Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 ноября 2013 г. N Ф09-10619/13 по делу N А60-7837/2013

Екатеринбург

21 ноября 2013 г.

Дело N А60-7837/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Смирнова А.Ю.,

судей Лазарева С.В., Купреенкова В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТЭК "Уралтранс-компани" (далее - общество "ТЭК "Уралтранс-компани") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.05.2013 по делу N А60-7837/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

администрации г. Екатеринбурга (далее - администрация) - Панькова Д.С. (доверенность от 21.12.2012 N 295/05/50.2-03);

общества "ТЭК "Уралтранс-компани" - Хорошева О.М. (доверенность от 31.10.2013).

Администрация (ИНН: 6661004661, ОГРН: 1046603983800) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "ТЭК "Уралтранс-компани" (ИНН: 6659077454, ОГРН: 1026602972912) о взыскании 618 818 руб. 64 коп. задолженности по договору аренды от 07.10.2008 N 2-950, 91 269 руб. 58 коп. пени за период с 16.12.2008 по 15.04.2013 (с учетом принятых арбитражным судом уточнений исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.05.2013 (судья Ванин П.Б.) исковые требования удовлетворены частично, с общества "ТЭК "Уралтранс-компани" в пользу администрации взыскано 618 818 руб. 64 коп. долга, 85 155 руб. 18 коп. неустойки.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 (судьи Зеленина Т.Л., Дюкин В.Ю., Скромова Ю.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "ТЭК "Уралтранс-компани" просит изменить обжалуемые судебные акты, уменьшить сумму взыскиваемых задолженности и пени, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что материалами дела подтверждены факты нарушения принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы, закрепленные в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 582), а также факт дифференцированного подхода к определению размера арендной платы для лиц, расположенных в одном населенном пункте, имеющим одну категорию и вид разрешенного использования, что является недопустимым. Общество "ТЭК "Уралтранс-компани" указывает на то, что в результате принятия постановлений Правительства Свердловской области от 07.06.2011 N 695-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области" (далее - постановление Правительства Свердловской области N 695-ПП), от 30.12.2011 N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" (далее - постановление Правительства Свердловской области N 1855-ПП) в течение 2011 года были увеличены 2 составляющие методики расчета размера арендной платы. Общество "ТЭК "Уралтранс-компани" ссылается на то, что средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по кадастровому кварталу 66:41:0205015 в г. Екатеринбурге по 7 группе видов разрешенного использования составляет 13 739,76 руб., тогда как при расчете размера арендной платы по договору от 07.10.2008 применена кадастровая стоимость земельного участка в размере 19 401,78 руб. Кроме того, по мнению заявителя, к моменту подписания сторонами дополнительного соглашения от 04.05.2011 обществом "ТЭК "Уралтранс-компани" обязательства по внесению арендной платы за 2010 год были исполнены надлежащим образом и в силу ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращены, оснований для взыскания неустойки за 2011 год не имелось.

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что 07.10.2008 между администрацией (арендодатель) и обществом "ТЭК "Уралтранс-компани" (арендатор) заключен договор N 2-950 аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0205015:23, общей площадью 4569 кв. м, расположенного по ул. Тагильской в г. Екатеринбурге, для строительства и дальнейшей эксплуатации административного здания со встроенной автостоянкой, сроком на три года.

Дополнительным соглашением от 04.05.2011 N 1 к договору аренды от 07.10.2008 сторонами согласовано изменение условий договора в части начисления арендной платы, сроков ее уплаты.

Администрация, ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом "ТЭК "Уралтранс-компани" обязательств по внесению арендных платежей за период с апреля 2012 года по декабрь 2012 года, обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с соответствующим иском.

Возражая против заявленных требований, общество "ТЭК "Уралтранс-компани" заявило о пропуске администрацией срока исковой давности по требованию о взыскании неустойки.

На основании ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт неисполнения обществом "ТЭК "Уралтранс-компани" обязательств по внесению арендной платы в полном объеме за спорный период, суды на основании приведенных норм права обоснованно удовлетворили исковые требования о взыскании задолженности в сумме 618 818 руб. 64 коп.

При этом судами проверен и признан обоснованным произведенный истцом расчет арендной платы за указанный период. Так, согласно п. 2.2.1 договора в редакции дополнительного соглашения N 1 к нему размер арендной платы определяется арендодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования "Город Екатеринбург". При изменении нормативных правовых актов, влияющих на определение размера арендной платы, арендодатель обязан произвести перерасчет арендной платы (в том числе неоднократно в течение года), а арендатор обязан уплачивать измененную арендную плату. При этом размер арендной платы изменяется с даты вступления в действие этих нормативных правовых актов, если иное не предусмотрено данными нормативными правовыми актами.

Судами установлено, что арендная плата за 2012 год подлежала определению на основании постановления Правительства Свердловской области N 1855-ПП, которым установлены ставки арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Екатеринбург" в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0205015:23 утверждена постановлением Правительства Свердловской области N 695-ПП в размере 88 646 732,82 руб. Размер кадастровой стоимости земельного участка не оспорен, решение об установлении иного размера кадастровой стоимости данного участка на момент рассмотрения спора не принято.

С учетом изложенного судами верно определен размер задолженности за спорный период в соответствии с приведенными нормативными актами Правительства Свердловской области и с учетом кадастровой стоимости, установленной для спорного земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В силу п. 2.2.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 04.05.2011 N 1) арендная плата подлежит внесению ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца. Данное условие распространено сторонами на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.

На основании п. 3.1 договора от 07.10.2008 в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный срок, арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % от размера подлежащего перечислению платежа арендной платы.

Установив факт ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы в спорный период, а также проверив произведенный администрацией расчет пени в соответствии с приведенными условиями договора аренды в редакции дополнительного соглашения N 1 и признав его обоснованным, суды с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности (ст. 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации) правомерно взыскали неустойку за период с 05.03.2010 в сумме 85 155 руб. 18 коп., оснований для её уменьшения у судов не имелось.

Доводы общества "ТЭК "Уралтранс-компани" о нарушении принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы, закрепленных в постановлении Правительства Российской Федерации N 582, о том, что в результате принятия постановлений Правительства Свердловской области N 695-ПП, N 1855-ПП в течение 2011 года были увеличены 2 составляющие методики расчета размера арендной платы, отклоняются. Сведений о том, что указанные постановления Правительства Свердловской области, устанавливающие порядок определения размера и ставки арендной платы, кадастровую стоимость спорного земельного участка, были обжалованы и в судебном порядке признаны недействующими, в материалах дела не имеется. Поскольку порядок расчета арендной платы, его составляющие были известны арендатору и не изменились в связи принятием постановления Правительства Свердловской области N 695-ПП, а увеличение размера арендной платы произошло в связи с изменением характеристики элементов формулы расчета арендной платы (кадастровой стоимости), оснований считать, что в рассматриваемом случае допущено нарушение принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета арендной платы не имеется.

Ссылки заявителя на дифференцированный подход к определению размера арендной платы для лиц, расположенных в одном населенном пункте, имеющим одну категорию и вид разрешенного использования, на то, что средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по кадастровому кварталу 66:41:0205015 в г. Екатеринбурге по 7 группе видов разрешенного использования составляет 13 739,76 руб., тогда как при расчете размера арендной платы по договору от 07.10.2008 применена кадастровая стоимость земельного участка в размере 19 401,78 руб., также подлежат отклонению. У судов не имелось оснований для расчета арендной платы исходя из средних удельных показателей кадастровой стоимости по кадастровому кварталу, поскольку нормативным правовым актом, не оспоренным на момент рассмотрения иска, установлена кадастровая стоимость земельного участка, предоставленного в аренду обществу "ТЭК "Уралтранс-компани".

Утверждение общества "ТЭК "Уралтранс-компани" о том, что к моменту подписания сторонами дополнительного соглашения от 04.05.2011 обществом обязательства по внесению арендной платы за 2010 год были исполнены надлежащим образом и в силу ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращены, в связи с чем оснований для взыскания неустойки за 2011 год не имелось, отклоняется как не соответствующее материалам дела.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.05.2013 по делу N А60-7837/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТЭК "Уралтранс-компани" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Ю. Смирнов

Судьи

С.В. Лазарев В.А. Купреенков