Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28 октября 2015 г. N Ф09-7406/15 по делу N А60-3686/2015

Екатеринбург

28 октября 2015 г.

Дело N А60-3686/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В. А.,

судей Сулейменовой Т. В., Краснобаевой И. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее - департамент) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.04.2015 по делу N А60-3686/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "МИРТ" (далее - ООО "МИРТ") - Морозова Н.И. (доверенность от 16.06.2014).

ООО "МИРТ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к департаменту об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0106051:10, общей площадью 12 449 кв. м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Республиканская, 1а, в соответствии с данными межевого плана "01" декабря 2014 г., подготовленного обществом с ограниченной ответственностью "Кад Астр", в точках с координатами и описанием местоположения их на местности:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
	X	Y
н1	398510.61	1531664.72
н2	398508.29	1531695.27
н3	398506.94	1531713.08
н4	398430.58	1531710.32
н5	398401.86	1531681.70
н6	398335.91	1531673.13
н7	398338.02	1531644.21
н8	398334.55	1531643.81
н9	398335.99	1531623.84
н10	398335.34	1531623.78
н11	398336.01	1531615.53
н12	398340.09	1531615.84
н13	398341.10	1531602.09
н14	398352.52	1531602.94
н15	398353.30	1531591.77
н16	398417.07	1531596.60
н17	398415.09	1531621.94
н18	398423.95	1531622.50
н19	398423.23	1531632.03
н20	398425.22	1531632.19
н21	398424.41	1531642.99
н22	398479.84	1531647.19
н23	398496.15	1531663.62
н1	398510.61	1531664.72

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ин.Де.Фи.".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.04.2015 (судья Филиппова Н.Г.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 (судьи Зеленина Т.Л., Голубцова Ю.А., Семенов В.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе департамент просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик считает, что истцом не представлено достаточных доказательств наличия кадастровой ошибки при установлении границ спорных земельных участков.

Заявитель указывает, что спорные земельные участки являются лесными участками, правовой статус которых определяется в соответствии с лесным законодательством. Постановка на кадастровый учет лесных участков с кадастровыми номерами 66:41:0000000:867 и 66:41:0105017:17 была проведена в соответствии с границами, установленными при проведении лесоустройства и отраженными в лесоустроительной документации.

Заявитель полагает, что согласно представленному истцом межевому плану, площадь лесного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:867 уменьшается на 33 кв.м., площадь лесного участка с кадастровым номером 66:41:0105017:17 уменьшается на 2 кв.м., при этом достаточных доказательств, подтверждающих, что уменьшение площади происходит в результате перевода координат из местной системы в МСК - 66, а также, что площадь лесных участков после исправления кадастровой ошибки равна площади, рассчитанной по координатам характерных поворотных точек границ, истцом не представлено. Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, противоречат положению ч. 6 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которому изменение границ городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "МИРТ" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как установлено судами и следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:41:0106051:10 площадью 12 449 кв. м, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Республиканская, д. 1, корпус "а".

На данном земельном участке расположены принадлежащие истцу объекты недвижимости: помещение (в строении литера А1), назначение: нежилое, общей площадью 226,7 кв. м, номера на поэтажном плане: 1 этаж - помещения N 1-12, кадастровый (или условный) номер: 66-6601/594/2012-186, помещение (в строении литера А2), назначение: нежилое, общей площадью 2948,9 кв. м, номера на поэтажном плане: подвал помещения N 1-12; 1 этаж - помещения N 46-88; 2 этаж - помещения N 1-74,74а,75-98,98а; 3 этаж - помещения N 1-99, кадастровый (или условный) номер: 66-66-01/594/2012-193, помещение (в строении литера А2), назначение: нежилое, общей площадью 1252,2 кв.м, но- мера на поэтажном плане: подвал - помещения N 13-16; 1 этаж - помещения N 89-113; 2 этаж -помещения N 99108,110-119; 3 этаж - помещения N 100-102, кадастровый (или условный) номер: 66-66-01/594/2012-187, помещение (в строении литера А), назначение: нежилое, общей площадью 1679,3 кв. м, номера на поэтажном плане: подвал - помещения N 17-20; 1 этаж - помещения N 13-25,25а,26-45; 2 этаж - помещения NN 121 -151; 3 этаж - помещения NN 103-136; 4 этаж - помещения N 1 -35; чердак - помещения N 1,2, кадастровый (или условный) номер: 66-66-01/594/2012-192.

11.12.2014 подготовлено заключение кадастрового инженера по исправлению выявленной кадастровой ошибки в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером 66:41:0106051:10.

12.12.2014 истец направил ответчику межевой план для согласования смежных границ. Письмом от 31.12.2014 ответчик отказал истцу в согласовании местоположения границ земельных участков.

Установление в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 66:41:0105051:10 наложения границ земельных участков 66:41:0000000:867 и 66:41:0105017:17 на объект недвижимости - здание профилактория, послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В обоснование требований истцом в материалы дела представлены заключения кадастрового инженера, межевой план от 01.12.2014, из которых следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0106051:10 были установлены без учета входной группы и элементов благоустройства здания, а также асфальтированной площадки малых архитектурных форм, необходимых для эксплуатации профилактория и доступа к зданию.

Описание местоположения границ земельного участка в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в государственный кадастр недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 указанного закона кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Если в соответствии со ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости).

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости межевой план, содержащий сведений о состоявшемся согласовании местоположения границ земельного участка, является документом, необходимым для осуществления кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка.

Судами, на основании представленных истцом заключения кадастрового инженера, межевого плана от 01.12.2014, установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0105051:10 по ул. Республиканской, д. 1, корп. а, принадлежащий на праве собственности ООО "МИРТ", уточнено с учетом всех зданий профилактория с элементами благоустройства. В межевом плане в земельный участок с кадастровым номером включаются части объектов недвижимости площадью 22 и 104 кв.м., которые находятся в границах смежных земельных участков с кадастровым номером 66:41:0000000:867 и кадастровым номером 66:41:0105017:17 (соответственно). Одновременно с этим в смежные земельные участки включаются равнозначные площади, исключаемые из состава земельного участка с кадастровым номером 66:41:0106051:10. Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером 66:41:0106051:10 не изменяется и составляет 12 449 кв. м, меняется только местоположение границ

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред., действовавшей на момент установления спорных границ) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 7 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В подп. 3 п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утв. Приказом Росземкадастра от 17.02.2003, предусмотрено, что в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь прилегающей территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами.

Поскольку при определении границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0106051:10 не была учтена площадь земельного участка, непосредственно занятая существующим объектом недвижимости, а также необходимая для эксплуатации этого объекта, наличие кадастровой ошибки подтверждено представленными в материалы дела межевым планом от 01.12.2014, заключением кадастрового инженера от 01.12.2014, возражений относительно заявленных истцом координат поворотных точек устанавливаемых границ ответчиками не приведено, суды правомерно удовлетворили исковые требования и установили границы в определенных координатах.

Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, были предметом рассмотрения судов, и им дана надлежащая правовая оценка.

Судами верно определены юридически значимые обстоятельства, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.04.2015 по делу N А60-3686/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства Свердловской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.А. Купреенков

Судьи

Т.В. Сулейменова И.А. Краснобаева