Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14 сентября 2015 г. N Ф09-6105/15 по делу N А47-2799/2014

Екатеринбург

14 сентября 2015 г.

Дело N А47-2799/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лазарева С.В.,

судей Смирнова А.Ю., Тороповой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Райлян Е.Н., рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 13.03.2015 по делу N А47-2799/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адреса копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании, проводимом при содействии Арбитражного суда Оренбургской области, приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Строймарт" (далее - общество "Строймарт", истец) - Карабанова Г.Н. (доверенность от 01.08.2015);

Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - министерство, ответчик) - Антипова Т.В. (доверенность от 24.11.2014);

Куракина Данила Александровича - Карабанова Г.Н. (доверенность от 14.10.2014).

Общество "Строймарт" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском о взыскании с министерства 159 019 руб. 30 коп., из которых 1 880 833 руб. 48 коп. - неосновательное обогащение и 278 185 руб. 82 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнения размера заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Оренбургской области, Куракин Данил Александрович.

Решением суда от 13.03.2015 (судья Калашникова А.В.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 (судьи Соколова И.Ю., Богдановская Г.Н., Пивоварова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе министерство просит отменить указанные судебные акты и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов кассационной жалобы ответчик ссылается на неправомерное взыскание судами неосновательного обогащения, поскольку при заключении спорного договора ответчик выступал в интересах публично-правового образования и как "администратор доходов консолидированного бюджета Оренбургской области" не мог пользоваться получаемыми доходами в виде арендной платы за земельные участки. Кроме того, ответчик указывает, что с 01.01.2015 администратором доходов от пользования земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Администрация города Оренбурга в соответствии с Законом Оренбургской области от 03.10.2014 N 2554/723-V-ОЗ. В связи с этим ответчик считает неправомерным отказ суда первой инстанции в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Оренбурга.

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждено, что между министерством (арендодатель) и обществом "Строймарт" (арендатор) 08.04.2010 подписан договор аренды земельного участка N 07-05/7, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 56:44:0409002:23, местоположение: Оренбургская область, г. Оренбург, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:44:0409002, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные под размещение производственных зданий, для строительства производственно-технической базы (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды участка установлен на три года с даты подписания данного договора сторонами.

Размер арендной платы за использование участка установлен в размере 1 782 713 руб. в год на основании отчета независимого оценщика - общества с ограниченной ответственностью "Первая оценочная компания" от 04.02.2010 N ОЦ-09102, или 148 559 руб. 42 коп. в месяц, или 4 884 руб. 15 коп. в день (п. 3.1 договора).

В соответствии с п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями не позднее 10 числа текущего месяца на счет органа федерального казначейства в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации для распределения доходов от уплаты арендной платы в соответствии с нормативами отчислений, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области и правовыми актами муниципального образования "г. Оренбург".

Дополнительным соглашением от 14.04.2011 N 07-05/148 к договору аренды стороны изменили размер арендной платы, увеличив ее на индекс потребительских цен 105,9%, установленный постановлением Правительства Оренбургской области от 30.09.2010 N 703-пп, определив ее равной 1 887 893 руб. 07 коп. в год, или 157 324 руб. 42 коп. в месяц, или 5 172 руб. 30 коп. в день (п. 1.1 дополнительного соглашения).

Дополнительным соглашением от 04.04.2012 N 07-05/350 к договору аренды стороны изменили размер арендной платы, увеличив ее на индекс потребительских цен 106%, установленный постановлением Правительства Оренбургской области от 27.09.2011 N 924-пп, определив ее равной 2 001 166 руб. 65 коп. в год, или 166 763 руб. 89 коп. в месяц, или 5 482 руб. 65 коп. в день (п. 1.1 дополнительного соглашения).

Как установлено судами, требования общества "Строймарт" о признании недействительными п. 3.1 договора аренды земельного участка от 08.04.2010 N 07-05/7, п. 1.1 дополнительных соглашений от 14.04.2011 N 07-05/148, от 04.04.2012 N 07-05/350 являлись предметом судебного разбиретльства Арбитражного суда Оренбургской области в рамках дела N А47-15325/2012.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 21.03.2014 по делу N А47-15325/2012 исковые требования общества "Строймарт" были удовлетворены частично. Судом признаны недействительными п. 3.1 договора аренды земельного участка от 08.04.2010 N 07-05/7; п. 1.1. дополнительного соглашения от 14.04.2011 N 07-05/148 и п. 1.1 дополнительного соглашения от 04.04.2012 N 07-05/350. С министерства в пользу общества "Строймарт" взыскано неосновательное обогащение в размере излишне внесенной арендной платы в сумме 2 959 892 руб.14 коп. за период с 08.04.2010 по 31.08.2012. При рассмотрении названного дела судом также было установлено, что право аренды 15.09.2013 перешло к Куракину Д.А. на основании договора купли-продажи здания, расположенного на спорном земельном участке.

Постановлением Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014 по делу N А47-15325/2012 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 21.03.2014 по названному делу изменено. Пункт 3.1 договора аренды земельного участка N 07-05/7 от 08.04.2010, п. 1.1. дополнительного соглашения от 14.04.2011 N 07-05/148 и п. 1.1 дополнительного соглашения от 04.04.2012 N 07-05/350 признаны недействительными как несоответствующие требованиям закона. С министерства в пользу общества "Строймарт" взыскано 3 392 651 руб. 97 коп. излишне внесенной арендной платы.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 06.10.2014 по делу N А47-15325/2012 оставил постановление арбитражного суда апелляционной инстанции по указанному делу без изменения.

Ссылаясь на то обстоятельство, что арендная плата за пользование земельным участком в период с 01.09.12 по 30.09.2013 должна была составлять 359 032 руб. 79 коп., в то время как фактически была перечислена Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в сумме 2 239 866 руб. 27 коп., общество "Строймарт" обратилось в арбитражный суд рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из преюдициальности обстоятельств, установленных арбитражным судом при рассмотрении дела N А47-15325/2012, и пришел к выводу, что арендная плата за спорный период должна быть рассчитана исходя из величины кадастровой стоимости земельного участка, установив при этом, что полученные ответчиком в период с 01.09.2012 по 30.09.2012 денежные средства превышают размер платы за использование земельного участка, переданного в аренду по частично недействительной сделке (в случае применения при расчетах показателя - 2% от кадастровой стоимости земельного участка, предоставленного в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, и являются неосновательным обогащением, подлежащим взысканию с ответчика.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по настоящему делу подлежат отмене ввиду следующего.

Как установлено судами, правоотношения между истцом и ответчиком возникли из договора аренды земельного участка от 08.04.2010 N 07-05/7, на основании которого обществу "Строймарт" был передан в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 56:44:0409002:23, расположенный по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, земельный участок находится в северной части кадастрового квартала 56:44:0409002, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные под размещение производственных зданий, для строительства производственно-технической базы.

В период времени с 01.09.2012 по 30.09.2012 во исполнение принятых по договору аренды от 08.04.2010 N 07-05/7 обязательств общество "Строймарт" перечислило арендодателю 2 239 866 руб. 27 коп., что подтверждается платежными поручениями и ответчиком при рассмотрении настоящего дела не оспаривалось. Расчет арендной платы был осуществлен в соответствии с условиями пункта 3.1 договора аренды с учетом дополнительных соглашений от 14.04.2011 N 07-05/148, от 04.04.2012 N 07-05/350, то есть в твердой денежной сумме, определенной на основании отчета независимого оценщика и впоследствии скорректированной на индекс потребительских цен.

Иные имеющие значение для рассмотрения настоящего дела обстоятельства не устанавливались судами, а были приняты на основании свойства перюдициальности судебных актов (ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Между тем положенные в основу обжалуемых по данному делу судебных актов: решение Арбитражного суда Оренбургской области от 21.03.2014 по делу N А47-15325/2012, постановление Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 06.06.2014 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2014 по тому же делу отменены определением Верховного суда Российской Федерации от 20.08.2015 N 309-ЭС14-7950, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.

Вследствие отмены судебных актов в рамках дела N А47-15325/2012 решение и постановление по настоящему делу не отвечает требованиям законности и обоснованности, а, следовательно, подлежат отмене.

Поскольку суд кассационной инстанции не имеет полномочий для установления обстоятельств, не установленных судом первой и апелляционной инстанции, дело подлежит направлению на новое рассмотрение (п. 3 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При новом рассморении необходимо установить соответсвующие обстоятельства для вывода о наличии или отсутствии кондикционного обязательства с учетом правовой позиции, сформулированной в определении Верховного суда Российской Федерации от 20.08.2015 N 309-ЭС14-7950.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 13.03.2015 по делу N А47-2799/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Лазарев

Судьи

А.Ю. Смирнов М.В. Торопова