Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 апреля 2014 г. N Ф09-1340/14 по делу N А60-19435/2013

Екатеринбург

29 апреля 2014 г.

Дело N А60-19435/2013

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Соловцова С.Н,

судей Черкезова Е.О., Василенко С.Н.

рассмотрел в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт" (далее - общество "Свердловэнергосбыт") на определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.03.2014 о возвращении кассационной жалобы по делу N А60-19435/2013 Арбитражного суда Свердловской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без извещения сторон при участии представителей общества "Свердловэнергосбыт" - Ломовой Е.Б. по доверенности от 24.12.2013; Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области - Крашенинникова С.С. по доверенности от 16.09.2013; открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" - Курбатова Н.О. по доверенности от 27.12.2013.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 11 часов 30 минут 29.04.2014. После перерыва судебное заседание продолжено при явке тех же представителей.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа

УСТАНОВИЛ:

Общество "Свердловэнергосбыт" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2013 по делу N А60-19435/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по тому же делу по заявлению общества о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 29.03.2013 по делу N 37, о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 07.05.2013 по делу N 30, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" в лице филиала "Уральский", Региональной энергетической комиссии Свердловской области,

Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.02.2014 кассационная жалоба оставлена без движения, в числе прочего, в связи с тем, что в нарушение требований п. 3 ч. 4 ст. 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение копии кассационной жалобы открытому акционерному обществу "Оборонэнергосбыт" (далее - общество "Оборонэнергосбыт").

Обществу "Свердловэнергосбыт" предложено в срок до 20.03.2014 (с учётом пробега почты) представить в Федеральный арбитражный суд Уральского округа необходимые документы.

Во исполнение определения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.02.2014 заявителем представлена копия почтовой квитанции, свидетельствующая о направлении копии кассационной жалобы открытому акционерному обществу "Оборонэнерго".

Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.03.2014 (судья Татаринова И.А.) кассационная жалоба общества "Свердловэнергосбыт" возвращена заявителю на основании п. 4 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду того, что обстоятельство, послужившее основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении до 20.03.2014, не устранено.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Свердловэнергосбыт" просит названное определение суда кассационной инстанции отменить, кассационную жалобу принять к производству. В обоснование доводов жалобы общество "Свердловэнергосбыт" указывает на представление в суд 14.03.2014 почтовой квитанции во исполнение требований определения суда от 26.02.2014 за номером почтового отправления 62010072057826.

По мнению заявителя жалобы, он исполнил требования определения суда об оставлении кассационной жалобы без движения от 26.02.2014 надлежащим образом. Получение обществом "Оборонэнергосбыт" копии кассационной жалобы подтверждается уведомлением о вручении, содержащим подпись уполномоченного лица общества "Оборонэнергосбыт" на уведомлении. Указание в почтовой квитанции неполного наименования адресата явилось следствием отсутствия у ФГУП Почта России технической возможности печатать в поле "Кому" большое количество буквенных знаков. При этом заявитель жалобы указывает, что руководитель отделения N 100 ФГУП Почта России, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 21, произвела надпись на почтовой квитанции о том, что верное наименование получателя - общества "Оборонэнергосбыт", и поставила печать учреждения.

Рассмотрев доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, проверив правильность применения судом норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе прилагаются документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

В соответствии со ст. 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных ст. 277 названного Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения; копия такого определения направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 названного Кодекса.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Из материалов дела усматривается, что во исполнение определения об оставления кассационной жалобы без движения от 26.02.2014 заявителем представлена копия почтовой квитанции от 03.03.2014.

В соответствии с п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция, в которой указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).

Возвращая кассационную жалобу обществу "Свердловэнергосбыт", суд кассационной инстанции исходил из того, что заявителем представлена копия почтовой квитанции, свидетельствующей о направлении копии кассационной жалобы открытому акционерному обществу "Оборонэнерго"; документы, подтверждающие направление или вручение копии кассационной жалобы обществу "Оборонэнергосбыт", суду не представлены.

В то же время индекс, указанный в квитанции, соответствует индексу, указанному в тексте кассационной жалобы, и почтовому адресу общества "Оборонэнергосбыт"; согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в сети Интернет, названное отправление вручено адресату 11.03.2014.

Кроме того, в материалы кассационного производства, заявителем представлен оригинал почтовой квитанции от 03.03.2014, на которой имеется надпись руководителя отделения N 100 ФГУП Почта России, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 21, о том, что верное наименование получателя - общество "Оборонэнергосбыт", заверенная печатью данного учреждения, а также почтовое уведомление о вручении 11.03.2014 письма обществу "Оборонэнергосбыт".

В судебном заседании представитель открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" получение копии кассационной жалобы подтвердил.

Таким образом, ошибочное указание сотрудником почты в квитанции от 03.03.2014 наименования адресата само по себе не может служить основанием для вывода о ненадлежащем исполнении процессуальной обязанности по направлению копии кассационной жалобы третьему лицу.

При указанных обстоятельствах вывод суда кассационной инстанции о том, что заявитель жалобы не исполнил предусмотренную п. 3 ч. 4 ст. 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность в срок, указанный в определении об оставлении кассационной жалобы без движения, является ошибочным.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает необходимым обжалуемое определение отменить, кассационную жалобу общества "Свердловэнергосбыт" принять к производству.

Руководствуясь ст. 283, 286, 287, 289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.03.2014 о возвращении кассационной жалобы по делу N А60-19435/2013 Арбитражного суда Свердловской области отменить.

2. Принять кассационную жалобу открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт на решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2013 по делу N А60-19435/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по тому же делу к производству Федерального арбитражного суда Уральского округа.

3. Судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы назначить на 04 июня 2014 года на 10 ч 40 мин. в помещении суда по адресу: г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 32/27, этаж 3, зал N 6, председательствующий - судья Татаринова И.А.

4. Отзыв на кассационную жалобу и иные документы по делу могут быть представлены в Федеральный арбитражный суд Уральского округа посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда по веб-адресу: http://fasuo.arbitr.ru в разделе "Электронный страж". Сервис подачи документов в электронном виде также доступен по веб-адресу: http://my.arbitr.ru.

5. Адрес для корреспонденции: 620075, г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 32/27. При переписке просим указывать номер дела.

Номера телефонов специалистов: (343) 359-84-03/ 371-64-38.

Номер телефона справочной службы суда: (343) 359-86-41.

6. Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте суда по веб-адресу: http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С.Н. Соловцов

Судьи

Е.О. Черкезов С.Н. Василенко