Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24 августа 2020 г. N Ф09-5188/20 по делу N А60-18877/2020

Екатеринбург

24 августа 2020 г.

Дело N А60-18877/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2020 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Соловцова С.Н.,

судей Кудиновой Ю.В., Пирской О.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на определение Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2020 по делу N А60-18877/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2020 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании с использованием сервиса онлайн-заседания принял участие представитель Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" - Гзель В.А. (доверенность от 15.10.2019).

В Арбитражный суд Свердловской области 23.04.2020 поступило заявление государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - корпорация "ВЭБ.РФ") о признании акционерного общества "Невьянский цементник" (далее - общество "Невьянский цементник") несостоятельным (банкротом) в связи с наличием задолженности в сумме 1 188 414 786 рублей.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2020 заявление возвращено заявителю с указанием на то, что общество "Невьянский цементник" входит в холдинг акционерного общества "Евроцемент групп" (далее - общество "Евроцемент групп"), которому предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2020 определение Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2020 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, корпорация "ВЭБ.РФ" обратилась в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит суд округа судебные акты нижестоящих инстанций отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, мотивируя тем, что судами применены положения пункта 2 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), не подлежащие применению к обстоятельствам настоящего спора.

Как полагает заявитель, общество "Невьянский цементник" не соответствует признакам, указанным в пункте "б" Постановления Правительства от 03.04.2020 N 428. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности должника является производство цемента (ОКВЭД 23.51), данный вид деятельности не включен в список отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, для оказания первоочередной адресной поддержки, утверждаемый Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики; также должник не входит в Перечни стратегических предприятий и организаций, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 1226-р.

Заявитель указывает, что включение аффилированного должнику лица (общества "Евроцемент групп") в перечень системообразующих предприятий не является определяющим и юридически значимым обстоятельством применительно к рассматриваемому случаю. По мнению подателя жалобы, мораторий распространяется только в отношении общества "Евроцемент групп", поскольку только в отношении указанного лица внесены сведения в сервис ФНС России.

В отзыве на кассационную жалобу акционерное общество "Невьянский цементник" просит суд округа обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу корпорации "ВЭБ.РФ" - без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усмотрел.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей указанной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации утвердило Постановление от 03.04.2020 N 428, в подпункте "б" пункта 1 которого указано, что мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов установлен в отношении организаций, включенных в перечень системообразующих организаций, утверждаемый Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Судами установлено, что в перечень системообразующих организаций российской экономики в сфере промышленности под пунктом 135 включено общество "Евроцемент групп" (ИНН 7708117908), а также все компании, входящие в группу лиц (в холдинг); отрасль промышленность строительных материалов (изделий) и строительных конструкций.

Согласно отчету реестра владельцев ценных бумаг по состоянию на 10.10.2019 общество "Евроцемент групп" является единственным акционером общества "Невьянский цементник".

Установив, что общество "Невьянский цементник" является дочерней компанией, входит в группу компаний "Евроцемент групп" и на него распространяется мораторий на возбуждение дела о банкротстве, приняв во внимание, что заявление о признании общества "Невьянский цементник" банкротом подано корпорацией "ВЭБ.РФ" 23.04.2020 - после даты введения моратория, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для возбуждения дела о банкротстве общества "Невьянский цементник" и обоснованно возвратили заявление корпорации "ВЭБ.РФ".

По результатам проверки доводов кассационной жалобы суд округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривает.

Довод кассационной жалобы о том, что производство цемента (ОКВЭД 23.51) не включено в список отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, для оказания первоочередной адресной поддержки, подлежит отклонению.

Вопреки позиции заявителя, должник осуществляет деятельность в пострадавшей отрасли промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций исходя из следующего.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 10.05.2016 N 868-р (ред. от 23.11.2016) "О Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года" промышленность строительных материалов представляет собой совокупность субъектов, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, в том числе в рамках класса 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции" раздела C "Обрабатывающие производства", определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). К промышленности строительных материалов относится и производство таких видов строительных материалов, как цемент.

Заявитель указывает, что обстоятельства включения аффилированного должнику лица (общества "Евроцемент групп") в перечень системообразующих предприятий не является определяющим и юридически значимым обстоятельством применительно к рассматриваемому случаю, поскольку мораторий распространяется только в отношении общества "Евроцемент групп", так как только в отношении указанного лица внесены сведения в сервис ФНС России.

Отклоняя указанный довод, коллегия судей принимает во внимание распространение действия моратория как на общество "Евроцемент групп", так и на входящие в возглавляемый им холдинг компании. Ограничительное толкование о распространении действия моратория только на материнскую компанию, очевидно, противоречит самой сути правового регулирования о распространении его действия на все компании, входящие с ним в одну в группу лиц.

Доказательств того, что общество "Невьянский цементник" в действительности не пострадало и с очевидностью не пострадает в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и его возражения являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, кредитором в материалы дела не представлено.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, а оснований для иной оценки фактов, установленных судами, у коллегии судей не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), обжалуемые определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2020 по делу N А60-18877/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2020 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Н. Соловцов

Судьи

Ю.В. Кудинова О.Н. Пирская