Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 декабря 2013 г. N Ф09-13555/13 по делу N А50-4310/2013

Екатеринбург

18 декабря 2013 г.

Дело N А50-4310/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Столярова А.А.,

судей Платоновой Е.А., Сулейменовой Т.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Пермской местной общественной организации "Социально-правовой центр "СемьЯ" (далее - общественная организация) на решение Арбитражного суда Пермского края от 19.06.2013 по делу N А50-4310/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2013 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебном заседании участие не приняли.

Ходатайство федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю о проведении судебного заседания в отсутствии его представителя подлежит удовлетворению в силу ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Мечта" коллектива многодетных семей (далее - товарищество "Мечта") обратилось в Арбитражный суд Пермского края к общественной организации с иском о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования общественной организации на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для коллективных садов, общей площадью 570 000 кв. м с кадастровым номером 59:01:0000000:843, расположенный по адресу: г. Пермь, Мотовилихинский и Свердловский район, в лесных кварталах 56,57,64,65 Пермского лесничества Пермского лесхоза.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю.

Решением суда первой инстанции от 19.06.2013 с учетом определения об исправлении описки, опечатки от 12.12.2013 (судья Гусельникова Н.В.) исковые требования удовлетворены. Право постоянного (бессрочного) пользования общественной организации на названный земельный участок признано отсутствующим.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2013 (судьи Панькова Г.Л., Голубцова Ю.А., Усцов Л.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общественная организация просит судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение ст. 4, 9, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неполное выяснение обстоятельств дела, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения спора. Заявитель полагает, что судами не проверена законность возникновения права постоянного (бессрочного) пользования товарищества "Мечта" спорным земельным участком, не установлено точное местоположение границ земельных участков площадью 570 000 кв. м и 450 300 кв. м в лесных кварталах N 56, 57, 64, 65 Пермского лесничества Пермского лесхоза, а также земельный участок площадью 570 000 кв. м не признан ранее учтенным. По мнению заявителя, у общественных организаций многодетных семей Мотовилихинского и Советского районов г. Перми имеется ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 57 га.

В отзыве на кассационную жалобу товарищество "Мечта" ссылается на несостоятельность доводов заявителя, просит судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Как установлено судами, решением исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов от 05.09.1991 N 700 Свердловскому районному совету многодетных семей отведен земельный участок площадью 38,2 га, расположенный в кварталах N 56, 57, 64 Пермского лесничества Пермского лесхоза, Мотовилихинскому районному совету многодетных семей отведен земельный участок площадью 28,1 га, в том числе 6,8 га в квартале N 57 Пермского лесничества Пермского лесхоза, 21, 3 га в квартале N 125 Лядовского лесничества Комарихинского лесхоза под организацию коллективных садов. Пунктом 2 данного решения райисполкомы и районные советы многодетных семей обязаны до 01.10.1991 сформировать садоводческие кооперативы для многодетных семей и определить источники финансирования для проведения благоустроительных работ.

Решением исполнительного комитета Свердловского районного Совета народных депутатов от 14.01.1992 N 19 зарегистрирован устав садоводческого товарищества "Мечта" коллектива многодетных семей, согласно п. 1 которого представители многодетных семей Мотовилихинского и Свердловского районов объединились в садоводческое товарищество "Мечта" для организации коллективного сада на земельном участке общей площадью 57 га, расположенном на территории Свердловского района в кварталах 56, 57, 64, 65 Пермского лесничества Пермского лесхоза, предоставленном в бессрочное пользование многодетным семьям Мотовилихинского и Свердловского районов решением от 05.09.1991 N 700.

На основании данного решения совету многодетных семей выдан государственный акт от 10.03.1992 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 57 га, расположенным в лесных кварталах N 56, 57, 64, 65 Пермского лесничества Пермского лесхоза, для коллективных садов.

Постановлением Главы г. Перми от 26.06.2001 N 1313 у товарищества "Мечта" (ранее коллективный сад совета многодетных семей Мотовилихинского и Свердловского районов) изъят неиспользуемый для садоводства земельный участок площадью 119 700 кв. м, который передан в состав городских земель. Пунктом 3 постановления на землепользователя возложена обязанность оформить документы на пользование земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству в течение месяца со дня подписания постановления, зарегистрировать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в Пермской областной регистрационной палате.

Право постоянного (бессрочного) пользования товарищества "Мечта" на земельный участок под коллективный сад общей площадью 450 300 кв. м, расположенный по адресу: г. Пермь, Свердловский район, лесные кварталы N 56, 57, 64, 65 Пермского лесничества Пермского лесхоза, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.12.2001.

В государственный кадастр недвижимости 28.10.2010 внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 59:01:0000000:843 площадью 570 000 кв. м с разрешенным использованием для коллективных садов, расположенном по адресу: г. Пермь, Мотовилихинский и Свердловский район, в лесных кварталах N 56,57,64,65 Пермского лесничества Пермского лесхоза.

На указанный земельный участок 14.02.2011 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования общественной организации.

Товарищество "Мечта", ссылаясь на то, что право постоянного (бессрочного) пользования общественной организации зарегистрировано на земельный участок, который ранее зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за товариществом "Мечта" на основании государственного акта на право пользования землей от 10.03.1992, обратился в суд с соответствующими требованиями.

Суды, удовлетворяя заявленных требований, исходили из отсутствия у ответчика вещных прав на земельный участок с кадастровым номером 59:01:0000000:843.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п. 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 52 названного постановления).

Как установлено судами, право постоянного (бессрочного) пользования общественной организации зарегистрировано 14.02.2011 в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:0000000:843, ранее предоставленного товариществу "Мечта" на основании решения Пермского Совета народных депутатов от 05.09.1991 N 700 и государственного акта на право пользования землей от 10.03.1992 и на который 07.12.2001 товарищество "Мечта" зарегистрировало право постоянного (бессрочного) пользования.

Нахождение спорного земельного участка в фактическом пользовании товарищества "Мечта" сторонами не оспаривается.

Суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, а также приняв во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А50-12150/2011 Арбитражного суда Пермского края и имеющие преюдициальное значение для настоящего спора (ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в частности о том, что товарищество "Мечта" создано представителями многодетных семей Мотовилихинского и Свердловского районов на земельном участке общей площадью 57 га, расположенном на территории Свердловского района в кварталах 56, 57, 64, 65 Пермского лесничества Пермского лесхоза, предоставленном в бессрочное пользование многодетным семьям Мотовилихинского и Свердловского решением Пермского Совета народных депутатов от 05.09.1991 N 700, пришли к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика вещных прав на земельный участок с кадастровым номером 59:01:0000000:843, поскольку ранее данное право возникло у товарищества "Мечта".

С учетом изложенного доводы заявителя о том, что истцом не доказано правопреемство от коллектива многодетных семей Мотовилихинского и Свердловского районов в отношении спорного земельного участка, судами не установлено местоположение границ земельных участков площадью 570 000 кв. м и 450 300 кв. м, подлежат отклонению.

Выводы судов основаны на исследовании и оценке представленных в материалы дела доказательств в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Переоценка доказательств и установление новых фактических обстоятельств дела в полномочия суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит.

Оснований считать, что при рассмотрении ходатайств ответчика о приостановлении судебного разбирательства, представления в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств судами были нарушены нормы процессуального законодательства и не соблюден принцип состязательности сторон, у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 19.06.2013 по делу N А50-4310/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Пермской местной общественной организации "Социально-правовой центр "СемьЯ" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Столяров

Судьи

Е.А. Платонова Т.В. Сулейменова