Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14 мая 2019 г. N Ф09-2144/19 по делу N А07-25077/2018

Екатеринбург

14 мая 2019 г.

Дело N А07-25077/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 мая 2019 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лазарева С.В.,

судей Сулейменовой Т.В., Суспициной Л.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.12.2018 по делу N А07-25077/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" (далее - предприятие "Управление административными зданиями", ответчик) о взыскании задолженности по договору от 28.11.2017 N РБ46-17 по арендной плате за период с 30.04.2013 по 27.04.2018 в размере 3 324 518 руб. 97 коп., неустойки за период с 18.12.2017 по 27.04.2018 в размере 109 700 руб. 59 коп. (с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением суда от 05.12.2018 (судья Напольская Н.Е.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 (судьи Тимохин О.Б., Ермолаева Л.П., Соколова И.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприятие "Управление административными зданиями" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда изменить, резолютивную часть изложить в следующей редакции: "Взыскать с предприятия "Управление административными зданиями" в пользу министерства задолженность по договору аренды земельного участка от 28.11.2017 N РБ46-17 в размере 1 842 938 руб. 72 коп. за период с 27.07.2015 по 27.04.2018, неустойки в размере 60 877 руб. 20 коп. за период с 18.12.2017 по 27.04.2018. В удовлетворении остальной части иска отказать", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. В обоснование доводов кассационной жалобы предприятие "Управление административными зданиями" указывает на несогласие с выводом судов о заключенности и действительности спорного договора аренды земельного участка, поскольку между сторонами не достигнуто соглашение в требуемой форме по всем существенным условиям. Предприятие "Управление административными зданиями" полагает, что судами не учтены положения пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" и необоснованно не принято заявление ответчика о применении срока исковой давности, поскольку требования истца о взыскании задолженности за период до 27.07.2015 предъявлены с пропуском срока исковой давности.

Министерство направило письменный отзыв на кассационную жалобу, в котором указало, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между министерством (арендодатель) и предприятием "Управление административными зданиями" (арендатор) 28.11.2017 заключен договор аренды земельного участка N РБ46-17, согласно которому на основании приказа от 17.11.2017 N 1445 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:030264:29, расположенный по адресу: город Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Ульяновых, 50, для эксплуатации офисов, в границах, указанных в кадастровой карте (плате) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1 695 кв. м (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора срок аренды устанавливается с 17.11.2017 по 16.11.2022.

Пунктом 3.2 договора указано, что в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны установили, что условия договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 30.04.2013.

Согласно пункту 4.1 договора размер годовой арендной платы за участок устанавливается исходя из расчета арендной платы, согласованной сторонами.

На основании пункта 4.4 договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем не чаще одного раза в год при изменении и (или) индексации ставок земельного налога и арендной платы или введении коэффициентов к ним на очередной финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, органов местного самоуправления.

В случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан или г. Уфы, устанавливающих размеры арендной платы за землю, условия и порядок ее перечисления, применяются коэффициенты и ставки арендной платы, предусмотренные указанными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 4.5 договора арендная плата за первый подлежащий оплате период с 30.04.2013 по дату подписания договора определяется как сумма арендных плат, начисленных за период с 30.04.2013 по месяц подписания договора включительно и вносится арендатором в течение 25 дней со дня подписания договора. Расчеты арендной платы, начиная с 30.04.2013, указаны в приложениях к договору, которые являются его неотъемлемой частью.

Пунктом 4.6 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее десятого числа текущего месяца.

Согласно пункту 5.4.7 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные в разделе 4 договора.

На основании пункта 7.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы в порядке и сроки, установленные разделом 4 договора он уплачивает арендодателю неустойку в следующем порядке:

- неустойка за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате арендной платы начиная со следующего за установленным договором аренды дня уплаты арендной платы по сто восьмидесятый день начисляются в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки;

- начиная со сто восемьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В приложении N 2 к договору аренды стороны согласовали расчет арендной платы за 2013-2018 годы.

Согласно акту приема-передачи от 28.11.2017 земельный участок передан арендатору.

В материалах дела также имеется акт приема-передачи от 01.04.2013 N 53, из которого следует, что истец согласно приложениям передал ответчику имущество, расположенное на спорном земельном участке.

За предприятием "Управление административными зданиями" 30.04. 2013 зарегистрировано право хозяйственного ведения на административное здание по ул. Ульяновых, д. 50.

Поскольку в период пользования ответчиком земельным участком с кадастровым номером 02:55:030264:29 за ним образовалась задолженность, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 18.04.2018 N ИА-19/4559 с требованием об оплате задолженности, однако данная претензия полученная ответчиком 25.04.2018, оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из пункта 1 статьи 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 ГК РФ).

Согласно пункту 16 постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление N 73), при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу второго абзаца пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, её компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В пункте 19 названного постановления также отмечено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Плата за пользование земельным участком в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).

На основании пункта 7.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы в порядке и сроки, установленные разделом 4 договора он уплачивает арендодателю неустойку в следующем порядке: - неустойка за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате арендной платы начиная со следующего за установленным договором аренды дня уплаты арендной платы по сто восьмидесятый день начисляются в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки; - начиная со сто восемьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты неустойки уплачиваются в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Приняв во внимание, что наличие задолженности по арендной плате ответчиком не оспорено, документов, свидетельствующих об оплате предъявленной к взысканию суммы задолженности в материалы дела не представлено, исследовав и признав верным представленный министерством расчет задолженности, суды правомерно удовлетворили исковые требования о взыскании с предприятия "Управление административными зданиями" задолженности по арендной плате в сумме 3 324 518 руб. 97 коп..

Установив факт неисполнения ответчиком денежного обязательства, руководствуясь положениями статьи 330 ГК РФ и пунктом 7.1 договора, суды также обоснованно взыскали с ответчика неустойку за период с 18.12.2017 по 27.04.2018 в размере 109 700 руб. 59 коп.

Довод заявителя кассационной жалобы о незаключенности договора аренды в связи с отсутствием его государственной регистрации являлся предметом рассмотрения судов и обоснованно ими отклонен, поскольку факт пользования ответчиком спорным земельным участком не оспаривается, кроме того, обязанность по регистрации договора аренды лежит на арендаторе и не освобождает последнего от внесения арендной платы.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции также отклоняются в связи с тем, что обстоятельства дела достаточно полно исследованы апелляционным судом, им дана правильная, соответствующая нормам действующего законодательства правовая оценка, оснований для переоценки установленных судом обстоятельств дела в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.12.2018 по делу N А07-25077/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Лазарев

Судьи

Т.В. Сулейменова Л.А. Суспицина