Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14 июля 2015 г. N Ф09-3869/15 по делу N А60-42863/2014

Екатеринбург

14 июля 2015 г.

Дело N А60-42863/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лазарева С.В.,

судей Татариновой И.А., Семеновой З.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - управление Росреестра, заявитель) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2014 по делу N А60-42863/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители открытого акционерного общества "Росгосстрах Банк" (далее - общество "Росгосстрах Банк") - Легостаев А.В. (доверенность от 13.12.2013 N 2387), Рогова А.Д. (доверенность от 10.01.2013 N 8), Елкина Е.Г. (доверенность от 18.12.2014 N 08-17/258).

Общество "Росгосстрах Банк" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным отказа управления Росреестра в государственной регистрации прав на следующие объекты недвижимого имущества: часть строения (литера Б), общая площадь 3127,3 кв. м, номера на плане: первый этаж - помещения N 11, 17, 80, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:02, стоимость 34 436 337 руб. 48 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-467; отдельно стоящее строение (литера Ж), общая площадь 65,8 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:04, стоимость 170 484 руб. 29 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-468; отдельно стоящее строение (литера Е), общая площадь 22,4 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:05,стоимость 58 037 руб. 21 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-469; отдельно стоящее строение (литера Д), общая площадь 165,1 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:06, стоимость 641 647 руб. 95 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-470; часть здания (литера А), общая площадь 762,8 кв. м, номера на плане: 1 этаж - помещения N 43-54, 56-81, 2 этаж - помещения N 36-60, 63-69, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:01, стоимость 11 364 151 руб. 36 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-471; отдельно стоящее строение (литера З), общая площадь 219,8 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:03,стоимость 854 235 руб. 13 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-472; отдельно стоящее строение с пристроем (литера П), общая площадь 462,8 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:41:0204009:123, стоимость 5 096 133 руб. 08 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-473; часть здания (литера А), общая площадь 1120,2 кв. м, номера на поэтажном плане: 1 этаж - помещения N 1-42, 82-84, 2 этаж - помещения N 1-35, 61,62, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:07, стоимость 16 688 676 руб. 39 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-474; часть здания (литера Б (склад)), общая площадь 8019,5 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер: 66:01/01:00:36:77:00, стоимость 88 306 912 руб. 80 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-475; сооружение - подъездной железнодорожный путь, литера:

1 (16, 1в, 1г), назначение - нежилое, длина пути 810,6 пог. м, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:09, стоимость 2 531 354 руб. 93 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-476; сооружение - подъездной железнодорожный путь, литера 1 (1д, 1е), протяженность - 427,5 пог.м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург. ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:10, стоимость 1 786 198 руб. 66 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-477; право аренды земельного участка (сведения о частях земельного участка: участок N 1 - 2710 кв. м - обособленный участок 66:41:0204002:32; участок N 2 - 31901 кв. м - обособленный участок 66:41:02 04 002:33); местонахождение: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, 77, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земельные участки под складами и базами, площадь 34611 кв. м, кадастровый номер 66:41:0204002:0011, стоимость 1 036 руб. 38 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-478, и обязании управления Росреестра осуществить государственную регистрацию перехода права собственности общества "Росгосстрах Банк" в установленный законом срок следующего недвижимого имущества: часть строения (литера Б), общая площадь 3127,3 кв. м, номер на плане: первый этаж - помещение N 11, 17, 80, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:02 стоимость 34 436 337 руб. 48 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-467; отдельно стоящее строение (литера Ж), общая площадь 65,8 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:04, стоимость 170 484 руб. 29 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-468; отдельно стоящее строение (литера Е), общая площадь 22,4 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:05, стоимость 58 037 руб. 21 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-469; отдельно стоящее строение (литера Д), общая площадь 165,1 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:06, стоимость 641 647 руб. 95 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-470; часть здания (литера А), общая площадь 762,8 кв. м, номера на плане: 1 этаж - помещения N 43-54, 56-81; 2 этаж - помещения N 36-60, 63-69, назначение: нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:01, стоимость 11 364 151 руб. 36 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-471; отдельно стоящее строение (литера З), общая площадь 219,8 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:03, стоимость 854 235 руб. 13 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-472; отдельно стоящее строение с пристроем (литера П), общая площадь 462,8 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:41:0204009:123 стоимостью 5 096 133 руб. 08 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-473; часть здания (литера А), общая площадь 1120,2 кв. м, номера на поэтажном плане:

1 этаж - помещения N 1-42, 82-84, 2 этаж - помещения N 1-35, 61,62, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:07, стоимость 16 688 676 руб. 39 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-474; часть здания (литера Б (склад), общая площадь 8019,5 кв. м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская области, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:00, стоимость 88 306 912 руб. 80 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-475; сооружение - подъездной железнодорожный путь, литера: 1 (16, 1в, 1г), назначение: нежилое, длина пути 810,6 пог.м, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер 66:01/01:00:36:77:09, стоимость 2 531 354 руб. 93 коп., запись в книге учета входящих документов N 01 /621 /2014-476; сооружение - подъездной железнодорожный путь, литера 1 (1д, 1е), протяженность 427,5 пог.м, назначение - нежилое, адрес (местонахождение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, кадастровый (или условный) номер: 66:01/01:00:36:77:10, стоимость 1 786 198 руб. 66 коп., запись в книге учета входящих документов N 01/621/2014-477, зарегистрировать право аренды земельного участка (сведения о частях земельного участка: участок N 1 - 2710 кв. м - обособленный участок 66:41:02 04 002:32; участок N 2 - 31901 кв. м - обособленный участок 66:41:02 04 002:33), местонахождение: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, 77, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки под складами и базами, площадь 34611 кв. м, кадастровый номер 66:41:0204002:0011 стоимость 1 036 руб. 38 коп.; а также обязании управления Росреестра погасить запись об аресте в отношении данных объектов (с учетом уточнения предмета заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, судом в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Недвижимость и инвестиции" Кармацких Дмитрий Иванович, общество с ограниченной ответственностью "Недвижимость и инвестиции" (далее - общество "Недвижимость и инвестиции"), Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2014 (судья Матущак Ю.В.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 (судьи Макаров Т.В., Голубцова Ю.А., Панькова Г.Л.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление Росреестра просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неприменение судами норм материального права, подлежащих применению. В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, на то, что он не имел законных оснований погашать запись о зарегистрированных ограничениях (обременениях), принятых обеспечительных мерах по наложению ареста в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности обществу "Недвижимость и инвестиции", так как данный арест наложен постановлением Кизлярского городского суда Республики Дагестан, и полагает, что управление Росреестра не наделено полномочиями по наложению и снятию арестов (запретов) на недвижимое имущество, так как в силу ст. 4, 9, 28, 126 Федерального закона от 16.10.2002 N 127-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ) осуществляет функции по регистрации арестов (запретов), на основании решений (определений, постановлений) уполномоченных на то государственных органов. Кроме того, заявитель кассационной жалобы отмечает, что отказ в государственной регистрации перехода уступки прав требования, перевода долга по зарегистрированному договору на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ангарская, д. 77, является законным, так как не представлены документы, необходимые для проведения государственной регистрации.

Общество "Росгосстрах Банк" отклонило доводы управления Росреестра по основаниям, изложенным в письменном отзыве на кассационную жалобу, указав, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, а кассационная жалоба - не подлежащей удовлетворению.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.08.2012 по делу N А60-7720/2012 общество "Недвижимость и инвестиции" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением суда по указанному делу о банкротстве от 25.05.2012 требование кредитора общества "Росгосстрах Банк" в размере 195 995 452 руб. 84 коп., в том числе 125 000 800 руб., как обеспеченное залогом имущества должника, включено в реестр требований кредиторов.

Определением арбитражного суда от 21.03.2013 по делу о банкротстве общества "Недвижимость и инвестиции" утверждена начальная продажная стоимость имущества, обремененного залогом в пользу общества "Росгосстрах Банк", в размере 199 920 007 руб. (в том числе НДС).

В соответствии с соглашением от 17.03.2014 в связи с признанием торгов по продаже недвижимого имущества должника несостоявшимися общество "Недвижимость и инвестиции" передало данное имущество в собственность общества "Росгосстрах Банк" в качестве отступного.

Общество "Недвижимость и инвестиции" и общество "Росгосстрах Банк", 10.04.2014 обратились в управление Росреестра с заявлениями о регистрации перехода права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Государственная регистрация была приостановлена по всем указанным заявлениям (уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 25.04.2014 N 66-66-01/621/2014-467, 66-66-01/621/2014-478).

Одним из оснований для такого решения управления Росреестра послужило наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи об ограничении (обременении), в частности указано, что на основании постановления судьи Судоловой Л.А. Кизлярского городского суда Республики Дагестан приняты меры по обеспечению иска в виде ареста на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности общества "Недвижимость и инвестиции" без права отчуждения.

Как следует из материалов регистрационных дел спорных объектов недвижимости, в которых имеется копия постановления о наложении ареста на имущество от 13.01.2014, данное процессуальное действие совершено судом в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, в рамках возбужденного уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Впоследствии истцом были представлены документы в целях устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления регистрации прав и надлежащего её проведения.

Управлением Росреестра отказано в регистрации права на недвижимое имущество, что подтверждается сообщениями об отказе от 03.09.2014 N 01/621/2014-467, 01/621/2014-478.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества "Росгосстрах Банк" в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на соответствующий орган.

На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, а также ограничения (обременения) этих прав, подлежат государственной регистрации в государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ установлено, что поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) суда о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя.

В соответствии с абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ со дня принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника; основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" (далее - постановление от 23.07.2009 N 59), с момента, после которого в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит погашению.

По смыслу абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ (п. 13 постановления от 23.07.2009 N 59).

Как разъяснено в п. 14 постановления от 23.07.2009 N 59, норма абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и на аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Судами установлено, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.08.2012 по делу N А60-7720/2012 общество "Недвижимость и инвестиции" признано несостоятельным (банкротом).

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что в силу прямого указания закона с даты принятия судом решения о признании общества "Недвижимость и инвестиции" банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства ранее наложенные судом аресты и иные ограничения распоряжения имуществом общества снимаются без принятия об этом самостоятельного акта судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

В связи с этим довод управления Росреестра об отсутствии у него оснований для погашения записей об ограничении вещных прав (обременении) отклоняется судом кассационной инстанции как несостоятельный.

С учетом изложенного и учитывая, что заявитель в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключил требование о погашении записи об аресте из числа требований, суды правомерно указали на отсутствие у управления Росреестра оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности и регистрации права аренды на земельный участок, расположенный под спорными объектами недвижимости, принадлежащими обществу "Недвижимость и инвестиции", и пришли к обоснованному выводу о нарушении названными действиями прав заявителя.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2014 по делу N А60-42863/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Лазарев

Судьи

И.А. Татаринова З.Г. Семенова