Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 4 августа 2015 г. N Ф09-5053/15 по делу N А71-12536/2014

Екатеринбург

04 августа 2015 г.

Дело N А71-12536/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В. А.,

судей Беляевой Н. Г., Рябовой С. Э.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТАЮ" (далее - общество "ТАЮ", ответчик) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.02.2015 по делу N А71-12536/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества "ТАЮ" - Мамаев С.А. (доверенность от 27.07.2015).

Администрация муниципального образования "город Ижевск" (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу "ТАЮ" о взыскании задолженности по договору аренды земли от 27.08.2004 N 3130 по внесению арендной платы за период 4-й квартал 2013 года - 3-й квартал 2014 года в размере 849 447 руб. 70 коп., неустойки (пени) по указанному договору за период с 16.11.2012 по 13.10.2014 в размере 80 357 руб. 23 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 25.12.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска.

Определением от 14.01.2015 принято для его совместного рассмотрения с первоначальным иском встречное исковое заявление о взыскании 609 258 руб. 90 коп. неосновательного обогащения, 64 784 руб. 52 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением суда от 16.02.2015 (судья Мельников А.Ю.) первоначальные исковые требования удовлетворены. С общества "ТАЮ" в пользу администрации взыскана сумма в размере 929 804 руб. 92 коп., в том числе сумма долга 849 447 руб. 70 коп., пени 80 357 руб. 22 коп. В удовлетворении встречных исковых требований отказано. С общества "ТАЮ", в доход федерального бюджета взыскана 21 596 руб. 10 коп. государственной пошлины по делу.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 (судьи Семенов В.В., Виноградова Л.Ф., Голубцова Ю.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "ТАЮ" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права. Заявитель полагает, что судами сделан неверный вывод о том, что абзацем вторым подп. 1 п. 1 постановления Правительства Удмуртской Республики от 02.04.2012 N 139 признана утратившим силу абз. 14 п. 3 постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172, устанавливающий коэффициент 0,5 при расчете годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимого имущества. Применение судом п. 2 постановления Правительства Удмуртской Республики от 02.04.2012 N 139 к абз. 14 постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172, утратившим силу, по мнению заявителя, лишает всякой логики применение законодателем буквенного разделения текста. Заявитель считает, что абзацем вторым подп. 1 п. 1 постановления Правительства Удмуртской Республики от 02.04.2012 N 139 вводится коэффициент 2,0 который согласно п. 2 постановления, распространяется на договоры аренды, заключенные с 01.05.2012. Судом первой инстанции неверно применено постановление Правительства Удмуртской Республики от 02.04.2012 N 139, что привело к принятию неверного решения. Согласно новой проектной документации 22.08.2013 общество "ТАЮ" получило разрешение на капитальное строительство административно - бытового корпуса по адресу: г. Ижевск, Устиновский район, ул. Союзная, д. 167. По мнению заявителя, земельный участок был предоставлен не для завершения строительства административно - бытового корпуса, а для строительства нового объекта недвижимости.

В отзыве на кассационную жалобу Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

При рассмотрении спора судами установлено, что 27.08.2004 истец (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "Эргон" (арендатор) на основании постановления Администрации г. Ижевска от 21.06.2004 N 269/2 заключили договор о предоставлении участков в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) N 3130 (далее - договор), по условиям которого арендодатель обязался сдать, а арендатор принять в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 18:26:030049:0015, общей площадью 4190 кв. м. с адресным ориентиром г. Ижевск, ул. Союзная, д. 167, в Устиновском районе (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 1.6 договора участок предоставляется для обслуживания объекта незавершенного строительства и проектирования трехэтажного административно-бытового корпуса.

Договор заключен сроком на 3 года по 21.06.2007 (п. 2.1 договора).

В силу пункта 2.4. договора размер ежегодной арендной платы за участок составляет 69 344 руб. 50 коп. Арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями (п.2.5 договора).

Между обществом с ограниченной ответственностью "Эргон" и обществом с ограниченной ответственностью "Стандарт" 23.03.2007 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земли. С момента вступления в силу данного соглашения все права и обязанности арендатора по договору аренды земли от 27.08.2004 N 3130 перешли к обществу с ограниченной ответственностью "Стандарт" в полном объеме (п. 2 соглашения).

Соглашением от 17.10.2008 N 3130/2 к договору аренды земли внесены изменения в договор аренды земли, согласно которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 18:26:030049:30, общей площадью 4964 кв.м. с адресом (адресным ориентиром) г. Ижевск, ул. Союзная, д. 167, в Устиновском районе (п. 1.1). Участок предоставляется для завершения строительства административно-бытового корпуса (п. 1.5). Договор заключен сроком до 10.09.2011 (п. 2.1). Размер ежегодной арендной платы за участок составляет 81 860 руб. 88 коп. (п. 2.4).

Соглашением от 03.10.2009 N 3130/3 к договору аренды земли срок действия договора продлен до 10.09.2013 (п. 2.1).

Соглашением от 19.09.2012 N 3130/4 в договор аренды земли от 27.08.2004 N 3130 на стороне арендатора вступило общество "ТАЮ", общество с ограниченной ответственностью "Стандарт" выбыло из договора. Арендная плата обществу "ТАЮ" за земельный участок площадью 4964 кв. м. начисляется с 07.09.2012.

Соглашением от 24.10.2013 N 3130/5 внесены изменения в договор аренды земли, согласно которым срок действия договора продлен до 10.09.2015 (п.2.1).

Арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября в размере, пропорциональном количеству дней в квартале, за который осуществляется оплата (п. 2.5).

Согласно п. 2.6. договора (в редакции Соглашения от 03.10.2011 N 3130/3) ежегодная арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, иных нормативных актов государственных органов власти Российской Федерации, Удмуртской Республики, Городской Думы или Администрации г. Ижевска, без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы.

С учетом положений п. 2.6. договора арендная плата за землю в 2013, 2014 годах исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Считая, что у ответчика имеется задолженность по внесению арендной платы, истец обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с соответствующим иском. Основанием для предъявления встречного иска ответчик считает наличие переплаты по договору аренды.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования, суды исходили из следующего.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1.5 договора от 27.08.2004 N 3130 земельный участок был предоставлен в аренду для завершения строительства административно-бытового корпуса. С момента предоставления земельного участка в аренду трехлетний срок истек. Доказательства государственной регистрации права на построенные объекты недвижимого имущества общества "ТАЮ" в материалы дела не представлены.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 02.04.2012 N 139, опубликованным 18.04.2012, внесены изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172, а именно, введен коэффициент 2,0 при расчете годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимого имущества, за исключением жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, за период, превышающий три года с даты предоставления в аренду земельного участка до даты государственной регистрации прав на построенные объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Удмуртской Республики от 02.04.2012 N 139 оно вступает в силу после официального опубликования, за исключением абзаца второго подп. 1 п. 1 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 мая 2012 года.

Абзацем вторым подп. 1 п. 1 настоящего постановления признан утратившим силу абз. 14 п. 3 постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172, устанавливающий коэффициент 0,5 при расчете годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимого имущества.

С учетом вышеизложенного суды пришли к верному выводу, что постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172 каких - либо исключений в отношение арендаторов, вновь вступивших в договор аренды земельного участка, а также в отношении договоров аренды земельных участков, заключенных до вступления в силу постановления Правительства Удмуртской Республики от 02.04.2012 N 139 не установлено. Администрацией правильно применен коэффициент 2,0 при расчете арендной платы в период с 4 квартала 2013 года по 3 квартал 2014 года, а также в период с 3 квартала 2012 года по 3 квартал 2013 года, так как с момента заключения договора прошло более трех лет и объект недвижимости расположенный на земельном участке не введен в эксплуатацию.

За период с 4 квартала 2013 года по 3 квартал 2014 года задолженность ответчика по арендной плате составляет 849447 руб. 70 коп. Ответчик доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представил.

Таким образом, суды правомерно удовлетворили требования о взыскании первоначальных исковых требований.

Ссылка общества "ТАЮ" в кассационной жалобе на разработку новой проектной документации для строительства на земельном участке иного объекта недвижимости не может быть принята во внимание, поскольку это обстоятельство не изменяет тот факт, что с даты предоставления спорного земельного участка для целей строительства прошло уже более трех лет.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 5.2. договора аренды (в редакции Соглашения от 03.10.2011 N 3130/3) за каждый день просрочки внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За период просрочки с 16.11.2012 по 13.10.2014 истец начислил и предъявил к взысканию с ответчика неустойку в сумме 80357 руб. 23 коп.

Выводы судов об удовлетворении исковых требований в указанной части являются обоснованными.

С учетом вышеизложенного оснований для удовлетворения встречного иска не имелось.

Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм права, являлись предметом рассмотрения судом апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и сделанных судом на их основании выводов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех представленных в материалы дела доказательств, произведенном в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений судами норм материального права при рассмотрении настоящего дела, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.02.2015 по делу N А71-12536/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТАЮ" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.А. Купреенков

Судьи

Н.Г. Беляева С.Э. Рябова