Екатеринбург |
|
05 марта 2013 г. |
Дело N А60-12898/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кангина А. В.,
судей Черкезова Е. О., Татариновой И. А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - УФССП по Свердловской области) на определение Арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2012 по делу N А60-12898/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель УФССП по Свердловской области - Аденин Ю.М. (доверенность от 09.01.2013 N 3).
Общество с ограниченной ответственностью "Машиностроительный концерн УЗГТ Европа" (ОГРН 1036601692324, ИНН 6627014067; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ревдинского отдела Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Крапивину К.А. (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления от 02.12.2011 об окончании исполнительного производства от 22.07.2011 N 11928/11/47/66 и обязании закрытого акционерного общества "Уральский завод теплотехнического оборудования" устранить все препятствия в проезде и проходе работников заявителя на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 11.01.2011 по делу N А60-31618/2010.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Уральский завод теплотехнического оборудования".
Решением суда от 09.04.2012 заявленные требования удовлетворены.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к Ревдинскому отделу Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о взыскании судебных расходов в сумме 65 000 руб.
Определением суда от 06.09.2012 к участию в деле привлечено УФССП по Свердловской области.
Определением суда от 02.10.2012 (судья Филиппова Н.Г.) заявленные требования общества удовлетворены частично. С УФССП по Свердловской области в пользу общества в возмещение расходов по оплате услуг представителя взысканы денежные средства в сумме 35 000 руб. Суд пришёл к выводу, что заявленная сумма судебных расходов является чрезмерной, не отвечает критерию разумности и счёл необходимым удовлетворить заявленные требования частично.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 (судьи Савельева Н.М., Голубцов В.Г., Гулякова Г.Н.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе УФССП по Свердловской области указывает, что поскольку оно не было привлечено к участию в деле при рассмотрении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, не вступило в дело до принятия судом первой инстанции решения, то суды, нарушили нормы процессуального права, удовлетворив заявленные обществом требования о взыскании судебных расходов.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции пришёл к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при условии фактического несения стороной затрат, получателем которых является лицо, оказывающее юридические услуги в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации. В ч. 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также закреплена обязанность суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 3 информационного письма от 05.12.2007 N 121, лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, обязано доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.
Оценив представленные в материалы дела доказательства с учётом требований ст. 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе платёжные поручения от 06.06.2012 N 30 на сумму 30 000 руб., от 28.04.2012 N 24 на сумму 30 000 руб., от 21.07.2012 N 38 на сумму 5000 руб., суды пришли к выводу о подтверждении факта несения обществом затрат по оплате услуг представителя, при этом с учётом категории спора, критерия разумности и соразмерности, суды сделали вывод о чрезмерности заявленных судебных расходов, посчитав достаточным для возмещения расходов на оплату услуг представителя в сумме 35 000 руб.
Вывод судов о разумности и достаточности возмещения судебных расходов, сделанный с учётом установленных фактических обстоятельств, переоценке судом кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.
В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316, Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов (п. 1 Положения).
ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций (п. 8, разд. II Положения).
ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (п. 4 разд. I Положения).
Подпунктом 8 п. 6 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 09.04.2007 N 69 "Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" установлено, что территориальный орган ФССП России осуществляет полномочия, в том числе функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа ФССП России, а также на реализацию возложенных на него функций.
Таким образом, на УФССП по Свердловской области, как на главного распорядителя бюджетных средств, за счёт которых подлежат возмещению понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, судебные расходы, возложена обязанность, предусмотренная ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Аналогичное разъяснение содержится в определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N ВАС-12722/11 и от 24.05.2010 N ВАС-6435/10.
Поскольку указанное возмещение судебных расходов лицу, в пользу которого принят судебный акт, производится за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на УФССП по Свердловской области функций и полномочий (аналогичный правовой подход изложен в п. 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 и п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 23.03.2012 N 15), то обжалуемые судебные акты следует изменить.
Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2012 по делу N А60-12898/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 по тому же делу изменить.
Абзац 1 пункта 2 резолютивной части определения Арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2012 по делу N А60-12898/2012 изложить в следующей редакции: "Взыскать с главного распорядителя - Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области за счёт средств казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Машиностроительный концерн УЗГТ Европа" в возмещение расходов по оплате услуг представителя денежные средства в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей."
В остальной части определение Арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2012 по делу N А60-12898/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 по тому же делу оставить без изменения.
Председательствующий |
А.В. Кангин |
Судьи |
Е.О. Черкезов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Подпунктом 8 п. 6 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 09.04.2007 N 69 "Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" установлено, что территориальный орган ФССП России осуществляет полномочия, в том числе функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа ФССП России, а также на реализацию возложенных на него функций.
Таким образом, на УФССП по Свердловской области, как на главного распорядителя бюджетных средств, за счёт которых подлежат возмещению понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, судебные расходы, возложена обязанность, предусмотренная ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Аналогичное разъяснение содержится в определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N ВАС-12722/11 и от 24.05.2010 N ВАС-6435/10.
Поскольку указанное возмещение судебных расходов лицу, в пользу которого принят судебный акт, производится за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на УФССП по Свердловской области функций и полномочий (аналогичный правовой подход изложен в п. 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 и п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 23.03.2012 N 15), то обжалуемые судебные акты следует изменить."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 марта 2013 г. N Ф09-6596/12 по делу N А60-12898/2012
Хронология рассмотрения дела:
17.07.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9026/13
01.07.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9026/13
05.03.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-6596/12
24.12.2012 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-4804/12
23.08.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-6596/12
08.06.2012 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-4804/12
09.04.2012 Решение Арбитражного суда Свердловской области N А60-12898/12