Екатеринбург |
|
14 декабря 2020 г. |
Дело N А50-14420/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2020 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Громовой Л.В.,
судей Сафроновой А.А., Лимонова И.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - общество "РЖД") на определение Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2020 по делу N А50-14420/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
Ходатайство Администрации города Перми о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя удовлетворено судом в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания), приняли участие представители:
общества "РЖД" - Гилева Е.П. (доверенность от 22.04.2020);
Департамента имущественных отношений администрации города Перми (далее - Департамент) - Минасян К.Р. (доверенность от 22.06.2020 N 059-19-01-38-40).
Общество с ограниченной ответственностью "Техноресурс плюс" (далее - общество "Техноресурс плюс") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу "РЖД" об обязании провести замену транзитного трубопровода отопления (подающего, обратного) д/у 200 мм, протяженностью 50 п.м. каждый, проходящего по подвалу многоквартирного жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Ветлужская, 62, а также произвести его тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие.
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент, Администрация Дзержинского района города Перми, Администрация города Перми, муниципальное казенное учреждение "Городская коммунальная служба" (далее - предприятие "ГКТХ").
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 27.11.2020 исковые требования удовлетворены: суд обязал общество "РЖД" в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения произвести замену транзитного трубопровода отопления (подающего, обратного) протяженностью 50 п.м каждый, проходящего по подвалу жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Ветлужская, 62, а также произвести его тепловую изоляцию и антикоррозийное покрытие.
Общество "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о процессуальном правопреемстве стороны по делу N А50-14423/2019 общества "РЖД" на правопреемника - Пермское муниципальное унитарное предприятие "Городское коммунальное и тепловое хозяйство" (далее - предприятие "ГКТХ") на основании договора безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность г. Перми от 06.11.2019 и дальнейшей передачи тепловой сети и сети ГВС с кадастровым номером 59:01:1715012:968 предприятию "ГКТХ" на праве хозяйственного ведения (с учетом уточнения заявления в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2020 в удовлетворении указанного заявления отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020 определение оставлено без изменения.
Общество "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве.
Заявитель жалобы считает, что судами нарушены нормы статьи 2, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 8 Закона Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), поскольку общество "РЖД" не осуществляет регулируемый вид деятельности и не является теплоснабжающей организацией спорного объекта на момент вступления решения в законную силу, правопреемником является предприятие "ГКТХ".
По мнению общества "РЖД", судами не принято во внимание, что процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством, при этом перечень оснований материального правопреемства является открытым.
Согласно распоряжения Департамента имущественных отношений города Перми от 01.11.2019 N 059-19-10-1053 тепловая сеть, расположенная по адресу: г. Пермь ул. Ветлужская 62 (без участка сети в подвале жилого дома), включена в реестр муниципального имущества г. Перми и закреплена на праве хозяйственного ведения за предприятием "ГКТХ", что подтверждается выпиской из ЕГРН. Таким образом, как полагает заявитель жалобы, на момент вступления решения суда в законную силу надлежащим ответчиком по делу является предприятие "ГКТХ", как организация, осуществляющая эксплуатацию спорного участка сети.
Департамент представил письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу, в котором просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на необоснованность доводов общества "РЖД". По мнению третьего лица, обжалуемые судебные акты являются законными и отмене не подлежат. Как указывает Департамент, в состав объекта N 59:01:1715012:968 входят только наружные инженерные сети к дому по ул. Ветлужская, 62 в городе Перми (то есть сети до стен фасада многоквартирного дома, без сетей, проходящих в подвале данного дома "транзитом", далее - МКД), что подтверждается данными государственного кадастрового учета указанного объекта в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), основанном на технической документации. Вместе с тем, Департамент отмечает, что спорный объект не относится к имуществу казны муниципального образования "город Пермь", поскольку закреплен на праве хозяйственного ведения за предприятием "ГКТХ".
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении заявления, в соответствии с договором безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность города Перми от 06.11.2019 (N 059-19-12-8), заключенным между обществом "РЖД" и Департаментом, в собственность муниципального образования "город Пермь" передано имущество, указанное в приложении к договору, в том числе, наружные инженерные сети к дому по ул. Ветлужская, 62 в городе Перми, входящие в состав объекта с кадастровым номером N 59:01:1715012:968 - тепловая сеть, сеть горячего и холодного водоснабжения по адресу: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский район, от ЦТП 62 до ул. Ветлужская, 62, 64, 66, 68; ул. Кочегаров, 71.
Согласно выписке из ЕГРН от 12.05.2020 N КУВИ-002/2020-115024 на объект с кадастровым номером N 59:01:1715012:968, 14.11.2019 зарегистрировано право собственности муниципального образования "город Пермь".
Указанная тепловая сеть 15.11.2019 передана предприятию "ГКТХ" по акту приема-передачи на основании распоряжения начальника ДИО г. Перми от 01.11.2019 N 059-19-10-1053 о закреплении объектов коммунальной инфраструктуры на праве хозяйственного ведения за предприятием "ГКТХ", 04.12.2019 зарегистрировано право хозяйственного ведения.
Таким образом, в данный момент законным владельцем тепловой сети является предприятие "ГКТХ", которые также является и ресурсоснабжающей организацией.
Указанные обстоятельства послужили ответчику основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о замене общества "РЖД" в порядке процессуального правопреемства на предприятие "ГКТХ".
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства общества "РЖД", руководствовался положениями норм статей 16, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что приведенные ответчиком обстоятельства не являются безусловными основаниями для перехода к предприятию "ГКТХ" обязанности ответчика по исполнению судебного решения.
Суд первой инстанции установил, что на протяжении нескольких десятилетий общество "РЖД", являясь ресурсонабжающей организацией по поставке тепловой энергии, эксплуатировало спорные тепловые сети, то есть, использовало их в своей хозяйственной деятельности, получая доход, однако, надлежащим образом их не содержало, что привело к их непригодности и, как следствие, к необходимости замены. В связи с этим, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае перевод обязанности общества "РЖД", установленной судебным актом, на предприятие "ГКТХ", которое получило спорное имущество лишь 15.11.2019 года в силу распорядительного акта органа местного самоуправления, после состоявшегося судебного решения, противоречит принципу справедливости.
Суд апелляционной инстанции определение суда поддержал, признал его законным и обоснованным. При этом указал также, что при обращении в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве ответчиком не учтено, что обязанность по проведению ремонтно-восстановительных работ стального транзитного трубопровода (подача, циркуляция) отопления в подвале жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Ветлужская, 62 возложена на него, как на ресурсоснабжающую организацию, использовавшую транзитный участок сети теплоснабжения, проходящий по подвалу МКД, в своей производственной и регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2019 N 303-ЭС18-23092, процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2018 N 43-П перечень оснований процессуального правопреемства является открытым, наряду с наследованием, реорганизацией юридического лица, уступкой права требования и пр. - переход права собственности на вещь также является основанием для замены лица, участвующего в деле, его правопреемником (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судами верно принято во внимание, что общество "РЖД" длительное время использовало спорные сети в своей хозяйственной деятельности, получая доход. При этом предприятие "ГКТХ" получило спорное имущество лишь в конце 2019 года в силу распорядительного акта органа местного самоуправления.
При указанных обстоятельствах, суды пришли к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае перевод обязанности общества "РЖД", установленной вступившим в законную силу судебным актом, по проведению ремонтно-восстановительных работ на транзитном трубопроводе, противоречит принципу справедливости и положениям пунктов 3,4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя жалобы о том, что общество "РЖД" не осуществляет регулируемый вид деятельности и не является теплоснабжающей организацией спорного объекта, судом кассационной инстанции отклоняется, так как являлся предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, ему дана надлежащая правовая оценка, изложенная в мотивировочных частях обжалованных судебных актов.
Судами верно отмечено, что обязанность по проведению ремонтно-восстановительных работ спорного трубопровода в подвале жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Ветлужская, 62 возложена на общество "РЖД", как на ресурсоснабжающую организацию, использовавшую транзитный участок сети теплоснабжения, проходящий по подвалу МКД, в своей производственной и регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения.
С учетом вышеизложенного, суды первой и апелляционной инстанций, правомерно отказали обществу "РЖД" в удовлетворении ходатайства о процессуальном правопреемстве.
Таким образом, доводы общества "РЖД", приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и по существу сводятся к иной оценке доказательств и сделанных на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "РЖД" - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2020 по делу N А50-14420/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Л.В. Громова |
Судьи |
А.А. Сафронова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2018 N 43-П перечень оснований процессуального правопреемства является открытым, наряду с наследованием, реорганизацией юридического лица, уступкой права требования и пр. - переход права собственности на вещь также является основанием для замены лица, участвующего в деле, его правопреемником (пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
...
Судами верно принято во внимание, что общество "РЖД" длительное время использовало спорные сети в своей хозяйственной деятельности, получая доход. При этом предприятие "ГКТХ" получило спорное имущество лишь в конце 2019 года в силу распорядительного акта органа местного самоуправления.
При указанных обстоятельствах, суды пришли к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае перевод обязанности общества "РЖД", установленной вступившим в законную силу судебным актом, по проведению ремонтно-восстановительных работ на транзитном трубопроводе, противоречит принципу справедливости и положениям пунктов 3,4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14 декабря 2020 г. N Ф09-3205/20 по делу N А50-14420/2019
Хронология рассмотрения дела:
14.12.2020 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-3205/20
22.09.2020 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-19920/19
18.09.2020 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-19920/19
21.02.2020 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-19920/19
27.11.2019 Решение Арбитражного суда Пермского края N А50-14420/19
01.10.2019 Определение Арбитражного суда Пермского края N А50-14420/19