Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 6 ноября 2015 г. N Ф09-7981/15 по делу N А47-1634/2014

Екатеринбург

06 ноября 2015 г.

Дело N А47-1634/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Столярова А. А.,

судей Рябовой С. Э., Купреенкова В. А.,

при ведении протокола помощником судьи Гумеровой В.М.,

рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская городская информационно-справочная служба" (далее - общество "ОрГИСС", истец) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.06.2015 по делу N А47-1634/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие:

индивидуальный предприниматель Счастливых Наталья Сергеевна (далее - предприниматель, ответчик) - (паспорт), и ее представитель Беляев А.А. (доверенность от 13.05.2015 г.);

от общества "ОрГИСС" - директор Манихина Л.П. (протокол от 26.04.2013 г.) и представитель общества "ОрГИСС" Карабанова Г.Н. (доверенность от 05.02.2015 г.).

Общество "ОрГИСС" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к предпринимателю о признании самовольной реконструкции жилой квартиры N 75 по ул. Юных Ленинцев, д. 8, г. Оренбурга в нежилое помещение N 75, признании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о переводе квартиры N 75 по ул. Юных Ленинцев, д. 8, г. Оренбурга из жилого в нежилое помещение недействительной с момента ее совершения, обязании ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу демонтировать крыльцо, пристроенное к помещению N 75 по ул. Юных Ленинцев, д. 8, г. Оренбурга и восстановить конструкцию капитальной стены жилого дома в месте входа в помещение в состояние, в котором она находилась до ее реконструкции (с учетом уточнения исковых требований).

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Оренбурга, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Коннов Андрей Юрьевич, Смирнов Евгений Васильевич, Морозов Евгений Викторович, Кузнецова Екатерина Александровна.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.06.2015 (судья Рафикова И.Х.) исковые требования удовлетворены частично. Суд признал самовольной реконструкцию жилой квартиры N 75 по ул. Юных Ленинцев, д. 8, г. Оренбурга в нежилое помещение и обязал предпринимателя в месячный срок после вступления решения в законную силу привести квартиру N 75 по ул. Юных Ленинцев, д. 8, г. Оренбурга в первоначальное состояние путем закладки дверного проема и демонтажа пристроенной части крыльца помещения N 1. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 (судьи Богдановская Г.Н., Ермолаева Л.П., Пивоварова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "ОрГИСС" просит указанные судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении требований истца о признании недействительным записи в ЕГРП о помещении как нежилом. Заявитель считает, что согласно Федеральному закону от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" запись в ЕГРП об изменении назначения помещения с нежилого в жилое имеет право только собственник объекта. По мнению заявителя, судом первой инстанции сделан неверный вывод о том, что предприниматель по данному требованию не является надлежащим ответчиком. Также выводы судов о том, что запись в ЕГРП о нежилом помещении не нарушает интересы истца является необоснованным.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

При рассмотрении спора судами установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.12.2005 серии 56АА 042161, с 21.12.2005 Коннов А.Ю. являлся собственником двухкомнатной квартиры, расположенной на первом этаже пятиэтажного дома по адресу: г. Оренбург, ул. Юных Ленинцев, д. 8, кв. 75. По заявлению Коннова А.Ю. от 19.03.2010 постановлением администрации города Оренбурга от 08.04.2010 N 2303-п указанная двухкомнатная квартира переведена в нежилое помещение с проведением необходимых работ по переустройству и перепланировке в соответствии с проектом, согласованным Комитетом по градостроительству и архитектуре города Оренбурга 29.01.2010, для размещения в нем магазина хозяйственных товаров.

Комитет по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга обратился к главе города Оренбурга со служебной запиской от 01.06.2010 N 24/1-1331 об отзыве согласования проекта реконструкции квартиры N 75 под магазин с устройством входа по ул. Юных Ленинцев, д. 8, в городе Оренбурге в связи с тем, что Конновым А.Ю. представлены недействительные подписи (в части лиц, не проживающих в указанных заявителем помещениях, и фамилий лиц, не являющихся собственниками (владельцами) указанных заявителем помещений), а также не представлен оригинал протокола общего собрания собственников помещений о переводе жилого помещения в нежилое, заверенный балансодержателем здания.

Постановлением администрации города Оренбурга от 09.08.2010 N 5551-п ранее принятое постановление администрации города Оренбурга от 08.04.2010 N 2303-п отменено.

Из кадастрового паспорта помещения от 11.12.2013 N 56/13-491872 следует, что назначение помещения N 75 в доме N 8 по ул. Юных Ленинцев в городе Оренбурге изменено на нежилое.

Согласно материалам дела правоустанавливающих документов в отношении объекта с условным номером 56-56-01/181/2005-292 в результате последовательно совершенных сделок между Конновым А.Ю. и Кузнецовой Е.А. (договор купли-продажи от 17.06.2010), Кузнецовой Е.А. и Морозовым Е.В. (договор купли-продажи от 26.07.2010), Морозовым Е.В. и Смирновым Е.В. (договор купли-продажи от 09.06.2011), Смирновым Е.В. и Счастливых Н.С. (договор купли продажи от 07.03.2012) собственником нежилого помещения N 75 в доме N 8 по ул. Юных Ленинцев в городе Оренбурге является ответчик.

Право собственности предпринимателя на данное нежилое помещение общей площадью 47,7 кв. м, расположенное на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Юных Ленинцев, д. 8, пом. N 75, подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2012 серии 56-АБ 620234.

Обществу "ОрГИСС" на праве собственности принадлежит нежилое помещение N 1 общей площадью 46,2 кв. м, расположенное на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Юных Ленинцев, д. 8 (свидетельство о государственной регистрации права от 24.08.2011 серии 56-АБ 478048).

Согласно обстоятельствам, установленным судами во вступивших в законную силу судебных актах по делу N А47-1394/2013, нежилое помещение N 75 ответчика и нежилое помещение N 1 истца примыкают друг к другу, вход в указанные помещения осуществляется через одно крыльцо. Из заключения кадастрового инженера исх. от 11.03.2015 N 50 следует, что жилой дом N8 по ул. Юных Ленинцев, в котором располагаются указанные помещения, а также названное крыльцо, пристроенное с торца здания, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 56:44:0111001:191.

Ссылаясь на то, что статус жилой квартиры N 75 на нежилое помещение N 75 в ЕГРП был изменен с нарушением действующего законодательства, реконструкция жилой квартиры N 75 в виде устройства дверного проема в капитальной стене жилого дома и крыльца являются самовольными, в результате чего произошло уменьшение общего имущества собственников жилого дома - земельного участка, на котором расположен жилой дом N8 по ул. Юных Ленинцев, общество "ОрГИСС" обратилось в арбитражный суд с соответствующими исковыми требованиями.

Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в помещении, собственником которого в настоящее время является ответчица, без согласия собственников помещения в многоквартирном доме, а также в нарушение порядка, установленного ст.ст. 22- 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, произведена реконструкция, затрагивающая общее имущество многоквартирного дома (разрушение части несущей стены), а также перевод помещения из жилого в нежилое, в силу чего суд пришел к выводу о том, что реконструкция произведена самовольно. Приняв во внимание, что предпринимателем не было заявлено требование о сохранении помещения в перепланированном состоянии, а также факт реконструкции несущей стены многоквартирного дома, чем затронуты интересы собственников многоквартирного дома, суд принял решение об обязании ответчицы привести помещение в первоначальное состояние.

Отказывая в удовлетворении требований о признании записи в ЕГРП о переводе жилого помещения в нежилое недействительной, суд исходил из того, что названная запись была внесена в реестр на основании ненормативного акта органа местного самоуправления, впоследствии отменённого в порядке муниципального самоконтроля, и, учитывая, что право собственности на спорное помещение как на жилое, зарегистрированное как за первоначальным правообладателем, так и за ответчицей, истцом не оспаривается, суд пришел к выводу о возможности изменения назначения помещения в административном порядке, а также о том, что предприниматель Счастливых Н.С. не является надлежащим ответчиком по такому требованию.

Общество "ОрГИСС" обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой об отмене решения Арбитражного суда Оренбургской области в части отказа в удовлетворении требований о признании записи ЕГРП о переводе квартиры N 75 по ул. Юных Ленинцев, д. 8, г. Оренбург из жилого в нежилое помещение недействительной с момента ее совершения. Законность решение и постановление судов проверяется в указанной части.

Суды, отказывая в удовлетворении требований о признании записи в ЕГРП о переводе жилого помещения в нежилое недействительной правильно исходили из следующего.

Согласно п. 68 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 N 765, запись об изменениях используется для внесения в ЕГРП прав таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права на него.

К таким сведениям относятся в том числе перемена фамилии, имени, отчества физического лица, изменение наименования юридического лица, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п. (если запись подраздела I Единого государственного реестра прав в соответствии с п. 29 настоящих Правил содержит сведения об объекте, требующие изменения).

Таким образом, изменение в ЕГРП сведений о назначении спорного помещения N 75 с нежилого на жилое не повлечет изменения или прекращения права собственности ответчика на такое помещение, не будет свидетельствовать об актуальности записи об этом объекте, поскольку такое изменение не повлияет на технические характеристики спорного помещения, чем будет нарушен принцип достоверности реестра, ввиду чего не приведет к восстановлению прав истца, существовавшего до нарушения, а, следовательно, не отвечает целям судебной защиты истца.

Доказательств нарушения прав и законных интересов истца фактом наличия в ЕГРП записи о нежилом назначении спорного помещения ответчика материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований признании записи в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переводе квартиры N 75 по ул. Юных Ленинцев, 8, г. Оренбурга из жилого назначения в нежилое помещение недействительной с момента ее совершения.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены, исследованы, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, не установлено (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.06.2015 по делу N А47-1634/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская городская информационно-справочная служба" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Председательствующий

А.А.Столяров

Судьи

С.Э.Рябова В.А.Купреенков