Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 сентября 2013 г. N Ф09-9091/13 по делу N А60-52170/2012

Екатеринбург

27 сентября 2013 г.

Дело N А60-52170/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Анненковой Г.В.,

судей Гавриленко О.Л., Кравцовой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Мельникова Ивана Анатольевича на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 по делу N А60-52170/2012 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз им. Чапаева" (ИНН 6635001833, ОГРН 1026600512054; далее - сельскохозяйственный производственный кооператив) - Долгополов А.В. (доверенность от 03.06.2013);

Мельникова И.А. - Калганов В.В. (доверенность от 18.04.2013), Шестакова Г.Г. (доверенность от 18.04.2013).

Клещев Сергей Николаевич, Гневанова Валентина Владимировна, Устюгова Татьяна Георгиевна, Фомина Лариса Юрьевна, Юрьев Сергей Витальевич, Ячменева Галина Викторовна, Бунькова Наталья Геннадьевна, Клещёв Юрий Иванович, Богданов Евгений Иванович обратились в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Свердловской области (далее - регистрирующий орган) от 21.12.2012 N 1298, выразившегося во внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 21.12.2012 N 2126677030776 и выдаче свидетельства серии 66 N 007151962 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 10.01.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены сельскохозяйственный производственный кооператив, Мельников Иван Анатольевич, Бровин Венедикт Григорьевич.

Определением суда от 06.02.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена нотариус Труфакина Елена Владимировна.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.03.2013 (судья Забоев К.И.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 (судьи Васева Е.Е., Осипова С.П., Ясикова Е.Ю.) решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Мельников И.А. просит указанное постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда, ссылаясь на неправильное применение и нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. По мнению заявителя жалобы, в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, необходимых для регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в ЕГРЮЛ, оснований для отказа в государственной регистрации не имелось. На момент обращения с указанным заявлением решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.11.2012 по делу N А60-36193/2012 в законную силу не вступило. Доказательств нарушения прав и законных интересов сельскохозяйственного производственного кооператива не представлено.

В отзыве на кассационную жалобу сельскохозяйственный производственный кооператив просит оставить жалобу без удовлетворения, постановление суда - без изменения, ссылаясь на отсутствие оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, сельскохозяйственный производственный кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица администрацией муниципального образования "Алапаевский район" 06.03.2002, 24.12.2002 присвоен основной государственный регистрационный номер 1026600510254.

По состоянию на 27.08.2012 членами сельскохозяйственного производственного кооператива являлись Бровин В.Г., Богданов Е.И., Бунькова Н.Г., Гневанова В.В., Клещева М.А., Клещев Ю.И., Устюгова Т.Г., Фомина Л.Ю., Юрьев С.В., Ячменева Г.В., Клещев С.Н., Мельников И.А., а ассоциированным членом - Ячменева В.А.

Решением внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива от 24.07.2012 досрочно прекращены полномочия председателя Мельникова И.А.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.11.2012 по делу N А60-33045/2012 удовлетворены исковые требования Мельникова И.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива от 24.07.2012 в части досрочного прекращения полномочий Мельникова И.А. Данное решение суда с отметкой о вступлении в законную силу получено Мельниковым И.А. 13.12.2012.

Мельников И.А. обратился 14.12.2012 в регистрирующий орган с нотариально заверенным заявлением по форме N Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о прекращении полномочий Юрьева С.В. как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и о внесении в ЕГРЮЛ сведений о Мельникове И.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

К указанному заявлению Мельниковым И.А. приложено решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.11.2012 по делу N А60-33045/2012 с отметкой о его вступлении в законную силу.

Регистрирующим органом 21.12.2012 принято решение N 1298 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в ЕГРЮЛ внесена запись N 2126677030775 о Мельникове И.А. как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени сельскохозяйственного производственного кооператива.

Определением суда от 26.12.2012 отметка на копии решения Арбитражного суда Свердловской области от 12.11.2012 по делу N А60-3345/2012 о вступлении решения в законную силу признана ничтожной.

Полагая, что решение регистрирующего органа от 21.12.2012 N 1298 является недействительным, нарушает их права и законные интересы, Клещев С.Н., Гневанова В.В., Устюгова Т.Г., Фомина Л.Ю., Юрьев С.В., Ячменева Г.В., Бунькова Н.Г., Клещёв Ю.И., Богданов Е.И. обратились в арбитражный суд с заявлением.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно п. 1.2, 1.3 ст. 9 данного Закона о государственной регистрации заявление представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Порядок избрания исполнительного органа сельскохозяйственного кооператива установлен Федеральным законом от 08.12.1995 N 139-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон "О сельскохозяйственной кооперации").

Пунктом 2 ст. 26 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" предусмотрено, что председатель кооператива избирается общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет.

В соответствии с п. 8 ст. 24 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" решения общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) оформляются протоколом, который составляется в ходе этого собрания и оформляется не менее чем в двух экземплярах не позднее чем через десять дней после окончания этого собрания.

Согласно подп. "л" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации в ЕГРЮЛ должны содержаться следующие сведения о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в п. 1 названной статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Основанием для отказа в государственной регистрации является подписание заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, неуполномоченным лицом (подп. "д" п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации).

В рамках дела N А60-33045/2012 Арбитражным судом Свердловской области установлено, что внеочередным общим собранием членов сельскохозяйственного производственного кооператива 24.07.2012 досрочно прекращены полномочия председателя Мельникова И.А.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.11.2012 по делу N А50-33045/2012, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013, удовлетворены исковые требования Мельникова И.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива от 24.07.2012 в части прекращения полномочий председателя Мельникова И.А.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.11.2012 по делу N А60-36193/2012, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2013, в удовлетворении исковых требований Мельникова И.А. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива, оформленного протоколом от 27.08.2012, отказано. Судами установлено, что решениями общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива по вопросам N 2, 3 повестки дня (досрочное прекращение полномочий председателя сельскохозяйственного производственного кооператива, выборы нового председателя сельскохозяйственного производственного кооператива) прекращены полномочия председателя Мельникова И.А., председателем избрана Устюгова Т.Г.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд апелляционной инстанции признал, что решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.11.2012 по делу N А60-33045/2012 при наличии последующих решений членов сельскохозяйственного производственного кооператива о прекращении полномочий Мельникова И.А. как председателя сельскохозяйственного производственного кооператива не может являться основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о Мельникове И.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени кооператива, а является основанием для аннулирования записей, внесенных на основании решения внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива, оформленного протоколом от 24.07.2012, признанного впоследствии недействительным.

Судом установлено, что на момент обращения Мельникова И.А. в регистрирующий орган с заявлением по форме N Р14001, указанное решение суда в законную силу не вступило. Решением внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива от 27.08.2012, законность которого подтверждена решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.11.2012 по делу N А60-36193/2012, Мельников И.А. освобожден от должности председателя сельскохозяйственного производственного кооператива, следовательно, на момент обращения (14.12.2012) в регистрирующий орган с заявлением о внесении сведений в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать от имени сельскохозяйственного производственного кооператива без доверенности (Мельникове И.А.), заявитель жалобы не являлся ни постоянно действующим исполнительным органом юридического лица, ни иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Кроме того, Мельников И.А., как лицо, участвующее в рассмотрении дела N А60-36193/2012, знал об отказе в удовлетворении его требований о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива, оформленного протоколом от 27.08.2012, которым прекращены полномочия Мельникова И.А. как председателя сельскохозяйственного производственного кооператива и в качестве такового избрана Устюгова Т.Г. Мельникову И.А. также было известно и о последующих решениях общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива, в том числе о решении от 05.10.2012, которым председателем сельскохозяйственного производственного кооператива избран Юрьев С.В.

На момент принятия оспариваемого решения налоговый орган обладал сведениями о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени сельскохозяйственного производственного кооператива. Таким лицом, являлся Юрьев С.В., запись о котором, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, внесена в ЕГРЮЛ 12.10.2012 на основании, в частности, протокола общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива от 05.10.2012.

Таким образом, на момент обращения (14.12.2012) в регистрирующий орган с заявлением о внесении сведений в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать от имени сельскохозяйственного производственного кооператива без доверенности, Мельников И.А. не являлся ни постоянно действующим исполнительным органом юридического лица, ни иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, что свидетельствует о подписании заявления по форме N Р14001 неуполномоченным лицом и не соответствует требованиям ст. 9, 17 Закона о государственной регистрации. У регистрирующего органа имелись основания для отказа в регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в силу подп. "д" п. 1 ст. 23 названного Закона.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени сельскохозяйственного производственного кооператива, суд апелляционной инстанции признал ошибочным.

При таких обстоятельствах судом апелляционной инстанции заявленные требования удовлетворены правомерно.

Нормы материального права применены судом апелляционной инстанции по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.

Основания для переоценки выводов суда апелляционной инстанции и установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Доводы заявителя кассационной жалобы выводов суда не опровергают, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и исследованных доказательств, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции в силу ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Государственная пошлина, излишне уплаченная Мельниковым И.А. при подаче кассационной жалобы, подлежит возврату на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 по делу N А60-52170/2012 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу Мельникова Ивана Анатольевича - без удовлетворения.

Возвратить Мельникову Ивану Анатольевичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1900 руб., излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы по чеку-ордеру от 23.07.2013.

Председательствующий

Г.В. Анненкова

Судьи

О.Л. Гавриленко Е.А. Кравцова