов приведены в приложении N 3 к настоящему договору. До согласования сторонами актов балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и потребителем определяется по внешней границе стены многоквартирного дома";
Пункт 2.2.3: "Поддерживать температуру воды, используемой на нужды горячего водоснабжения, не менее чем + 60 °С (в соответствии с требованиями САНПиН 2.1.4.2496-09) на выходе из водоподогревателя в случае, если ее подогрев осуществляется на оборудовании, эксплуатируемом теплоснабжающей организацией. Для потребителей, не оборудованных системой рециркуляции, настоящее условие действует только при осуществлении потребителем разбора воды на нужды горячего водоснабжения";
Пункт 2.3.1: "Оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в соответствии с разделом 4 настоящего договора, с учётом требований п. 8.1. настоящего договора";
Пункт 2.3.2: "Обеспечить приём, учёт, рациональное использование тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя, получаемых в точках поставки от теплоснабжающей организации в соответствии с согласованными сторонами количеством и максимумом нагрузок, согласно приложениям N 1, 3 к настоящему договору";
Пункт 2.3.3: "Соблюдать установленные приложением N 1 к настоящему договору режимы потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя";
Пункт 2.3.5: "Уведомить теплоснабжающую организацию о своей предстоящей реорганизации не менее чем за 30 рабочих дней, а также обеспечить надлежащую передачу тепловых сетей и теплопотребляющих установок, выбывающих из владения потребителя, произвести теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, с учетом требований п. 8.1. настоящего договора";
Пункт 2.3.7: "Не менее чем за 30 календарных дней до наступления соответствующей даты письменно уведомить теплоснабжающую организацию об утрате прав (права собственности, аренды, безвозмездного пользования, прав, вытекающих из договора на управление многоквартирным домом, и.т.п.) на объект, теплоснабжение которого осуществляется в рамках настоящего договора. При этом потребитель обязан представить в теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего об утрате права (договор купли-продажи, соглашение о расторжении договора аренды, ссуды, иной документ) и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя; обеспечить надлежащую передачу тепловых сетей и теплопотребляющих установок, выбывающих из владения потребителя; произвести теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию (мощность) и(или) теплоноситель, с учетом требований п. 8.1. настоящего договора";
Пункт 2.3.11: "При возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) на тепловых сетях и (или) субабонентов немедленно:
- самостоятельно отключить поврежденный участок на своих сетях, или, при отсутствии возможности, подать заявку на отключение в теплоснабжающую организацию;
- принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок потребителя и (или) субабонентов;
- уведомить теплоснабжающую организацию об аварии.
В течение суток с момента возникновения аварии письменно уведомить о возникновении аварии теплоснабжающую организацию и устранить аварию в разумный срок с момента ее возникновения.
В случае возникновения аварии составляется акт по утвержденной теплоснабжающей организацией форме и подписывается теплоснабжающей организацией и потребителем, в котором указываются сведения о неисправности (аварии, порыве, утечке и т.п.), дата и время обнаружения и отключения поврежденного участка, а также, по возможности, дата и время устранения неисправности, дата и время повышенного расхода теплоносителя теплоснабжающей организации, принимаемые меры, размеры повреждения и т.п. При необходимости теплоснабжающая организация вызывает для составления и подписания акта собственника тепловых сетей. Об устранении неисправности также составляется акт по утвержденной теплоснабжающей организацией форме и подписывается теплоснабжающей организацией и потребителем с обязательным указанием времени устранения неисправности.
Акты составляются теплоснабжающей организацией, при этом потребитель вправе указывать свои замечания к акту. В случае немотивированного отказа потребителя от подписания акта, об этом делается запись в акте, при этом такой акт считается надлежащим доказательством указанных в нем обстоятельств.
При выявлении невозможности устранения аварии в тепловых сетях потребителя в разумный срок силами потребителя, теплоснабжающая организация вправе принять решение об устранении неисправности (повреждения) своими силами. В этом случае возмещение понесенных теплоснабжающей организацией расходов производится потребителем (владельцем сетей)";
Пункт 2.3.16: "Не допускать в подвальных и полуподвальных помещениях, принадлежащих потребителю, в которых проходят транзитные трубопроводы, нахождения людей и складирования материальных ценностей, возведения стен и перегородок, любой другой перепланировки помещений";
Пункт 2.4.4: "Прекратить или ограничить подачу тепловой энергии (теплоносителя) для проведения плановых работ по ремонту оборудования (тепловых сетей) теплоснабжающей организации. Теплоснабжающая организация за 3 дня до начала ремонтных работ предупреждает потребителя о прекращении подачи тепловой энергии, теплоносителя. В случае увеличения объема ремонтных работ сроки проведения текущего и капитального ремонтов тепловых сетей теплоснабжающей организации могут быть изменены с обязательным уведомлением потребителя не менее чем за 1 день до планируемого истечении срока прекращения, ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя";
Пункт 2.5.2: "Получать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в количестве, режиме и с качеством, указанными в приложении N 1 к настоящему договору";
Пункт 3.3: "При отсутствии у потребителя приборов учета, а также в случае выхода из строя, либо при непредставлении Потребителем данных о потреблении в установленные сроки, количество тепловой энергии, потребленной потребителем, определяется теплоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, предусмотренном действующим законодательством. При выходе из строя приборов учета, потребитель обязан в течение суток с момента выхода прибора из строя письменно уведомить об этом теплоснабжающую организацию, согласовав с последней срок устранения неисправности. После устранения неисправности допуск приборов учета в эксплуатацию осуществляется по письменной заявке потребителя с составлением двустороннего акта повторного допуска в эксплуатацию приборов учета между теплоснабжающей организацией и потребителем";
Пункт 3.4: "При установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, количество учтенной ими энергии увеличивается (в случае установки приборов учета не на сетях потребителя после границы балансовой принадлежности сторон) или уменьшается (в случае установки приборов учета на сетях теплоснабжающей организации до границы балансовой принадлежности сторон) на величину тепловых потерь и утечек в сети от границы балансовой принадлежности сторон до места установки приборов учета в соответствии с расчетом, согласованным теплоснабжающей организацией. Указанный расчёт производится в соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утверждённой приказом Минэнерго России от 30.12.2008N 325. Расчёт производится балансодержателем (лицом, ответственным за эксплуатацию) данного участка сети;
Пункт 3.5 исключить из текста договора;
Пункт 3.8 исключить из текста договора;
Пункт 3.10 исключить из текста договора;
Пункт 4.2: "Расчёты по настоящему договору, включая промежуточные и окончательные платежи, производятся потребителем платёжными поручениями";
Пункт 4.3: "Порядок оплаты за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель установлен в приложении N 4 к настоящему договору, с учётом требований п. 8.1. настоящего договора";
Пункт 5.1: "Теплоснабжающая организация несет ответственность за количество, качество поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя на границе раздела внутридомовых тепловых сетей и централизованных тепловых сетей. Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон. В случае обнаружения потребителем факта поставки тепловой энергии ненадлежащего количества и (или) качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность потребитель уведомляет теплоснабжающую организацию факсимильным способом и согласовывает дату (не позднее одних суток со дня уведомления) и время для обследования тепловых сетей и установления причины поставки тепловой энергии ненадлежащего количества и(или) качества и(или) с перерывами, и времени для восстановления теплоснабжения в соответствии с требованиями настоящего договора и законодательства Российской Федерации. По результатам обследования составляется акт с указанием даты, времени, способов проведения проверки, фактических показателей количества, качества, длительности перерыва в поставке тепловой энергии (теплоносителя)";
Пункт 5.3 исключить из текста договора;
Пункт 9.1: "Стороны установили, что ответственными за исполнение настоящего договора являются:
- от теплоснабжающей организации Брагин М.В., +7 (342)243-7859;
- от потребителя Чухустов С.Л. +7 (342)2423403";
Пункт 2 перечня приложений к договору: "Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2)";
Пункт 6 перечня приложений к договору: "Порядок определения договорных (плановых) величин и количества тепловой энергии, потребленной потребителем при отсутствии (непредставлении показаний) приборов учёта (приложение N 6)";
Пункт 3 приложения N 1 к договору исключить из текста договора;
Приложение N 3 изложено в редакции, указанной в резолютивной части постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013;
Приложение N 4 исключить из текста договора;
Приложение N 5 изложено в редакции, указанной в резолютивной части постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013;
Разделы N 3.1, 3.2, 3.3 приложения N 6 исключить из текста договора;
Приложение N 7 исключить из текста договора;
Пункт 8.1 приложения N 8 к договору: "Прямые расчеты: потребитель - энергоснабжающая организация в срок до 15 числа месяца, следующего за расчётным";
Пункт 9 приложения N 8 к договору исключить из текста договора;
Пункт 10 приложения N 8 к договору исключить из текста договора.
В остальной части иска производство по делу прекращено.
В кассационной жалобе просит общество "Управляющая компания Мой Дом", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просить указанные судебные акты в части утверждения редакций п. 2.2.3, 3.4 договора N 33-202В указанные судебные акты отменить.
Заявитель ссылается на выход судами при рассмотрении разногласий по п. 2.2.3 спорного договора за пределы заявленных исковых требований, поскольку на момент направления оферты ответчик услугу горячего водоснабжения не оказывал, проект договора N 33-202В существенных условий, связанных с поставкой горячей воды не содержал, в связи с чем общество "Управляющая компания Мой Дом" не заявляло исковых требований об урегулировании разногласий по данному договору в части поставки горячей воды.
По мнению заявителя, разрешая разногласия сторон по п. 2.2.3 договора N 33-202В, суды неправильно применили п. 2.4 санитарных норм и правил 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01", утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09), в соответствии с которым температура горячей воды 60 0С должна быть обеспечена в точках водоразбора, а не на теплоснабжающем оборудовании.
Ссылаясь на п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 25, 26, 27 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, заявитель полагает необоснованным возложение на него как на исполнителя коммунальных услуг обязанности по оплате потерь тепловой энергии, возникающих на участке от коллективного прибора учёта тепловой энергии до стены многоквартирного дома. По мнению заявителя, он оплачивает тепловую энергию исходя из показаний коллективного прибора учёта (при его наличии), при его отсутствии - исходя из установленных нормативов коммунальных услуг. Оплата потерь тепловой энергии управляющей организацией, равно как и гражданами, действующим законодательством не предусмотрена.
В кассационной жалобе общество "Пермская сетевая компания", ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, просит указанные судебные акты в части утверждения редакций п. 3.3, 3.8, 3.10, приложения N 5, разделов 3.1, 3.2, 3.3 приложения N 6, п. 10 приложения N 8 договора N 33-202В, отменить.
Заявитель полагает, что суды, утверждая редакцию п. 3.3 спорного договора, не приняли во внимание, что в его первоначальной редакции содержались формулы для расчёта количества тепловой энергии, потреблённой в период выхода из строя коллективного прибора учёта. Указывая на то, что спорный договор не предусматривает порядок расчётов в случае неисправности приборов учёта, неисправности пломб или поверительных клейм, иного несанкционированного вмешательства в его работу, в том числе умышленного нарушения работы прибора учёта, заявитель утверждает о неправомерности исключения из текста договора N 33-202В п. 3.8, 3.10.
По мнению заявителя, суды необоснованно исключили из текста спорного договора разделы 3.1, 3.2, 3.3 приложения N 6. Кроме того, заявитель полагает, что наличие в п. 10 в приложения N 8 договора N 33-202В не противоречит Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных).
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции на основании ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационных жалобах.
Как следует из материалов дела, письмом от 13.06.2012 N 0322/04/1504 общество "Пермская сетевая компания" направило обществу "Управляющая компания Мой Дом" договор N 33-202В.
Истец подписал данный договор с протоколом разногласий.
Не согласившись с протоколом разногласий, ответчик направил истцу протокол согласования разногласий.
В целях урегулирования спора, возникшего при заключении договора N 33-202В, общество "Управляющая компания Мой Дом" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Утверждая редакцию п. 2.2.3 названного договора, суд первой инстанции исходил из того, что горячее водоснабжение объектов, находящихся в управлении истца, осуществляется с использованием принадлежащих ответчику центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) и тепловых сетей, наличия технологического присоединение объектов истца к сетям ответчика.
Редакция п. 3.3 договора N 33-202В утверждена судом в редакции истца с учётом правовых позиций, изложенных в постановлениях президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 15.07.2010 N 2380/10, от 22.09.2009 N 5290/09, от 23.11.2010 N 6530/10.
Вывод суда первой инстанции о принятии п. 3.4 в редакции ответчика мотивирован ссылками на п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", п. 3.2.1 Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя, утверждённых Министерством энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N ВК-4936 (далее - Правила учёта тепловой энергии и теплоносителя), п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства российской Федерации от 23.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).
С учётом названных выше правовых позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, поскольку порядок определения количества фактически потреблённых коммунальных ресурсов определяется в разделе 3 спорного договора; ответчик не обосновал необходимость принятия приложения N 6 договора N 33-202В в его редакции, суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии оснований для включения в текст указанного договора п. 3.8, 3.10, п. 3.1, 3.2, 3.3 раздела 3 приложения N 6.
Пункт 10 приложения N 8 договора N 33-202В исключён судом первой инстанции в связи с его противоречием ст. 6 Закона о персональных данных.
Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из ст. 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в нарушение требований которой в резолютивной части решения суда первой инстанции не указаны редакции каждого из спорных пунктов договоров. Суд апелляционной инстанции также пришёл к выводу о неправомерности утвержденной судом первой инстанции редакции п. 3.4 договора N 33-202В.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции об утверждении редакций п. 2.3.2, п. 3.3, указанного договора, п. 3.1, 3.2, 3.3 раздела 3 приложения N 6, п. 10 приложения N 8 спорного договора
Отклоняя редакции ответчика п. 3.8, 3.10 договора N 33-202В, суд апелляционной инстанции указал, что действующее законодательство допускает учёт количества фактически потребленной тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов либо по показаниям коллективных приборов учёта, установленных на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, либо расчётным путём исходя из утверждённых нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
Содержащиеся в принятом по делу постановлении суда апелляционной инстанции выводы являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п. 4 ст. 421 названного Кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судами установлено, что целью заключения договора N 33-202В является поставка коммунальных ресурсов (тепловой энергии и горячей воды) для предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных домах, которые находятся в управлении общества "Управляющая компания Мой Дом", коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения.
В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учётом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
При рассмотрении дела суды установили, что поставляемая питьевая вода подогревается ответчиком на ЦТП общества "Пермская сетевая компания" и поставляется гражданам-потребителям по принадлежащим ему тепловым сетям. Факт наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств в многоквартирных домах, в том числе необходимых для принятия горячей воды, к сетям ответчика, по которым передается указанный коммунальный ресурс, не оспаривается. В связи с этим является обоснованным вывод судов о том, что предметом договора N 33-202В являются поставка тепловой энергии и горячей воды.
С учётом п. 13 Правил N 354, п. 1.2, 1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 суды сделали правильный вывод о том, что названые санитарные нормы и правила подлежат применению к отношениям сторон по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, находящиеся в управлении истца.
Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Предписание, содержащееся в указанной правовой норме, в равной степени адресовано и ресурсоснабжающей организации, и управляющей организации как субъектам, осуществляющим эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения. В связи с этим утверждённая судами редакция п. 2.2.3 договора N 33-202В соответствует действующему законодательству.
Изложенный в кассационной жалобе общества "Управляющая компания Мой Дом" довод о возможном нарушении температурного режима горячей воды в точках водоразбора у конечных потребителей при поставке ресурса с ЦТП общества "Пермская сетевая компания" температурой 60 °C подлежит отклонению.
Довод истца о выходе судами за пределы заявленных исковых требований при урегулировании разногласий по п. 2.2.3 спорного договора судом кассационной инстанции отклоняется. Из текста искового заявления, заявления общества "Управляющая компания Мой Дом" об уточнении исковых требований усматривается, что стороны имели разногласий по содержанию указанного пункта договора N 33-220В.
При рассмотрении дел об урегулировании разногласий по договорам арбитражный суд даёт оценку законности предлагаемым сторонами формулировкам их условий. Поскольку установлена техническая возможность поставки ответчиком истцу горячей воды, к отношениям по поставке горячего водоснабжения подлежит применению п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, суды рассмотрели разногласия сторон по п. 2.2.3 договора N 33-202В с учётом существа и предмета спора. Нарушений ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Пункт 3.3 договора N 33-202В обоснованно утвержден судами в редакции общества "Управляющая компания Мой Дом".
В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, который подлежит применению к отношениям в силу п. 13 Правил N 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из утверждённых нормативов потребления коммунальных услуг.
Положения о расчётах за коммунальные услуги также закреплены в приложении N 2 к Правилам N 354.
Иных способов определения стоимости коммунальных услуг (коммунальных ресурсов), поставленных в целях предоставления гражданам-потребителям коммунальных услуг, действующее законодательство не предусматривает. Такое толкование норм права содержится в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 15.07.2010 N 2380/10, от 22.09.2009 N 5290/09, от 23.11.2010 N 6530/10.
Исходя из п. 9.10 Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя узел учёта тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях: несанкционированного вмешательства в его работу; нарушения пломб на оборудовании узла учёта, линий электрических связей; механического повреждения приборов и элементов узла учёта; работы любого из них за пределами норм точности, установленных в разделе 5 названных Правил; врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учёта.
По смыслу данного пункта, а также п. 9.12 Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя указанные обстоятельства приравниваются к отсутствию прибора учёта. В силу вышеназванных норм и правовых позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в таком случае объём фактически потребленных коммунальных ресурсов определяется на основании утверждённых нормативов потребления коммунальных услуг. Оснований для применения иных расчётных способов, в том числе предусмотренных п. 9.8, 9.9 Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя, в данном случае не имеется.
Суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали на то, что порядок установления количества потреблённой тепловой энергии определён в разделе 3 спорного договора. Доказательств того, что предложенная обществом "Пермская сетевая компания" методика определения количества потребленной тепловой энергии является единственно возможной, в нарушение ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Суд кассационной инстанции отклоняет доводы общества "Управляющая компания Мой Дом" о несоответствии действующему законодательству редакции п. 3.4 договора N 33-202В, утверждённой судом апелляционной инстанции.
Согласно п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав указанного имущества включаются:
внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях;
внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В силу п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Таким образом, участки трубопроводов, расположенные между границей балансовой принадлежности и коллективным прибором учёта тепловой энергии, установленным не на указанной границе, до прибора учёта находятся в зоне эксплуатационной ответственности управляющей организации, после прибора - в зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации.
В связи с этим следует признать верным основанный на п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3.2.1, 4.2.1 Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя вывод судов о том, что обязанность по оплате тепловых потерь, возникших между границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, относится на того субъекта, к зоне эксплуатационной ответственности которого относится соответствующий участок.
Ссылки истца на п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и отсутствие у него обязанности по оплате потерь тепловой энергии сделаны без учёта п. 3.2.1, 4.2.1 Правил учёта тепловой энергии, которые подлежат применению к отношениям сторон при наличии коллективного прибора учёта тепловой энергии (п. 1.2, 1.3 названных Правил).
Из материалов дела усматривается, что предложенные обществом "Пермская сетевая компания" редакции п. 3.8, 3.10 договора N 33-202В содержали условия, определяющие порядок установления количества потребленной тепловой энергии в случае неисправности в работе коллективного прибора учёта, отсутствия (повреждения) пломб и поверительных клейм, несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, проводящего к искажению его показаний.
Выше было отмечено, что исходя из п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 13, приложения N 2 к Правилам N 354, правовых позиций, изложенных в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 15.07.2010 N 2380/10, от 22.09.2009 N 5290/09, от 23.11.2010 N 6530/10, стоимость отпущенной тепловой энергии при наличии коллективного прибора её учёта в отношениях между истцом и ответчиком определяется по показаниям указанного прибора учёта, при его отсутствии - на основании утверждённых нормативов потребления отопления и горячего водоснабжения.
В то же время перечисленные в п. 3.8, 3.10 договора N 33-202В обстоятельства, свидетельствующие о неисправностях в работе прибора учёта, влекут невозможность принятия их показаний ответчиком. Данное обстоятельство является основанием для расчётов за отпущенную тепловую энергию и горячую воду на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
Поскольку способ расчётов между сторонами при отсутствии приборов учёта предусмотрен в разделе три спорного договора, выводы судов об исключении из текста договора N 33-202В п. 3.8, 3.10 являются правильными.
Таким образом, суды первой и апелляционной инстанции также правомерно исключили п. 3.1, 3.2, 3.3 из раздела 3 приложения 3 6 названного договора.
В виду того, что ответчик не предложил редакцию п. 10 приложения N 8 договора N 33-202В, соответствующую требованиям Закона о защите персональных данных, суды обоснованно исключили указанный пункт из приложения N 10 названного договора. Оснований для переоценки данного вывода у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Согласно ст. 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
В связи с тем, что резолютивная часть решения суда первой инстанции не содержала формулировок каждого спорного условия договора N 33-202В, суд апелляционной инстанции обоснованно изменил указанный судебный акт на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При вынесении принятого по делу постановления суд апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовал представленные сторонами по делу доказательства, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права не установлено.
С учётом изложенного оставлению без изменения подлежит постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 по делу N А50-18261/2012 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мой Дом", общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" - без удовлетворения.
Председательствующий |
О.В. Абознова |
Судьи |
Е.Г. Сирота |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Ссылки истца на п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и отсутствие у него обязанности по оплате потерь тепловой энергии сделаны без учёта п. 3.2.1, 4.2.1 Правил учёта тепловой энергии, которые подлежат применению к отношениям сторон при наличии коллективного прибора учёта тепловой энергии (п. 1.2, 1.3 названных Правил).
...
Выше было отмечено, что исходя из п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 13, приложения N 2 к Правилам N 354, правовых позиций, изложенных в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 15.07.2010 N 2380/10, от 22.09.2009 N 5290/09, от 23.11.2010 N 6530/10, стоимость отпущенной тепловой энергии при наличии коллективного прибора её учёта в отношениях между истцом и ответчиком определяется по показаниям указанного прибора учёта, при его отсутствии - на основании утверждённых нормативов потребления отопления и горячего водоснабжения."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 августа 2013 г. N Ф09-8060/13 по делу N А50-18261/2012