Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10 сентября 2020 г. N Ф09-2030/20 по делу N А60-5548/2019

Екатеринбург

10 сентября 2020 г.

Дело N А60-5548/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тороповой М.В.,

судей Сулейменовой Т.В., Татариновой И.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Комитет) на определение Арбитражного суда Свердловской области от 19.03.2020 по делу N А60-5548/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Администрация) - Черемных Е.В. (доверенность от 27.12.2019);

общества с ограниченной ответственностью "Торгово-строительный холдинг "Глобус" (далее - общество "ТСХ "Глобус") - Чугунов Д.В. (доверенность от 10.03.2020).

Общество "ТСХ "Глобус" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Комитету о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:36:0101001.

Делу присвоен номер А60-5548/2019.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу "ТСХ "Глобус" о признании отсутствующим права собственности на единый недвижимый комплекс - сооружение контрольно-пропускного пункта на открытой автостоянке легковых автомобилей на 250 м/мест с кадастровым номером 66:36:01001:2184, состоящий из: контрольно-пропускного пункта с кадастровым номером 66:36:0101001:1739 общей площадью 107,4 кв. м, открытой автостоянки легковых автомобилей на 250 м/мест с кадастровым номером 66:36:0101001:1740 общей площадью 8297,7 кв. м. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Делу присвоен номер А60-7470/2019.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.03.2019 дела N А60-5548/2019 и N А60-7470/2019 объединены в одно производство, делу присвоен номер А60-5548/2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.07.2019 (с учетом определения об исправлении описки от 11.09.2019) заявленные требования общества "ТСХ "Глобус" удовлетворены. Суд признал незаконным отказ Комитета в предоставлении в собственность обществу земельного участка, выраженный в письме от 17.01.2019 N 56. На Комитет возложена обязанность направить обществу проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:36:0101001:86. В удовлетворении исковых требований Администрации отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 решение суда оставлено без изменения.

Общество "ТСХ "Глобус" 14.02.2020 обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Комитета неустойки за неисполнение судебного акта за каждую неделю с даты вынесения определения об удовлетворении заявления, с установлением прогрессивной шкалы: за первую неделю неисполнения судебного акта неустойка в размере 50 000 руб.; за вторую неделю неисполнения судебного акта неустойка в размере 100 000 руб.; за третью неделю неисполнения судебного акта неустойка в размере 150 000 руб.; за четвертую неделю неисполнения судебного акта неустойка в размере 200 000 руб. и так каждую последующую неделю по дату фактического исполнения указанного судебного акта.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.03.2020 (с учетом определения об исправлении опечатки от 04.06.2020) заявление удовлетворено. С Комитета за счет средств казны муниципального образования городской округ Верхняя Пышма в пользу общества "ТСХ "Глобус" за ожидание исполнения судебного акта по делу N А60-5548/2019 взысканы денежные средства в размере 50 000 руб. за каждую неделю неисполнения судебного акта, начисляемые за период с момента вступления в законную силу определения по день фактического исполнения решения суда.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет просит указанные определение суда от 19.03.2020 и постановление апелляционного суда от 17.06.2020 отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

Заявитель считает, что судами не учтено, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.02.2020 по делу N А60-46018/19 частично удовлетворены исковые требования Администрации, на общество "ТСХ "Глобус" возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда осуществить снос открытой автостоянки легковых автомобилей на 250 машиномест (кадастровый номер 66:36:0101001:1740), расположенной по адресу: Свердловская область, г.Верхняя Пышма, в районе улице Ленина - Машиностроителей, на земельном участке с кадастровым номером N 66:36:0101001:86, а также привести земельный участок в соответствующей части в состояние, предшествовавшее началу строительства. Кроме того, в решении суда по названному делу указано, что судебный акт является основанием для аннулирования записи в ЕГРН о регистрации права собственности на объект недвижимости "Сооружение контрольно-пропускного пункта на открытой автостоянке легковых автомобилей на 250 м/мест" (регистрационная запись 66:36:0101001:2184-66/029/2018-1 от 06.12.2018). Заявитель указывает, что при вынесении решения по настоящему делу суд исходил из наличия права собственности общества "ТСХ "Глобус" на объект недвижимости с кадастровым номером 66:36:01001:2184, состоящий из контрольно-пропускного пункта с кадастровым номером 66:36:0101001:1739 общей площадью 107,4 кв. м. и открытой автостоянки легковых автомобилей на 250 м/мест с кадастровым номером 66:36:0101001:1740 общей площадью 8297,7 кв. м. Поскольку на основании решения суда по делу N А60-46018/19 объект с кадастровым номером 66:36:0101001:1740 подлежат сносу, регистрационная запись аннулирована, площадь испрашиваемого земельного участка должна определяться исходя из площади объекта с кадастровым номером 66:36:0101001:1739. Кроме того, заявитель полагает, что судам следовало принять во внимание, что в рамках дела N А60-7198/20 общество "ТСХ "Глобус" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Комитету о признании незаконным действий по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:36:0101001:86 и образованию из него земельного участка с кадастровым номером 66:36:0101001:2225 площадью 7 586 кв.м. По его мнению, заявление о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта по настоящему делу могло быть рассмотрено лишь после вынесения решения суда по делу N А60-7198/20. Кроме того, заявитель указывает, что определение суда от 28.11.2019 по делу N А60-64349/19 по иску общества "ТСХ "Глобус" к Комитету и Администрации о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:36:0101001:86 приняты обеспечительные меры в виде наложения запрета на совершение регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:36:0101001:86, площадью 8 587 кв.м., расположенного по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, в районе ул. Ленина-ул. Машиностроителей до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, в связи с чем с учетом совершенных действий по разделу земельного участка с кадастровым номером 66:36:0101001:86 и образованию из него земельного участка с кадастровым номером 66:36:0101001:2225 площадью 7 586 кв.м. в настоящее время у Комитета и Администрации отсутствует возможность объединить земельные участки и исполнить решение суда по настоящему делу.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество "ТСХ "Глобус" 14.02.2020 обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Комитета неустойки за неисполнение решения суда по настоящему делу.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.07.2019 по настоящему делу вступило в законную силу 23.10.2019.

Удовлетворяя заявление о взыскании судебной неустойки, суд первой инстанции исходил из того, решение суда по настоящему делу Комитетом не исполнено, доказательств уважительных причин неисполнения судебного акта, равно доказательств невозможности исполнения решения суда, не представлено. Суд отметил, что согласно выпискам из ЕГРН из земельного участка с кадастровым номером 66:36:0101001:86 площадью 16173 кв.м, оформление прав на который являлось предметом судебного разбирательства по настоящему делу, 14.11.2019 образован земельный участок с кадастровым номером 66:36:0101001:2225 площадью 7586 кв.м, вид разрешенного использования - рынки, передан в постоянное (бессрочное) пользование МБУ "УКС и стратегического развития ГО Верхняя Пышма", земельный участок с кадастровым номером 66:36:0101001:86 учтен площадью 8587 кв.м, вид разрешенного использования - под размещение автостоянки. В связи с чем суд пришел к выводу о том, что после совершения действий по разделу спорного участка направление 25.11.2019 Комитетом проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:36:0101001:86, с видом разрешенного использования - под размещение автостоянки, не является исполнением решения суда по настоящему делу. Отклоняя ссылку Комитета на решение суда по делу N А60-46018/2019, суд отметил, что решение суда по названному делу на момент обращения с заявлением о взыскании судебной неустойки не вступило в законную силу. Отклоняя ссылку на обстоятельства обращения с требованиями в рамках дела N А60-7198/20, суд указал, что решение суда по указанному не делу не вынесено.

Проверив законность определения суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в порядке статьи 286 АПК РФ, в пределах доводов заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что указанные судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 31 постановления от 24.03.2016 N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

В силу части 1, 2 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 06.08.2020 решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.07.2019 по делу N А60-5548/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2019 по тому же делу отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Учитывая, что решение суда по настоящему делу, за неисполнение которого по заявлению общества "ТСХ "Глобус" с Комитета взыскана судебная неустойка, отменено, суд кассационной инстанции полагает, что основания для взыскания судебной неустойки для понуждение к исполнению незаконного судебного акта отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает возможным отменить определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 288 АПК РФ, и, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 286 - 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 19.03.2020 по делу N А60-5548/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 по тому же делу отменить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Торгово-строительный холдинг "Глобус" о взыскании неустойки за неисполнение судебного акта отказать.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.В. Торопова

Судьи

Т.В. Сулейменова И.А. Татаринова