Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11 августа 2015 г. N Ф09-5863/15 по делу N А60-48513/2014

Екатеринбург

11 августа 2015 г.

Дело N А60-48513/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Анненковой Г.В.,

судей Гавриленко О.Л., Черкезова Е.О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (далее - общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", заявитель; ранее - открытое акционерное общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2015 по делу N А60-48513/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Екатеринбургской таможни (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) - Герасимова Я.Г. (доверенность от 12.01.2015 N 3);

общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" - Евсеева М.А. (доверенность от 01.01.2015 N 03-15 В).

Общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными решения таможенного органа от 04.08.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товар (далее - ДТ) N 10502140/200514/0002303, решения таможенного органа от 15.09.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10502140/170614/0002714.

Решением суда от 08.02.2015 (судья Мартемьянов В.Б.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2015 (судьи Варакса Н.В., Грибиниченко О.Г., Риб Л.Х.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

По мнению заявителя жалобы, судами первой и апелляционной инстанций неправильно применена ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение).

Заявитель жалобы указывает, что отсутствуют основания для корректировки таможенной стоимости переработанной лигатуры исходя из рыночной цены лигатуры, изготовленной с нулевого цикла, а взаимосвязанность продавца и покупателя переработанной лигатуры не повлияла на ее цену. При определении цены учитывались затраты продавца лигатуры по ее покупке, переработке, транспортировке и его прибыль.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта от 20.04.2012 N 9938, заключенного обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" с дочерней компанией "VSMPO-TIRUS GMBH" (Германия), в адрес общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" поступила партия лигатуры марки Al-Sn-Zr-Mo 28:12:24:36, вес брутто 2106,8 кг, вес нетто 2000,0 кг, стоимостью 124600 долларов США, экспортер "VSMPO-TIRUS GMBH" (Германия), изготовитель GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH (Германия).

20.05.2014 на данную партию товаров оформлена ДТ N 10502140/200514/0002303. При декларировании названного товара обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" использован метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами исходя из цены 62,30 долларов США за 1 кг.

21.05.2014 Екатеринбургской таможней принято решение о проведении дополнительной проверки, поскольку выявлены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости, так как ранее общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" ввозило идентичный товар (из той же страны, того же производителя, того же химического состава, в гранулах, той же фракции, с теми же условиями поставки) с более высоким индексом таможенной стоимости- 98,25 доллара США ( ДТ N 10502140/230514/0002405).

В отношении товара, заявленного по ДТ N 10502140/200514/0002303, произведен выпуск при условии корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 916 433 руб. 25 коп. Общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" дополнительно уплатило 916 433 руб. 25 коп. таможенных платежей.

В ходе дополнительной проверки таможенным органом запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары.

Обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (письмо от 16.07.2014 N 043/545) в адрес Екатеринбургской таможни направлены пояснения относительно несопоставимости условий данной сделки с условиями других сделок, при этом представлены дополнительные документы.

Таможенный орган посчитал, что представленные обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров представлены не в полном объеме; данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально.

По итогам проверки Екатеринбургской таможней принято решение от 04.08.2014 о корректировке таможенной стоимости, заявленной по ДТ N 10502140/200514/0002303, до 7 010 825 руб. исходя из таможенной стоимости в размере 98,25 долларов США за 1 кг.

Кроме того, на основании указанного внешнеторгового контракта от 20.04.2012 N 9938 в адрес общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" поступила партия лигатуры марки Al-Sn-Zr-Mo 28:12:24:36, вес брутто 3084,0 кг, вес нетто 3000,0 кг, стоимостью 186 900 долларов США, экспортер "VSMPO-TIRUS GMBH" (Германия), изготовитель GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH ( Германия). На данную партию товара оформлена ДТ N 10502140/170614/0002714. При декларировании названного товара обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" использован метод определения его таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами исходя из цены 62,30 долларов США за 1 кг.

17.06.2014 Екатеринбургской таможней принято также решение о проведении дополнительной проверки в отношении товара, ввезенного по указанной декларации. В отношении товара, заявленного по данной декларации, произведен выпуск при условии корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 1 080 647 руб. 02 коп. Общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" дополнительно уплатило 1 080 647 руб. 02 коп. таможенных платежей.

В ходе дополнительной проверки таможенным органом запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары. Обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (письмо от 18.08.2014 N 043/651) в адрес Екатеринбургской таможни направлены пояснения относительно несопоставимости условий данной сделки с условиями других сделок, с дополнительными документами.

Таможенный орган посчитал, что представленные обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" дополнительные документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров представлены не в полном объеме, данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально.

По итогам проверки Екатеринбургской таможней принято решение от 15.09.2014 о корректировке таможенной стоимости, заявленной по ДТ N 10502140/170614/0002714 до 10 104 088 руб. 95 коп. исходя из таможенной стоимости в размере 98,25 долларов США за 1 кг.

Таможенный орган мотивировал решения о корректировке таможенной стоимости тем, что запрошенные таможенным органом документы и сведения предоставлены не в полном объеме: не представлены документы, подтверждающие участие организации в распределении прибыли взаимозависимого лица; документы, отражающие финансовые взаимоотношения продавца и покупателя, кроме расчетов по договору купли-продажи, на основании которого производится перемещение товара; документы, свидетельствующие о том, что цена товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли; прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; документы, содержащие сведения из нейтральных источников информации в отношении стоимости в стране экспорта товаров, идентичных или однородных оцениваемым; кроме того, согласно представленных в таможенный орган пояснений общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" цена товара сформирована исходя из специфических условий (учитывает предшествующую продажу товара на фирму "VSMPO-Tirus GmbH") и не является рыночной ценой на данную поставку. В связи с чем таможенный орган пришел к выводу о том, что продажа товаров или их цена зависят от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 4 Соглашения является ограничением для определения таможенной стоимости на основании сведений о стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Не согласившись с названными решениями таможенного органа, общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суды, сделав вывод о том, что принятые таможенным органом решения являются обоснованными, отказали в удовлетворении заявленных требований.

Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - Таможенный кодекс) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Согласно п. 3 ст. 64 Таможенного кодекса таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных названным Кодексом, - таможенным органом.

В силу п. 2, 4 ст. 65 Таможенного кодекса декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

На основании ст. 67 Таможенного кодекса по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями ст. 68 названного Кодекса, которое доводится до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии со ст. 68 Таможенного кодекса Таможенного союза решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. К таким документам относятся, в частности, документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров (п. 1 ст. 183 Таможенного кодекса).

Единые правила определения таможенной стоимости товаров, заявленных к таможенному оформлению после 30.06.2010, установлены Соглашением.

Согласно ст. 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в ст. 4 Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст. 6 и ст. 7 Соглашения, применяемыми последовательно. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В статье 4 Соглашения предусмотрено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями ст. 5 названного Соглашения, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со ст. 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с п. 4 данной статьи.

Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не является основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.

В случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, предоставленной декларантом (таможенным представителем) или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту (таможенному представителю) об этих признаках. В этом случае таможенный орган принимает решение о проведении дополнительной проверки, в том числе с целью анализа сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант (таможенный представитель) имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить дополнительные документы и сведения, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом, характеризующие (отражающие) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств должен рассмотреть все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, то этот факт является доказательством, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза: 1) стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза; 2) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно ст. 8 названного Соглашения; 3) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно ст. 9 указанного Соглашения.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждено, что общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (покупатель) и компания "VSMPO-TIRUS GmbH", Германия (продавец) являются взаимосвязанными, в частности в силу того, что общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" является держателем 100% акций компании "VSMPO-TIRUS GmbH", данное обстоятельство правомерно квалифицировано таможенным органом как ограничение для применения первого метода определения таможенной стоимости товара.

Таможенным органом также установлено и имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что цена товара по внешнеторговому контракту от 20.04.2012 N 9938, заключенному обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" с компанией "VSMPO-TIRUS GmbH", сформирована исходя из специфических условий, поскольку учитывает историю происхождения данного товара, который согласно объяснениям общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" и представленным им документам, первоначально в 2006-2007 гг. куплен обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" у компании "Соджитц Ноубл Эллойз Корпорэйшн" (Sojitz Noble Alloys Corporation, США) как лигатура марки алюминий-олово-цирконий-молибден (19:14:27:40) в количестве 45463 кг по цене 60,35 долларов США за 1 кг, ввезен на территорию Российской Федерации, частично вовлечен в производство изделий из титановых сплавов, которые затем поставлены компании "Роллс-Ройс", но признаны браком, возникшим по причине некачественной лигатуры.

В дальнейшем общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" пыталось найти способ вывезти оставшуюся часть товара в Германию для переработки в компании GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH (Германия), но ввиду установления решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 375 ограничений на вывоз данного товара для переработки и не определением в Российской Федерации органа, который уполномочен выдавать разрешения на вывоз молибденосодержащих изделий для переработки вне таможенной территории Таможенного союза, общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" вывезло данный товар в количестве 35 000 кг по цене 33,5 доллара США за 1 кг в режиме экспорта по контракту от 18.04.2012 N 9962, заключенному с дочерней компанией "VSMPO-TIRUS GMBH" (Германия).

После чего компания "VSMPO-TIRUS GMBH" (Германия) заключила с компанией GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH (Германия) контракт от 07.05.2012 N 1/2012 на переработку данного товара, цена услуг по переработке определена в размере 22,5 долларов США за 1 кг.

После его переработки (доведения до кондиционного состояния) общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" купило его у компании "VSMPO-TIRUS GMBH" по внешнеторговому контракту от 20.04.2014 N 9938 (в редакции дополнительного соглашения от 01.10.2013) по цене 62,30 доллара США за 1 кг.

Из пояснений общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" следует, что цена сделки по спорной декларации сформирована путем сложения затрат на производство этого товара: стоимость вывозимого товара для переработки, плюс стоимость переработки товара компанией GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH (Германия), плюс стоимость транспортировки, плюс вознаграждение посредника - компании "VSMPO-TIRUS GMBH" (Германия).

Оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованными выводы таможенного органа о том, что цена в размере 62,30 доллара США за 1 кг по внешнеторговому контракту от 20.04.2012 N 9938 не является рыночной ценой; на цену товара оказало влияние то обстоятельство, что покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами; цена товара установлена таким способом, который не согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах между независимыми лицами. Кроме того, ввезенный обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" товар невозможно идентифицировать с товаром, вывезенным названным обществом по сделке с компанией "VSMPO-TIRUS GMBH".

Доводы общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" изложенных выводов таможенного органа и судов не опровергают, а лишь объясняют формирование себестоимости товара, но не объясняют продажу товара по цене, существенно ниже рыночной.

По результатам дополнительной проверки таможенным органом таможенная стоимость товара определена в соответствии со ст. 7 Соглашения исходя из информации о стоимости сделки с однородными товарами по ДТ N 10502140/060214/0000556, приобретенными и ввезенными обществом от производителя компании GFE METALLE UND MATERIALINEN GmbH (Германия), с тем же химическим составом для применения для тех же целей и по сопоставимым условиям.

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительными решения таможни от 04.08.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10502140/200514/0002303, решения таможенного органа от 15.09.2014 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ N 10502140/170614/0002714, в связи с этим правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" требований.

Довод заявителя жалобы о том, что при определении таможенной стоимости не учтена технология производства лигатуры посредством дополнительного процесса переработки, судом кассационной инстанции не принимается, поскольку не опровергает вывода судов о том, что заявленная таможенная стоимость не является рыночной ценой.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, основаны на ошибочном толковании заявителем норм материального права, по сути направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания для переоценки выводов судов и установленных по делу фактических обстоятельств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.02.2015 по делу N А60-48513/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 115.05.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (ранее - открытое акционерное общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА") - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В. Анненкова

Судьи

О.Л. Гавриленко Е.О. Черкезов