Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23 июня 2015 г. N Ф09-2472/15 по делу N А71-10445/2014

Екатеринбург

23 июня 2015 г.

Дело N А71-10445/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В. А.,

судей Сулейменовой Т. В., Платоновой Е. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Фатуллаева Мирсамада Мирага оглы (далее - предприниматель) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.11.2014 по делу N А71-10445/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Администрация муниципального образования г. Ижевск в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства (далее - управление) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Фатуллаеву Мирсамад Мирага оглы о взыскании 16 214 руб. 57 коп. долга, 2 273 руб. 23 коп. пени по договору о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли от 20.07.2006 N 102/06, а также об освобождении земельного участка площадью 21,0 кв.м, с адресным ориентиром: г.Ижевск, примерно в 22 м по направлению на юго- восток от жилого дома, расположенного по адресу: ул. Пятнадцатая, 12, путем демонтажа торгового киоска и навеса остановки.

Определением суда от 09.09.2014 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Предприниматель обратился в суд с ходатайством о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 23.10.2014 в удовлетворении заявления предпринимателя о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказано.

Решением суда от 05.11.2014 (судья Мельников А.Ю.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 решение суда от 05.11.2014 (судья Макаров Т.В.) оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе предприниматель просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель считает, что настоящее дело не могло быть рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства, так как рассматривались два требования. Предприниматель полает, что рассматриваемое дело не относится к категории дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства. По мнению предпринимателя в соответствии с пунктами 7 и 1 ст. 40 Устава г. Ижевска полномочия по управлению муниципальной собственностью принадлежат главе администрации города и управление не имело полномочий расторгать договор аренды земельного участка, заключенный между администрацией и предпринимателем.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что 20.07.2006 администрация (арендодатель) и предприниматель (арендатор) на основании распоряжения администрации Ленинского района г. Ижевска от 02.06.2006 N 732 подписали договор о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли N 102/06 (далее - договор), по условиям которого арендодатель обязался сдать, а арендатор обязался принять в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений, общей площадью 21,0 кв.м, расположенный по адресу (адресному ориентиру): г. Ижевск, ул. Пятнадцатая, остановка "ул. Пятнадцатая" по движению из центра, в кадастровом квартале 040579, согласно паспорту МАФ N120-04. На участке расположен торговый модуль в структуре торгово- остановочного комплекса по реализации продуктов питания, пива и табачных изделий (п. 1.3 договора).

Участок предоставляется для размещения торгового модуля в структуре торгово-остановочного комплекса по реализации продуктов питания, пива и табачных изделий (п. 1.5 договора).

Размер ежегодной арендной платы за пользование участком (по состоянию на 2006 год) составляет 12 462 руб. 24 коп.; арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями (п. 2.4, п. 2.5 договора аренды).

При этом в п.2.3 договора указано, что арендная плата начисляется с даты принятия постановления о предоставлении земельного участка.

Пунктом 2.7 договора аренды предусмотрено, что ежегодная арендная плата пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем, а также в случаях принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, иных нормативных правовых актов государственных органов власти Российской Федерации, Удмуртской Республики, городской Думы или администрации г. Ижевска без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета.

Договор заключен сроком до 02.05.2007 (п. 2.1 договора).

Соглашением от 28.09.2007 N 102/06-1 срок аренды земельного участка продлен до 05.05.2008.

Соглашением от 03.04.2009 N 102/06-2 срок аренды земельного участка продлен до 08.06.2009.

Соглашением от 10.09.2009 N 102/06-3 уточнен адресный ориентир земельного участка: примерно в 22 м по направлению на юго-восток от жилого дома, расположенного по адресу: ул. Пятнадцатая, 12, остановка общественного транспорта "ул. Пятнадцатая" (по движению из центра), согласно паспорту МАФ N120-04, а также изменено разрешенное использование земельного участка: для размещения в структуре остановочного комплекса павильона по реализации продовольственной группы товаров, пива, табачных изделий. Кроме того, данным соглашением срок аренды земельного участка продлен до 28.06.2010.

Соглашением от 18.10.2011 N 102/06-4 срок аренды земельного участка продлен до 20.06.2012. Соглашением от 05.09.2013 N 102/06-5 п. 1.5 договора изложен в следующей редакции: "Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания павильона в структуре остановочно-торгового комплекса по продаже продуктов питания смешанного ассортимента и табачных изделий, кроме спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков".

Кроме того, данным соглашением срок аренды земельного участка продлен до 25.06.2014.

Уведомлением от 23.05.2014 N 03-20/31 (л.д. 28) Администрация сообщила предпринимателю об отказе от договора от 20.07.2006 N 102/06 в связи с окончанием срока его действия 24.06.2014.

При этом арендодатель указал, что в срок до 24.06.2014 арендатору необходимо оплатить текущие платежи и имеющуюся задолженность по арендной плате и сдать земельный участок по акту приема-передачи.

Отделом муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов и землеустройства администрации г. Ижевска 28.07.2014 проведено обследование фактического использования земельного участка с адресом (адресным ориентиром): ул.Пятнадцатая, в 22 м по направлению на юго-восток от жилого дома, расположенного по адресу: ул. Пятнадцатая, 12, ранее предоставленного ответчику в аренду, о чем составлен акт N 235. Данным актом установлено, что земельный участок фактически используется.

Так как предприниматель добровольно не освободил спорный земельный участок, администрация обратилась в суд с исковым заявлением.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.11.2014 по делу N А71-10445/2014 исковые требования удовлетворены. На предпринимателя возложена обязанность в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок общей площадью 21,0 кв. м, с адресным ориентиром: примерно в 22 м по направлению на юго-восток от жилого дома, расположенного по адресу: г.Ижевск, ул. Пятнадцатая, 12, остановка общественного транспорта "ул. Пятнадцатая" (по движению из центра), согласно паспорту МАФ N 120-04, от находящихся на нем объектов - торгового киоска и навеса остановки.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 решение суда от 05.11.2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Удовлетворяя исковые требования администрации, суды первой и апелляционной инстанции исходили из следующего.

В соответствии со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства предусмотрены следующие основания: дело относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства (ч. 1 и 2); дело не относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, но стороны согласились на его рассмотрение в порядке упрощенного производства (ч.3).

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 1.1 Постановления Пленума от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", если по формальным признакам (например, цена иска, сумма требований, размер штрафа и др.) дело относится к названному перечню, арбитражный суд на основании ч. 2 ст. 228 данного Кодекса в определении о принятии искового заявления, заявления к производству указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется, подготовка такого дела к судебному разбирательству по правилам гл. 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не осуществляется.

В силу положений ч. 7 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в ч. 1 или 2 настоящей статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании ч. 3 ст. 130 названного Кодекса, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Судом апелляционной инстанции обоснованно отклонены доводы предпринимателя о том, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, выраженное в рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства.

На основании ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок действия договора аренды установлен сторонами до 02.05.2007 (п. 2.1 договора).

Соглашениями N 102/06-1, 102/06-2, 102/06-3, 102/06-4, 102/06-5 срок действия договора продлевался до 25.06.2014.

В соответствии п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что до истечения срока действия договора от 20.07.2006 N 102/06 арендодатель уведомлением от 23.05.2014 N 03-20/31 (л.д. 28) известил арендатора о прекращении договора с 24.06.2014 в связи с окончанием срока его действия и указал на необходимость сдать земельный участок, внести текущие арендные платежи и погасить имеющуюся задолженность.

С учетом изложенного вывод судов о том, что договор прекратил действие в связи с истечением срока, - является правильным.

Доводы заявителя кассационной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанции, что не свидетельствует о допущенных ими нарушениях норм материального и процессуального права. Переоценка доказательств и сделанных на их основании выводов судов не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену постановления суда апелляционной инстанции (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.11.2014 по делу N А71-10445/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу предпринимателя Фатуллаева Мирсамада Мирага - оглы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.А. Купреенков

Судьи

Т.В. Сулейменова Е.А. Платонова