Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 сентября 2013 г. N Ф09-8326/13 по делу N А07-21758/2012

Екатеринбург

02 сентября 2013 г.

Дело N А07-21758/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 сентября 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Платоновой Е.А.,

судей Столярова А.А., Купреенкова В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Июль" (ИНН: 0278137103, ОГРН: 1070278006809; далее - общество "Июль") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.03.2013 по делу N А07-21758/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан "Нуримановское лесничество" (далее - учреждение "Нуримановское лесничество") - Гельмикарамов Д.С. (доверенность от 20.08.2013).

От общества "Июль" в суд кассационной инстанции поступило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие его представителей. Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество "Июль" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к учреждению "Нуримановское лесничество" с требованием произвести перерасчет арендной платы за предыдущие периоды с применением коэффициента приближенности к автомобильным дорогам, равного 3; об изменении условий пункта 5 раздела II договора аренды лесного участка от 23.01.2009 N 1 путем изложения его в следующей редакции "Арендная плата по настоящему договору исчисляется согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставке платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" А=Б *К1*К2*К3*S, где А - ставка лесных податей за 1 гектар участка лесного фонда в год; Б - базовая ставка лесных податей; К1 - коэффициент, учитывающий категории защитности лесов (1,5); К2 - коэффициент, учитывающий приближенность к автомобильным дорогам (3); К3 - повышающий коэффициент (1,13); S - площадь участка (3, 6 га); А=11080*1,5*3*1,13*3,6=202 830 руб. 48 коп.".

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.03.2013 (судья Мавлютов И.Т.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 (судьи Пивоварова Л.В., Ермолаева Л.П., Суспицина Л.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Июль" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судами ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 71, 73, 74 Лесного кодекса Российской Федерации. Заявитель считает, что суды пришли к неверному выводу о том, что ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации не допускает изменение условий аукциона. По мнению заявителя, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные гражданским законодательством, следовательно, и общие положения о договоре, в том числе о возможности изменения договора при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В отзыве на кассационную жалобу учреждение "Нуримановское лесничество" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, считает доводы, изложенные в кассационной жалобе, несостоятельными.

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан 13.11.2008 проведен аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Победителем аукциона по лоту - 58 квартал, выдел N 19 площадью 3,6 га, Павловское участковое лесничество согласно протоколу от 14.01.2009 N 2.158 о результатах аукциона было признано общество "Июль".

На основании протокола о результатах аукциона 23.01.2009 между обществом "Июль" и Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан заключен договор аренды лесного участка N 1.

Договор зарегистрирован в установленном порядке 09.04.2009.

Обществу "Июль" по акту приема-передачи от 21.01.2009 передан лесной участок площадью 3,6 га.

Согласно п. 5 указанного договора арендная плата составляет 224 071 руб. в год.

В приложении N 1 к договору в расчете арендной платы К2 - коэффициент, учитывающий приближенность к автомобильным дорогам, указан в размере 3,5.

В соответствии с п. 15 договора внесение изменений в настоящий договор, заключенный по результатам аукциона, по соглашению сторон допускается только в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями (пожары, ветровалы, повреждение лесов вредными организмами).

Общество "Июль" письмами от 18.07.2012, 26.11.2012 обращалось к учреждению "Нуримановское лесничество" с предложением об изменении условия договора в части исчисления суммы арендной платы путем применения коэффициента К2 в размере 3 в связи с тем, что в проекте освоения лесов по лесному участку в разделе "Создание лесной инфраструктуры" указано на необходимость прокладывания дороги от лесного участка к автомобильным дорогам протяженностью 1,728 км.

Ссылаясь на то, что указанные письма были получены учреждением "Нуримановское лесничество", однако, положительного ответа в адрес общества "Июль" не поступило, последнее обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных ч. 3 настоящей статьи.

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного ч. 7 ст. 53.7 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, договор аренды лесного участка от 23.01.2009 N 1 заключен сторонами по результатам аукциона.

Судами установлено, что подписав договор аренды лесного участка от 23.01.2009 N 1, общество "Июль" согласилось с условием о размере годовой арендной платы. В заявке общества "Июль" на участие в аукционе имеется указание на внесение суммы задатка в размере 224 071 руб., следовательно, размер годовой арендной платы был определен уже на стадии проведения аукциона.

Исходя из целей проведения аукциона и положений ч. 2 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации, недопустимо дальнейшее изменение арендной платы в сторону уменьшения, так как обратное приведет к нарушению прав иных участников аукциона, предлагавших меньшую сумму, чем победитель.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу, что размер арендной платы, установленный по результатам аукциона, не может быть изменен в сторону уменьшения.

При таких обстоятельствах, суды отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, по существу они направлены на переоценку доказательств по делу и сделанных на их основе выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции, установленные ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.03.2013 по делу N А07-21758/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Июль" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Платонова

Судьи

А.А. Столяров В.А. Купреенков