Екатеринбург |
|
23 ноября 2015 г. |
Дело N А71-6058/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вербенко Т.Л.,
судей Лимонова И.В., Сирота Е.Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального образования "Город Сарапул" в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Сарапула (далее - Управление) на определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2015 по делу N А71-6058/2015 Арбитражного суда Удмуртской Республики.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Сарапула" (далее - общество "ГУК в ЖКХ г. Сарапула") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Управлению о взыскании 207 171 руб. 79 коп. долга, 5 195 руб. 60 коп. пени по оплате содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД), отопления, а также 16 152 руб. 02 коп. судебных расходов по оплате услуг представителя.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.06.2015 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.07.2015 (судья Желнова Е.В.) исковые требования удовлетворены: с Управления за счет казны муниципального образования в пользу общества "ГУК в ЖКХ г. Сарапула" взыскано 201 191 руб. 84 коп. задолженности, в том числе: долг в сумме 193 690 руб. 91 коп., пени в сумме 7 500 руб. 93 коп., 16 152 руб. 02 коп. судебных расходов на оплату услуг представителя, а также 7023 руб. 83 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску.
Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2015 (судья Лихачева А.Н.) апелляционная жалоба возвращена Управлению со ссылкой на нарушение заявителем установленного процессуального срока на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства и отсутствие мотивированного ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
В кассационной жалобе Управление просит определение суда апелляционной инстанции от 16.09.2015 отменить, ссылаясь на то, что в обжалуемом решении Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.07.2015 указан месячный срок для обжалования.
Рассмотрев кассационную жалобу в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемое определение подлежит отмене.
В соответствии с ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
В силу ч. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.
Согласно ч. 3, 4 ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
Из материалов дела следует, что решение суда по настоящему делу принято 30.07.2015, таким образом, последним днем для подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд являлась дата 13.08.2015 (с учетом выходных дней).
Управление обратилось в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.07.2015 по делу N А71-6058/2015 (согласно оттиску штампа суда на первом листе жалобы), то есть с пропуском процессуального срока, установленного ч. 3 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в решении Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.07.2015 по делу N А71-6058/2015 ошибочно указано на возможность его обжалования в суд апелляционной инстанции в течение одного месяца (вместо 10 дней) со дня его вынесения.
Заявитель обратился с апелляционной жалобой на указанное решение в пределах месячного срока (27.08.2015).
Суд апелляционной инстанции, установив пропуск заявителем десятидневного срока на обжалование судебного акта и отсутствие на то уважительных причин, с учетом отсутствия ходатайства с просьбой о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебного акта, руководствуясь ст. 229, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возвратил жалобу подателю.
В силу ч. 2 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
Институт восстановления процессуальных сроков служит, помимо прочего, целям обеспечения эффективного правосудия. Общие правила восстановления процессуальных сроков закреплены в ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные процессуальным законом предельно допустимые сроки для восстановления срока.
Названные положения процессуального закона по своему конституционно-правовому смыслу предполагают обязанность справедливой оценки арбитражными судами обстоятельств подачи жалобы и причин несоблюдения сроков обращения заявителя в соответствующую судебную инстанцию.
Поскольку в настоящем случае в решении Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.07.2015 указан более длительный (месячный) срок для его обжалования, заявитель жалобы не заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебного акта, так как полагал, что им срок на подачу не нарушается.
Ввиду того, что в результате допущенной судом первой инстанции ошибки Управление было введено в заблуждение относительно срока обжалования судебного акта, в связи с чем пропустив его, по сути утратило право на судебную защиту, что является нарушением принципа доступности правосудия.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что вывод суда апелляционной инстанции о наличии оснований для возврата апелляционной жалобы Управления ошибочен; аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2015 по делу N 304-ЭС15-7401.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции полагает, что поскольку в данном случае установленный ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации месячный срок на подачу апелляционной жалобы истек 31.08.2015, а апелляционная жалоба подана 27.08.2015 (согласно штампу входящей корреспонденции Арбитражного суда Удмуртской Республики, вид доставки - нарочно), то при таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не имелось оснований для возвращения апелляционной жалобы заявителю.
С учетом изложенного определение о возвращении апелляционной жалобы подлежит отмене, дело - направлению в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Руководствуясь ст. 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2015 по делу N А71-6058/2015 Арбитражного суда Удмуртской Республики отменить.
Дело направить на рассмотрение в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Т.Л. Вербенко |
Судьи |
И.В. Лимонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.