Приложение 4. Регламент подготовки и выдачи Государственным унитарным предприятием г. Москвы "Оборонтест" сертификатов соответствия на систему менеджмента качества в рамках области аккредитации в системе добровольной сертификации "Оборонный Регистр"

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 16 октября 2007 г. N 894-ПП

Регламент
подготовки и выдачи Государственным унитарным предприятием г. Москвы "Оборонтест" сертификатов соответствия на систему менеджмента качества в рамках области аккредитации в системе добровольной сертификации "Оборонный Регистр"

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент определяет порядок организационного и документационного обеспечения работы Государственного унитарного предприятия г. Москвы "Оборонтест" при осуществлении сертификации системы менеджмента качества в рамках области аккредитации в системе добровольной сертификации (СДС) "Оборонный Регистр".

1.2. Государственное унитарное предприятие г. Москвы "Оборонтест" (далее - орган по сертификации) является организацией, аккредитованной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в качестве органа по сертификации продукции (Аттестат аккредитации N РОСС RU.0001.11АЕ63. Зарегистрирован в Государственном реестре 02.03.2006) и имеющей Свидетельство Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (регистрационный N РОСС RU.В063.04ОР00. Дата регистрации 29.10.2002) о регистрации Системы добровольной сертификации "Оборонный Регистр" и знака соответствия системы.

Место нахождения ГУП г. Москвы "Оборонтест": 129626, г. Москва, ул. 3-я Мытищинская, 16, корп. 47. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 129626, г. Москва, ул. 3-я Мытищинская, 16, а/я 74. Электронный адрес для направления обращений: metrolog@oborontest.ru.

1.3. Сертификация системы менеджмента качества (далее - СМК) осуществляется органом по сертификации по инициативе организаций-производителей, поставщиков выпускаемой продукции применительно к конкретным видам продукции, в соответствии с областью аккредитации органа по сертификации.

1.4. Сертификация СМК проводится на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации - государственных стандартов системы разработки и постановки на производство военной техники (СРПП ВТ), ГОСТ Р ИСО 9001-2001, международных стандартов, введенных в действие в Российской Федерации в установленном порядке; отраслевых нормативных правовых актов в области сертификации, а также нормативной документации организации-заявителя, применяемой при разработке, производстве, обслуживании, надзоре, ремонте и утилизации товаров народного потребления, оборонной продукции, продукции двойного назначения и конверсионной продукции.

1.5. Нормативные документы и номенклатура требований, на соответствие которым проводится сертификация СМК, устанавливаются непосредственно заявителем, либо по согласованию между органом по сертификации и заявителем.

1.6. Основными условиями получения сертификата соответствия на СМК и соглашения на право применения Знака соответствия является подтверждение соответствия СМК предъявляемым требованиям и соблюдение порядка проведения работ по сертификации СМК, изложенных в настоящем Регламенте.

1.7. Результатом работ по сертификации СМК является выдача заявителю сертификата соответствия и заключение соглашения на право применения Знака соответствия, при отрицательных результатах мотивированный отказ в выдаче указанных документов.

1.8. Право на проведение работ по сертификации СМК, а при положительных ее результатах, получение сертификата соответствия и соглашения на применение Знака соответствия СДС "Оборонный Регистр" имеют любые организации (далее - заявители).

1.9. Право на проведение работ по сертификации СМК в органе по сертификации имеют только аттестованные в СДС "Оборонный Регистр" эксперты.

1.10. Организация имеет право до подачи заявки на сертификацию СМК и на каждом этапе проведения работ по сертификации СМК обращаться за консультациями в орган по сертификации по любым вопросам, касающимся порядка и стоимости проведения работ по сертификации СМК.

1.11. Срок проведения работ по сертификации, начиная с даты регистрации заявки заявителя до выдачи сертификата соответствия или решения об отказе в его выдаче, составляет 30 календарных дней.

2. Порядок работы при приеме заявок на сертификацию СМК

2.1. Направление заявки в орган по сертификации.

2.1.1. Заявитель при принятии решения о необходимости проведения сертификации СМК направляет заявку в орган по сертификации. Перед направлением заявки заявитель обязан:

- определить нормативную документацию, на соответствие которой должна быть проведена сертификация СМК;

- подготовить комплект документов, на соответствие которым будет проводиться сертификация СМК (кроме случаев сертификации на соответствие стандартам ГОСТ Р ИСО серии 9000-2001, стандартов системы разработки и постановки на производство военной техники (СРПП ВТ) и документов СДС "Оборонный Регистр").

2.1.2. Заявка на проведение сертификации СМК оформляется по форме, утвержденной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

К заявке прилагаются:

- сведения о заявителе (в соответствии с анкетой-вопросником, выдаваемой органом по сертификации для оценки степени соответствия СМК предприятия требованиям нормативных документов);

- перечень стандартов заявителя (других нормативных документов), содержащих описания основных процедур СМК;

- организационная структура организации-заявителя, определяющая взаимосвязи служб и подразделений, на которые распространяется СМК, подлежащая сертификации;

- комплект копий нормативных документов, на соответствие которым должна быть проведена сертификация СМК (кроме случаев сертификации на соответствие стандартам ГОСТ Р ИСО серии 9000-2001, стандартам СРПП ВТ и документам СДС "Оборонный Регистр" - в этом случае приложение к заявке должно содержать ссылки на указанные нормативные документы).

2.2. Поступившие в орган по сертификации заявки подлежат регистрации в "Журнале регистрации заявок" с инвентарным номером ЖРЗ/01.

3. Порядок рассмотрения заявок и проведения работ по сертификации СМК

3.1. После регистрации осуществляется рассмотрение заявки и поступивших заявочных документов в целях определения возможности и сроков проведения сертификации. Решение по результатам рассмотрения заявочных документов оформляется в письменном виде и направляется заявителю.

3.2. В случае отрицательных результатов рассмотрения заявки заявителю направляется мотивированное решение об отказе в проведении сертификации СМК с обоснованием причин отказа и с рекомендациями по изменению (доработке) заявочных материалов или проведению мероприятий, которые сделают возможным проведение сертификации заявленной СМК.

3.3. Орган по сертификации вправе отказать в проведении сертификации СМК в случаях, если:

- орган по сертификации не аккредитован на право проведения работ в области, предлагаемой заявителем;

- заявителем не выполнены требования к оформлению материалов заявки;

- заявитель не согласен с процедурами и методами сертификации СМК.

3.4. Для проведения работ по сертификации СМК в органе по сертификации создается экспертная группа во главе с Главным экспертом. Состав экспертной группы согласовывается с заявителем.

3.5. Заявителю направляется для подписания проект договора на выполнение работ по сертификации СМК.

3.6. Работы по сертификации СМК включают:

а) проведение проверки СМК заявителя, в том числе:

- проведение предварительного анализа и оценки СМК по представленным документам;

- проверку устранения выявленных замечаний и несоответствий документов СМК заявителя;

- проведение сертификационной проверки СМК на предприятии заявителя;

- проверку устранения выявленных замечаний и несоответствий СМК (при наличии);

б) выдачу органом по сертификации сертификата соответствия и соглашения на применение Знака соответствия или мотивированного отказа;

в) предоставление органом по сертификации информации о результатах сертификации в руководящий орган СДС "Оборонный Регистр";

г) отражение факта сертификации в Реестре СДС "Оборонный Регистр";

д) проведение органом по сертификации инспекционного контроля сертифицированной СМК.

3.7. По результатам проверки СМК оформляется отчет о сертификационной проверке СМК на предприятии, который рассматривается Сертификационной комиссией и утверждается руководителем органа по сертификации.

3.8. Решение по вопросу выдачи (отказу в выдаче) сертификата соответствия СМК принимается Сертификационной комиссией органа по сертификации на основании рассмотрения отчета о сертификационной проверке СМК заявителя. Решение оформляется протоколом.

3.9. Необходимым требованием для принятия положительного решения о выдаче сертификата соответствия является решение Сертификационной комиссии органа по сертификации систем качества о том, что:

- СМК заявителя в целом соответствует требованиям нормативных документов, на соответствие которым осуществлялась проверка;

- отсутствуют критические (большие) несоответствия СМК требованиям нормативных документов, на соответствие которым осуществлялась проверка.

3.10. При отрицательных результатах сертификационной проверки СМК заявителя в его адрес направляется копия решения об отказе в выдаче сертификата соответствия с обязательным изложением замечаний и несоответствий СМК требованиям нормативных документов.

В решении должны быть также даны разъяснения об объемах и стоимости работ по сертификации СМК при повторном обращении заявителя, после проведения корректирующих мероприятий. В этом случае оговаривается предельный срок повторного обращения заявителя в орган по сертификации.

4. Порядок проведения работ по выдаче сертификата соответствия СМК

4.1. При принятии Сертификационной комиссией органа по сертификации решения о выдаче заявителю сертификата соответствия, ему направляются: проект договора об инспекционном контроле за сертифицированной СМК, проект соглашения на право использования Знака соответствия СДС "Оборонный Регистр" и отчет по результатам сертификационной проверки СМК.

4.2. После подписания заявителем договора об инспекционном контроле за сертифицированной СМК и соглашения на право использования Знака соответствия, по одному экземпляру указанных документов заявитель пересылает в орган по сертификации.

4.3. Орган по сертификации осуществляет регистрацию сертифицированной СМК в Реестре СДС "Оборонный Регистр", оформляет и передает заявителю сертификат соответствия и соглашение на право применения Знака соответствия СДС "Оборонный Регистр".

4.4. При несогласии заявителя с решением об отказе в выдаче сертификата соответствия он имеет право обратиться с апелляцией в Апелляционную комиссию органа по сертификации и далее в Апелляционный комитет СДС "Оборонный Регистр", а также в суд.

4.5. Срок действия сертификата соответствия и соглашения на право применения Знака соответствия указываются в сертификате соответствия и соглашении на право применения Знака соответствия, и исчисляется с даты регистрации сертификата соответствия в Реестре СДС "Оборонный Регистр".

4.6. Сведения о сертифицированной СМК орган по сертификации направляет в Руководящий орган СДС "Оборонный Регистр" для включения ее в Реестр СДС "Оборонный Регистр".