Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 декабря 2013 г. N Ф09-11640/12 по делу N А07-18701/2011

Екатеринбург

27 декабря 2013 г.

Дело N А07-18701/11

Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гусева О.Г.,

судей Жаворонкова Д.В., Токмаковой А.Н.

рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Башкирская сетевая компания" (ИНН: 0273056757, ОГРН: 1050203780219; далее - общество, налогоплательщик) о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.11.2012 по делу N А07-18701/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Евсюков Р.О. (доверенность от 02.12.2013);

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (ИНН: 0276009770, ОГРН: 1040208650206; далее - инспекция, налоговый орган) - Шулепов М.В. (доверенность от 14.01.2013), Бобров А.А. (доверенность от 14.01.2013).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения налогового органа от 16.08.2011 N 09-60/08417.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Ашинский металлургический завод" (далее - общество "Ашинский металлургический завод"), государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам (далее - комитет по тарифам).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.05.2012 (судья Чернышова С.Л.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012 (судьи Иванова Н.А., Кузнецов Ю.А., Малышева И.А.) решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.11.2012 указанные судебные акты отменены; в удовлетворении требований обществу отказано.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.11.2012 по делу N А07-18701/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан, в котором просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.04.2013 по делу N А07-4067/2012 признано незаконным бездействие комитета по тарифам, выразившееся в непринятии мер, необходимых для перерасчета платы по присоединению к электрическим сетям налогоплательщика обществом "Ашинский металлургический завод" в размере 433 841 740 руб.; суд обязал комитет по тарифам рассмотреть заявление общества о перерасчете платы по присоединению к электрическим сетям обществом "Ашинский металлургический завод" и ее утверждению в размере 433 841 740 руб.; во исполнение указанного решения арбитражного суда комитетом по тарифам принято постановление от 17.10.2013 N 238 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 28 сентября 2007 года N 115 "Об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств открытого акционерного общества "Ашинский металлургический завод" к электрическим сетям общества с ограниченной ответственностью "Башкирская сетевая компания", которым изменена стоимость платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств общества "Ашинский металлургический завод" к электрическим сетям налогоплательщика с 455 488 201 руб. на 433 841 740 руб.

По мнению налогоплательщика, указанные обстоятельства являются основанием для пересмотра постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.11.2012 по новым обстоятельствам в порядке п. 1 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Суд кассационной инстанции, проверив обоснованность доводов заявителя, пришел к выводу о том, что постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа подлежит отмене по новым обстоятельствам.

Основаниями пересмотра судебных актов по правилам гл. 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются новые обстоятельства - указанные вч. 3 ст. 311 названного Кодекса, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела (п. 2 ч. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В заявлении о пересмотре постановления суда кассационной инстанции налогоплательщик указал на то, что комитетом по тарифам принято постановление от 17.10.2013 N 238 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 28 сентября 2007 года N 115 "Об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств открытого акционерного общества "Ашинский металлургический завод" к электрическим сетям общества с ограниченной ответственностью "Башкирская сетевая компания", которым стоимость платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств общества "Ашинский металлургический завод" к электрическим сетям налогоплательщика утверждена в размере 433 841 740 руб.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в ст. 312 и 313 данного Кодекса.

В п. 4 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указано, что обстоятельства, которые согласно п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

С учетом того, что отменяя судебные акты судов нижестоящих инстанций, кассационный суд исходил из необходимости применения при определении налоговой базы по налогу на прибыль и НДС государственной регулируемой цены, принятие комитетом по тарифам постановления от 17.10.2013 N 238, которым плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств общества "Ашинский металлургический завод" к электрическим сетям налогоплательщика утверждена в размере 433 841 740 руб., является существенным обстоятельством, возникшим после принятия кассационным судом постановления и способным повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что порядок и сроки подачи заявления о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.11.2012 обществом соблюдены, заявление общества о пересмотре по новым обстоятельствам подлежит удовлетворению, названное постановление суда кассационной инстанции следует отменить.

В силу ч. 3 ст. 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду неявки в судебное заседание представителей общества "Ашинский металлургический завод", комитета по тарифам для повторного рассмотрения кассационной жалобы инспекции назначается новое судебное заседание.

Руководствуясь ст. 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью "Башкирская сетевая компания" о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.11.2012 по делу N А07-18701/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан по новым обстоятельствам удовлетворить.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.11.2012 по делу N А07-18701/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан отменить.

Назначить повторное рассмотрение кассационной жалобы Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.05.2012 по делу N А07-18701/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012 по тому же делу в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции на 23.01.2014 на 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 32, 3 этаж, зал N 5, тел. 359-84-34.

Председательствующий

О.Г. Гусев

Судьи

Д.В. Жаворонков А.Н. Токмакова