Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19 января 2017 г. N Ф09-11184/16 по делу N А60-60612/2015

Екатеринбург

19 января 2017 г.

Дело N А60-60612/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2017 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Столярова А.А.,

судей Соловцова С.Н., Смирнова А.Ю.

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2016 по делу N А60-60612/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенных надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "БАЗА 77" (далее - общество "БАЗА 77" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации права собственности на здание овощехранилища N 10 (литера Г), площадью 808,9 кв. м, расположенное по адресу: Россия, Свердловская обл., Екатеринбург, ул. Альпинистов, 77, с кадастровым номером 66:41:0509015:24, изложенного в сообщении от 23.11.2015 N 66/001/369/2015-982 и возложении на Управление Росреестра обязанности устранить нарушение путем регистрации права собственности заявителя.

Решением суда от 04.07.2016 (судья Евдокимов И.В.) заявление удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 (судьи Макаров Т.В., Зеленина Т.Л., Полякова М.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Росреестра просит решение суда и постановление апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. Управление Росреестра указывает на то, что, принимая оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации права, оно руководствовалось актуальными данными и сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости, согласно которым на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0000000:28771 (находящимся в собственности общества "База "Чкаловская") расположен в том числе и спорный объект недвижимого имущества с кадастровым номером 66:41:0509015:24, который в тоже время, расположен и на земельного участка с номером 66:41:0000000:28772; на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0000000:28772 расположены объекты недвижимого имущества с кадастровым номером 66:41:000000:65610, в отношении которого при рассмотрении арбитражного дела N А60-37013/2015 установлен запрет на осуществление регистрационных действий. Таким образом, заявитель считает обжалуемый отказ законным и обоснованным, поскольку регистрация права собственности общества "БАЗА 77" на здание овощехранилища противоречила бы положениям ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 25.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), ввиду невозможности передачи истцу, как покупателю объекта недвижимого имущества, земельного участка, распложенного под таким имуществом в силу имеющихся ограничений.

В отзыве на кассационную жалобу общество "БАЗА 77" просит обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по договору купли -продажи, заключенному между обществом "БАЗА 77" (покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью "База "Чкаловская" (продавец) покупателем приобретено, в том числе, здание овощехранилища N 10, литера Г, площадью 808,9 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0509015:24.

Общество "БАЗА 77" обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный объект.

Решением Управления Росреестра от 23.11.2015 N 66/001/369/2015-873 заявителю отказано в регистрации права собственности.

Полагая, что данный отказ является незаконным, нарушает права и законные интересы, общество "БАЗА 77" обратилось в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

На основании ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно 2 условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен в ст. 17 указанного Закона и является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (о государственной регистрации прав).

На основании п. 2 ст. 17 Закона N 122-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 названного Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав (ст. 20 Закона о регистрации).

Основанием отказа в государственной регистрации указано непредставление необходимых документов, со ссылкой на абз. 10 п.1 ст.20 Закона N 122-ФЗ, при этом в решении не указано, какие именно документы не представлены заявителем.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что обществом "БАЗА 77" на регистрацию были представлены все необходимые документы, и пришли к верному выводу об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на спорный объект.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворены правомерно.

Доводы Управления Росреестра отклоняются, поскольку не опровергают выводов судов об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации права собственности.

Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании материалов дела и не противоречат им. В соответствии с нормами ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющими пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, переоценка установленных судами фактических обстоятельств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2016 по делу N А60-60612/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А.Столяров

Судьи

С.Н.Соловцов А.Ю.Смирнов