Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16 октября 2017 г. N Ф09-5827/17 по делу N А07-16481/2016

Екатеринбург

16 октября 2017 г.

Дело N А07-16481/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 октября 2017 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сафроновой А.А.,

судей Лимонова И.В., Тимофеевой А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ледовским Д.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Ателье "Гузель" (далее - общество Ателье "Гузель") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.03.2017 по делу N А07-16481/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2017 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Для участия в судебном заседании Арбитражного суда Уральского округа с применением систем видеоконференц-связи в Арбитражный суд Республики Башкортостан прибыли представители:

общества Ателье "Гузель" - Мулюкин В.И. (доверенность от 24.04.2017 N 1), Плотникова О.Н. (ордер от 16.10.2009 N 016-АМ),

общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - общество "Башкирэнерго") - Вершинин Е.А. (доверенность от 10.01.2017 N 119-А/07-12),

общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - общество "ЭСКБ") - Кинзигулова Ю.С. (доверенность от 08.12.2016 N 007/218).

Общество "ЭСКБ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу Ателье "Гузель" о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, выявленную по акту о неучтенном потреблении электрической энергии в размере 318 029 руб. 56 коп. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество "Башкирэнерго".

Решением суда от 29.03.2017 (судья Сакаева Л.А.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2017 (судьи Баканов В.В., Бабина О.Е., Карпусенко С.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество Ателье "Гузель", ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение судами норм материального права, просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выражая несогласие с обжалуемыми судебными актами, заявитель указывает, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.01.2015 N БЭ/203-5-2543/0293 не может расцениваться в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку составлен с нарушением п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

По мнению заявителя кассационной жалобы, общество Ателье "Гузель" не было уведомлено о предстоящем обследовании приборов учета, вследствие чего было лишено права выдвигать свои возражения относительно обстоятельств о безучетном потреблении электрической энергии. Заявитель полагает, что осуществляя в рамках компетенции, предоставленной сетевым организациям, плановую проверку приборов учета потребителей, общество "Башкирэнерго" обязано было в силу п. 170 Основных положений N 442 направить в адрес общества Ателье "Гузель" уведомление о дате проведения такой проверки.

В нарушение ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец доказательств такого уведомления в материалы дела не предоставил, что также указывает на злоупотребление истцом своими права (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кассатор полагает, что истец неправомерно на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.01.2015 N БЭ/203-5-2543/0293 предъявил ответчику требование об оплате электроэнергии в количестве 80 262 кВт.ч на сумму 320 426 руб. 81 коп., так как указанный расчет не соответствует требованиям п. 194, 195 Основных положений N 442. Кроме того, при расчете суммы задолженности истец руководствовался порядком расчета, предусмотренным договором электроснабжения от 29.10.2007 N 50603583, который в спорный период не имел юридической силы в связи с заключением договора от 01.10.2014.

В отзыве на кассационную жалобу общество "ЭСКБ", возражая против доводов заявителя, просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Проверив в соответствии с положениями ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между обществом "ЭСКБ" (гарантирующий поставщик) и обществом Ателье "Гузель" (потребитель) заключен договор электроснабжения от 29.10.2007 N 50603583 (далее - договор от 29.10.2007 N 050603583), по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные настоящим договором; обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя путем привлечения третьих лиц, а потребитель обязуется принимать и своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги, на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством.

В приложении N 3 к названному договору (акт регистрации источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств измерения электроэнергии и мощности) стороны согласовали отпуск мощности в количестве 22,3 кВт.

В приложении N 7 сторонами согласован акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Позже между сторонами заключен договор электроснабжения от 21.02.2011 N 050603583 (далее - договор от 21.02.2011N 050603583).

Дополнительным соглашением от 21.02.2011 к указанному договору стороны согласовали, что приложения N 3 и N 7 к договору от 29.10.2007 N 050603583 считаются соответствующими приложению N 3 и N 7 к договору от 21.02.2011 N 050603583.

В дальнейшем в 2014 года стороны заключили договор электроснабжения от 01.10.2014 N 050603583 (далее - договор от 01.10.2014 N 050603583), по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные в п. 1.2 договора; обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации.

Дополнительным соглашением от 01.10.2014 к договору от 01.10.2014 N 050603583 стороны согласовали, что приложения N 3 и N 7 к договору от 21.02.2011 N 050603583 считаются соответствующими приложению N 3 и N 7 к договору от 01.10.2014 N 050603583.

Точки поставки электрической энергии (мощности) исполнителя коммунальных услуг находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в "Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон" между потребителем и сетевой организацией ПО "УГЭС" общества "Башкирэнерго".

В соответствии с п. 2.3.15 договора от 01.10.2014 N 050603583 ответчик обязался самостоятельно урегулировать с сетевой организацией вопросы взаимодействия в части:

а) определения границ балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, категории надежности электроснабжения;

б) организации коммерческого учета в части выбора места установки расчетного (контрольного) прибора учета, определения методики расчета потерь, определения фактического объема потребления электрической энергии;

в) согласования значения соотношения потребления активной и реактивной мощности;

г) информирования об аварийных ситуациях на энергетических объектах и сроках планового, текущего и капитального ремонта на них;

д) оперативно-технологического взаимодействия в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Обществом "Башкирэнерго" (сетевая организация) в присутствии представителя ответчика Антоновой А.В. 12.01.2015 выявлен факт нарушения учета электрической энергии, а именно отсутствие пломбы на расчетном приборе учета (на клеммной крышке), о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.01.2015 N БЭ/203-5-2543/0293.

Согласно п. 2 части VII акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребителю предписывалось восстановить учет в срок до 25.01.2015, опломбировать расчетный прибор учета.

В соответствии с п. 3 части VII указанного акта потребителю предписывалось прибыть 14.01.2015 в общество "Башкирэнерго" по адресу: г. Уфа, ул. Комсомольская, 17, для расчета объема неучтенного потребления электрической энергии.

Комиссией в составе представителей общества "Башкирэнерго" в отсутствии представителя общества Ателье "Гузель" 14.01.2015 произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с п. 195 Основных положений N 442, который составил 80 262 кВт.ч потребленной электрической энергии.

Ответчику выставлен счет от 30.04.2016 N 0140594/583050603583-К-1 на оплату суммы 320 426 руб. 81 коп., в том числе 318 029 руб. 56 коп. задолженности, возникшей на основании акта неучтенного потребления электроэнергии.

Поскольку направленная 22.06.2016 в адрес ответчика претензия об оплате счета от 30.04.2016 N 0140594/583050603583-К-1, оставлена им без ответа и удовлетворения, общество "ЭСКБ" обратилось в Арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 424, 543, 544, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями N 442, и исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обязанности ответчика оплатить услуги по передаче электрической энергии в порядке безучетного потребления ввиду выявленного факта отсутствия пломбы на расчетном приборе учета (на клеммной крышке).

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 настоящего Кодекса).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии установлен Основными положениями N 442.

Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (п. 172 Основных положений N 442). Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений N 442).

Согласно п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 188 Основных положений N 442 объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

В силу п. 2.11.17 - 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным в ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, в том числе договор от 01.10.2014 N 050603583, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.01.2015 N БЭ/203-5-2543/0293, суды пришли к выводам о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии и об отсутствии надлежащих и достаточных доказательств добросовестного поведения потребителя электроэнергии в соответствии с требованиями действующего законодательства. Общество Ателье "Гузель" не выполнило требования законодательства о своевременном сообщении о срыве пломбы и о необходимости осуществления повторного пломбирования. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии признан допустимым доказательством, поскольку составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии.

Довод заявителя о неверном расчете сумы задолженности исходя из максимальной мощности 19,3 кВт.ч подлежит отклонению судом кассационной инстанции.

Проанализировав условия договоров от 29.10.2007 N 050603583, от 21.02.2011 N 050603583, от 01.10.2014 N 050603583, приложения N 3 и N 7 к ним, приняв во внимание дополнительные соглашения от 21.02.2011 и от 01.10.2014, суды первой и апелляционной инстанций верно признали расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии правильным.

Довод заявителя о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанции положений действующего законодательства о безучетном потреблении электрической энергии отклоняется судом кассационной инстанции.

В силу п. 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Поскольку судами, установлено, что основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной ответчиком электрической энергии явилось нарушение пломб на системе учета, оснований для удовлетворения кассационной жалобы общества Ателье "Гузель" не имеется.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку исследованных доказательств и установленных судами обстоятельств, что в соответствии со ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находится за пределами компетенции арбитражного суда кассационной инстанции.

Нормы материального права при установленных судами фактических обстоятельств по делу применены судами правильно; нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены обжалованных судебных актов, судом округа не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.03.2017 по делу N А07-16481/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Ателье "Гузель" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Сафронова

Судьи

И.В. Лимонов А.Д. Тимофеева