Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 мая 2014 г. N Ф09-1795/14 по делу N А76-16177/2013

Екатеринбург

06 мая 2014 г.

Дело N А76-16177/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Громовой Л.В.,

судей Абозновой О.В., Гайдука А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Областного специализированного бюджетного учреждения "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" (далее - учреждение "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 09.10.2013 по делу N А76-16177/2013.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Главное управление лесами Челябинской области обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к учреждению "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" о взыскании 92 491 руб. 20 коп. неустойки, начисленной за период с 15.12.2011 по 30.12.2011.

Решением суда от 09.10.2013 (судья Тиунова Т.В.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 (судья Фотина О.Б.) апелляционная жалоба учреждения "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" возвращена заявителю на основании п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе учреждение "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Оспаривая решение, заявитель указывает на акт выполненных работ от 20.12.2011 N 5, подписанный сторонами. По мнению заявителя жалобы, данный документ подтверждает факт выполнения предусмотренных контрактом работ в установленный срок, с надлежащим качеством и без претензий. Кассатор также считает неверным определение периода просрочки обязательства с 15.12.2011, так как акт выполненных работ подписан лишь 20.12.2011. Кроме того, ответчик ссылается на дополнительное соглашение от 04.07.2011 N 1, согласно которому все обязательства сторон по контракту прекращаются с момента вступления в силу настоящего соглашения (п. 4), то есть с 04.07.2011. Как полагает заявитель, судом необоснованно удовлетворены требования истца о взыскании неустойки за тот период, когда договорные отношения между сторонами были уже прекращены.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по итогам проведенного в электронной форме открытого аукциона между Главным управлением лесами Челябинской области (государственный заказчик) и учреждением "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" (подрядчик) заключен государственный контракт от 19.04.2011 N 25 на выполнение работ по лесовосстановлению лесного фонда, расположенного на территории ОГУ "Карталинское лесничество".

По условиям данного контракта государственный заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по лесовосстановлению лесного фонда, расположенного на территории ОГУ "Карталинское лесничество" Главного управления лесами Челябинской области; государственный заказчик обязуется оплатить выполненные подрядчиком работы. Содержание, объемы, сроки выполнения работ определены в Техническом задании (приложение N 1), являющемся неотъемлемой частью контракта (п. 1.1).

В соответствии с п. 1.5 названного контракта работы должны быть завершены до 15.12.2011 согласно условиям и срокам, определенным техническим заданием.

Стоимость работ и порядок расчетов по охране, защите, воспроизводству лесов согласованы сторонами в разделе 5 государственного контракта.

Стоимость выполнения работ по итогам открытого аукциона в электронной форме составляет 1 926 900 руб. Оплата производится безналичным расчетом путем перечисления выделенных бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с момента подписания сторонами актов сдачи выполненных работ и выдавленного счета-фактуры исходя из фактического объема выполненных работ (п. 5.1, 5.2 контракта от 19.04.2011 N 25).

В п. 6.2 государственного контракта стороны определили, что в случае несоответствия выполненных работ их объему, государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки в размере 0,3% от начальной максимальной цены контракта за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательства.

Порядок сдачи и приемки работ установлен в разделе 7 указанного контракта, согласно которому приемку выполненных работ осуществляет ОГУ "Карталинское лесничество", являющееся представителем государственного заказчика (п. 8.1).

ОГУ "Карталинское лесничество" в течение 5-ти дней со дня получения акта выполненных работ проверяет в присутствии подрядчика соответствие объемов и качества выполненных работ условиям контракта и, при отсутствии замечаний, направляет подрядчику и государственному заказчику подписанный акт выполненных работ или письменный мотивированный отказ от приемки работ с составлением акта с указанием необходимых доработок и сроков их выполнения (п. 8.3).

Подписанные сторонами акты являются основанием для оплаты выполненных подрядчиком работ (п. 8.4).

Акт сдачи-приемки выполненных работ N 5 на общую сумму 1 722 300 руб. подписан сторонами 20.12.2011 и скреплен печатями организаций. Согласно данному акту работы, предусмотренные контрактом, подрядчиком выполнены не в полном объеме, не осуществлено приобретение семян хвойных пород.

Невыполнение учреждением "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" указанных работ, предусмотренных техническим заданием к государственному контракту, послужило основанием для обращения Главного управления лесами Челябинской области в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, исходил из доказанности факта нарушения ответчиком обязательств по объему выполненных работ, предусмотренных контрактом. Проверив и признав правильным произведенный истцом расчет суммы неустойки, суд удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам действующего законодательства.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с условиями государственного контракта от 19.04.2011 N 25 (п. 1.5) работы должны быть завершены до 15.12.2011 согласно условиям и срокам выполнения работ, определенных техническим заданием, согласно которому работы по лесовосстановлению включают в себя следующие мероприятия: посадка леса, подготовка почвы под лесные культуры, выращивание стандартного посадочного материала, в том числе посев семян в питомнике, приобретение семян хвойных пород и приобретение семян лиственных пород (л.д. 8).

Факт нарушения ответчиком предусмотренного техническим заданием объема выполнения работ по лесовосстановлению в срок до 15.12.2011 подтверждается актом выполненных работ от 20.12.2011 N 5.

Из содержания данного акта, подписанного сторонами без замечаний и скрепленного печатями организаций, следует, что учреждением "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" выполнены работы на сумму 1 722 300 руб., в том числе за декабрь в размере 95 146 руб., и не выполнены работы по приобретению семян хвойных пород.

Размер неустойки за несоответствие выполненных работ их объему установлен в п. 6.2 государственного контракта от 19.04.2011 N 25.

Руководствуясь положениями ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями заключенного государственного контракта (п. 6.2), установив соблюдение сторонами письменной формы соглашения о неустойке и доказанность факта нарушения ответчиком определенного контрактом объема выполненных работ, суд правомерно признал за истцом право на взыскание с ответчика договорной неустойки.

Приняв во внимание отсутствие доказательств явной несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), арбитражный суд, проверив и признав правильным расчет неустойки, произведенный Главным управлением лесами Челябинской области за период с 15.12.2011 по 30.12.2011, обоснованно удовлетворил исковые требования в сумме 92 491 руб. 20 коп.

Оснований для уменьшения неустойки в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.

Довод заявителя жалобы о подтверждении актом выполненных работ от 20.12.2011 N 5 факта выполнения ответчиком предусмотренных контрактом работ в установленный срок, с надлежащим качеством и без претензий подлежит отклонению.

Как следует из содержания данного акта, учреждением "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" не выполнены работы по приобретению семян хвойных пород. При этом стоимость выполненных работ согласно названному акту составила 1 722 300 руб., тогда как по условиям государственного контракта подрядчиком должны быть выполнены мероприятия по лесовосстановлению на общую сумму 1 926 900 руб.

Имеющийся в материалах дела акт выполненных работ от 20.12.2011 N 5 получил надлежащую оценку суда первой инстанции.

Возражения заявителя кассационной жалобы относительно неправомерности начисления истцом неустойки за период с 15.12.2011 судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку представленный расчет выполнен Главным управлением лесами Челябинской области в соответствии с условиями заключенного контракта с учетом даты завершения работ, установленной в п. 1.5 государственного контракта.

В кассационной жалобе учреждение "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" указывает на прекращение обязательства сторон по контракту с 04.07.2011 в связи с заключением дополнительного соглашения от 04.07.2011 N 1 к государственному контракту.

В силу положений ч. 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет соответствие выводов судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, полномочий для исследования новых обстоятельств дела и доказательств у суда кассационной инстанции не имеется.

Поскольку указанный довод не был заявлен ответчиком в суде первой инстанции, приложенное к кассационной жалобе дополнительное соглашение от 04.07.2011 в суд первой инстанции не представлялось и соответственно, не было предметом оценки и исследования арбитражного суда, ссылка заявителя на данное доказательство отклоняется с учетом положений ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены оспариваемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 09.10.2013 по делу N А76-16177/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу областного специализированного бюджетного учреждения "Центр пожаротушения и охраны леса Челябинской области" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В. Громова

Судьи

О.В. Абознова А.А. Гайдук