Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 июня 2008 г. N Ф09-3609/08 по делу N А60-278/2008

Екатеринбург

10 июня 2008 г.

Дело N А60-278/2008-С5

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лиходумовой С.Н.,

судей Крюкова А.Н., Матанцева И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.02.2008 по делу N А60-278/2008-С5 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Свердловской области к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Сегмент" (далее - общество "Сегмент"), о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества, в части изменения его места нахождения.

В судебном заседании принял участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Свердловской области -Коростелев А.Б. (доверенность от 11.04.2008 N 11-03).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, в котором просит признать недействительной государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительные документы общества "Сегмент" за государственным номером 2076658216413 от 08.08.2007 и обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о государственной регистрации юридического адреса общества "Сегмент": г. Первоуральск, ул. Ленина, 36-58.

Определением суда от 04.02.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество "Сегмент".

Решением суда от 26.02.2008 (судья Горбашова И.В.) в удовлетворении заявления отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Свердловской области просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм, содержащихся в ст. 17, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации). По мнению заявителя кассационной жалобы, в случае обнаружения после регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, факта недостоверности сведений, указанных в заявлении, данная регистрация должна быть признана недействительной.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Мириада-Плюс" обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в части изменения наименования общества на общество "Сегмент" и изменения сведений о месте нахождения общества - 623100 Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ленина, 36-58.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга зарегистрированы вышеназванные изменения, внесенные в учредительные документы общества "Сегмент". В Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за N 2076658216413 об изменении сведений о месте нахождения общества "Сегмент".

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона о регистрации Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Свердловской области направлено регистрационное дело общества "Сегмент" для постановки его на учет по новому месту нахождения.

Получив на свой запрос ответ из Первоуральского бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости об отсутствии на учете жилого дома N 36 по адресу: г. Первоуральск, ул. Ленина, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Свердловской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества "Сегмент", касающихся его нового места нахождения, указывая на то, что регистрация произведена на основании недостоверных сведений, указанных заявителем.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что для государственной регистрации обществом "Сегмент" были представлены все документы, предусмотренные ст. 17 Закона о регистрации, оснований, предусмотренных ст. 23 Закона о регистрации для отказа в регистрации, не имелось.

Выводы суда являются правильными.

Согласно ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Законом о регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о регистрации для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Законом необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации названным Законом не предусмотрено.

Установив, что обществом в регистрирующий орган были представлены все документы, перечисленные в ст. 17 Закона о регистрации, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 указанного Закона, не имелось, государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице была произведена правомерно.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что предоставление недостоверных сведений о местонахождении юридического лица является основанием для признания недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества "Сегмент", не принимается.

По смыслу Закона о регистрации достоверность представляемых для государственной регистрации документов и их соответствие законодательству обеспечивается самим заявителем, который, подписывая заявление о государственной регистрации, подтверждает указанные обстоятельства.

Представление для государственной регистрации недостоверных сведений влечет ответственность заявителя и юридического лица в соответствии со ст. 25 Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, решение суда является законным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.02.2008 по делу N А60-278/2008-С5 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Свердловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Н. Лиходумова

Судьи

А.Н. Крюков И.В. Матанцев