Екатеринбург |
|
10 июля 2015 г. |
Дело N А60-17681/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Купреенкова В.А.,
судей Рябовой С.Э., Татариновой И.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа Первоуральск (далее - администрация, истец) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.12.2014 по делу N А60-17681/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель администрации - Нуртдинова С.В. (доверенность от 14.01.2015 N 967-06/15).
Администрация обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Трубник" (далее- общество "Трубник") о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 10.03.1998 N 5618-п в размере 415 781 руб. 67 коп., пеней за просрочку внесения арендной платы в размере 413 031 руб. 70 коп.; расторжении договора аренды земельного участка от 10.03.1998 N 5618-п и о возложении на общество "Трубник" обязанности освободить земельный участок площадью 2741 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, ул. Ленина, 51, кадастровый номер 66:58:0113004:96, и не позднее 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Администрации (с учетом уточнения исковых требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, потребительский кооператив Гаражный комплекс N 51.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.12.2014 (судья Сергеева М.Л.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 (судьи Дюкин В.Ю., Голубцова Ю.А., Панькова Г.Л.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе администрация просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела. Заявитель полагает доказанным факт пользования ответчиком земельным участком, при этом расчет задолженности произведен администрацией за период с 01.11.2009 по 20.06.2013 (до даты предоставления земельного участка Гаражному кооперативу N 51), исходя из площади 5546 кв. м, за период с 21.06.2013 по 31.03.2014, исходя из площади 2741 кв. м.
Как следует из материалов дела, между Муниципальным образованием г. Первоуральск (арендодатель) и ТОО "Трубник" (правопредшественник ответчика, арендатор) заключен договор аренды земли от 10.03.1998 N 5618-п, согласно которому (арендодатель) передает, а арендатор принимает в аренду для производственных целей земельный участок площадью 0,5546 га, кадастровый N 66:55:01:29:00:00, расположенный по адресу: г. Первоуральск, ул. Ленина, 51. Срок действия договора до 06.01.2013 года (п. 2.1 договора аренды).
Арендатор обязуется вносить ежеквартально арендную плату равными частями не позднее 15 числа месяца, предшествующего платёжному периоду. Размер арендной платы определяется соглашением сторон согласно расчету (приложение N 4) (п.2.2 договора аренды).
По истечении срока действия договора аренды арендодатель, в связи с имеющейся задолженность арендатора и необходимостью уточнения границы земельного участка, отказался от продления договора аренды с ответчиком в подтверждение представлено решение муниципальной межведомственной комиссии от 11.01.2013.
С 21.06.2013 часть земельного участка, арендованного обществом "Трубник" - земельный участок с уточненной площадью 3142 кв. м кадастровый N 66:58:0113004:96, передана в аренду Потребительскому кооперативу Гаражный комплекс N 51, а земельным участком с декларированной площадью 2 741 кв. м. кадастровый N 66:58:01.13004:96 по настоящее время фактически продолжает пользоваться ответчик.
Арендодателем в адрес общества "Трубник" направлена претензия от 14.03.2014 исх. N 711 с предложением добровольно уплатить задолженность по договору аренды земельного участка от 10.03.1998 N 5618-п.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
При рассмотрении спора суды, установили, что за членами гаражного кооператива N 51 зарегистрировано право собственности на гаражи, расположенные на спорном земельном участке, в связи с чем ответчик объективно не мог пользоваться арендованным земельным участком площадью 5546 кв. м и не является единственным арендатором спорного земельного участка. Поскольку истцом не доказана площадь фактически используемого ответчиком земельного участка, суды пришли к выводу о невозможности произвести расчет арендной платы и суды отказали в удовлетворении требований. Суды пришли также к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора.
Проверив законность судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд кассационной инстанции находит их подлежащими к отмене.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 указанного Кодекса).
Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания задолженности по арендной плате суды не учли, что в соответствии с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебными актами по делу N А60-25104/2013 Арбитражного суда Свердловской области установлен факт пользования ответчиком по рассматриваемому делу спорным земельным участком. Судами в частности установлено, что на основании постановления Главы муниципального образования г. Первоуральск от 06.01.1997 N 13 между муниципальным образованием г. Первоуральск (Арендодатель) и обществом "Трубник" (Арендатор) заключен договор аренды земель от 10.03.1998 N 5618-П, по которого Арендодатель предоставил обществу "Трубник" в аренду земельный участок площадью 0,5546 га (кадастровый номер 66:55:01:29:00:00), расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, ул. Ленина, 51; указанный договор заключен сторонами сроком до 06.01.2013.
Из вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда по делам N А60-28614/2004, N А60-33648/2005, А60-56841/2009, А60-37293/2010, А60-38453/2012, следует, что приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.06.2004 N 7681 прекращено право аренды ТОО "Трубник" на часть арендуемого им земельного участка площадью 2805 кв. м, Гаражному кооперативу N 51 предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок общей площадью 3142 кв. м по адресу: г. Первоуральска, ул. Ленина, 51, с целевым использованием - под объект гаражной застройки (коллективную гаражную застройку).
Во исполнение данного приказа, между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Гаражным кооперативом N 51 заключен договор аренды земельного участка N 652-М от 01.06.2004, согласно которому Гаражному кооперативу N 51 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:58:0113:004:0095, площадью 3124 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Первоуральск, ул. Ленина, 51, сроком с 01.06.2004 по 01.06.2053.
На основании заявки от 16.08.2004 N 58-1/04-456, приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.06.2004 N 7681, описания земельных участков, составленного на основании землеустроительного дела N 9079 от 16.08.2004, предоставленный Гаражному кооперативу N 51 земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 66:58:0113:004:0095. Оставшейся части земельного участка площадью 2741 кв. м присвоен кадастровый номер 66:58:0113:004:0096.
Земельный участок с кадастровым номером 66:55:0113004:0054 (предыдущий номер 66:55:01:29:00:00) прекратил свое существование как объект государственного кадастрового учета.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2005 по делу N А60-28614/2004 приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 01.06.2004 N 7681 в части прекращения у ООО "Трубник" права аренды части земельного участка с кадастровым номером 66:55:01:29:00:00 площадью 2805 кв.м и предоставлении этого земельного участка Гаражному кооперативу N 51 признан недействительным.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.01.2006 N А60-33648/2005 признан недействительным договор аренды N 652-М от 01.06.2004, заключенный в отношении этого земельного участка Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Гаражным кооперативом N 51.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.01.2011 по делу N А60-37293/2010 в удовлетворении требований общества "Трубник" о признании незаконными действий по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 66:58:0113004:54 (предыдущий номер 66:55:01:29:00:00), постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 66:58:0113004:0095 и 66:58:0113004:0096 отказано.
Для общества "Трубник" данные факты имеют преюдициальное значение для рассмотрения дела.
Фактически ответчик с 2013 года пользуется земельным участком площадью, уменьшенной на площадь земельного участка, предоставленного Гаражному кооперативу N 51.
Судами не учтено, что расчет задолженности произведен администрацией за период с 01.11.2009 по 20.06.2013 (до даты предоставления земельного участка Гаражному кооперативу N 51), исходя из площади 5546 кв. м, за период с 21.06.2013 по 31.03.2014, исходя из площади 2741 кв. м. При этом оснований полагать, что на земельном участке, используемом обществом "Трубник", находятся гаражи, принадлежащие членам гаражного кооператива N 51, не имеется, поскольку площадь земельного участка, на котором находятся гаражи, принадлежащие физическим лицам, исключена из расчета.
Таким образом, выводы о недоказанности площади фактически используемого ответчиком земельного участка и невозможности произвести расчет не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
С учетом изложенного оснований для отказа в удовлетворении требований администрации в части взыскания арендной платы в полном объеме у судов не имелось.
Согласно ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций является несоответствие выводов суда, содержащихся в судебном акте, фактическим обстоятельствам дела, установленными судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Для разрешения спора требуется оценка доказательств и установления обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, следовательно, судебные акты подлежат отмене, а дело подлежит направлению в Арбитражный суд Свердловской области на новое рассмотрение на основании п. 3 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, дать надлежащую правовую оценку доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, с учетом требований, установленных ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, применить нормы, подлежащие применению и разрешить спор по существу в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.12.2014 по делу N А60-17681/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 по тому же делу отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
В.А.Купреенков |
Судьи |
С.Э.Рябова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.