Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 9 февраля 2021 г. N Ф09-7371/20 по делу N А47-18618/2019

Екатеринбург

09 февраля 2021 г.

Дело N А47-18618/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А. Н.,

судей Ященок Т. П., Гавриленко О. Л.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 10.06.2020 по делу N А47-18618/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2020 по тому же делу по исковому заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге к обществу с ограниченной ответственностью "Сервиснефтегаз" о взыскании 10 802 руб. 18 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Чичкин Владимир Степанович (далее - Чичкин В.С.).

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Сервиснефтегаз" (далее - ответчик, ООО "Сервиснефтегаз", страхователь) убытков в размере 10 802 руб. 18 коп.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 10.06.2020 (судья Долгова Т.А.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2020 (судьи Карпусенко С.А., Бабина О.Е., Лукьянова М.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Суть доводов кассационной жалобы сводится к несогласию с выводом судов об отсутствии противоправного характера действий ответчика в части непредставления им сведений о работе Чичкина В.С. в отчетах по форме СЗВ-М, представленных за декабрь 2018 года и январь 2019 года, в связи с отсутствием действующего трудового договора либо договора гражданско-правового характера между страхователем и Чичкиным В.А.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик указывает, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, доводы заявителя жалобы несостоятельными, просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанций пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, заявляя исковые требования о взыскании убытков, Управление связывает их возникновение с представлением ООО "Сервиснефтегаз" недостоверных сведений по форме СЗВ-М, что повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии в размере 10 802 руб. 18 коп.

ООО "Сервиснефтегаз" зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Чичкин В.С. состоит на учете в Управлении как получатель страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ООО "Сервиснефтегаз" 14.01.2019 представлена отчетность в форме электронного документа по форме СЗВ-М с типом "исходная" за декабрь 2018 года, в соответствии с которой страхователь не подтверждает факт работы Чичкина B.C. в отчетный период.

Управлением в соответствии с частями 3, 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.12.2018 произведена корректировка размера страховой пенсии Чичкина B.C.

ООО Сервиснефтегаз" 14.02.2019 представлена отчетность в форме электронного документа по форме СЗВ-М с типом "исходная" за январь 2019 года, в соответствии с которой страхователь не подтверждает факт работы Чичкина B.C. в отчетный период.

Управлением в соответствии с частями 3, 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2019 произведена корректировка размера страховой пенсии Чичкина B.C. в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента, установленного пунктами 7, 8 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ.

ООО "Сервиснефтегаз" 20.02.2019 представлена отчетность в форме электронного документа по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за декабрь 2018 года и январь 2019 года, в соответствии с которой Чичкин B.C. состоит в перечне застрахованных лиц. Представление дополняющей отчётности обусловлено восстановлением названного лица на работе по решению Ленинского районного суда г. Оренбурга с выплатой заработной платы за время вынужденного прогула с 23.11.2018 по 14.02.2019 в размере 101 190 руб.

На основании ч. 10 ст. 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях было принято решение о пересмотре размера пенсии в сторону уменьшения, и с 01.04.2019 пенсия Чичкину B.C. выплачивается без учета указанных перерасчетов.

Ссылаясь на то, что за период с 01.12.2018 по 31.03.2019 Управлением излишне выплачена пенсия в размере 10 802 руб. 18 коп., истцом на имя руководителя ООО "Сервиснефтегаз" направлено требование о возмещении излишне выплаченной суммы пенсии.

Поскольку требование оставлено ответчиком без удовлетворения, Управление обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении убытков в виде излишне выплаченных сумм пенсий.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из недоказанности истцом противоправности поведения ответчика.

Между тем судами не учтено следующее.

Согласно пункта 1 статьи 25 Закона N 173-ФЗ, а также ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судами установлено, что выплата пенсии в излишнем размере была обусловлена представлением работодателем исходной отчетности без указания в ней сотрудника в качестве застрахованного лица, что, учитывая обстоятельства дела, является представлением недостоверной отчётности и может являться основанием для взыскания со страхователя ущерба, причиненного Пенсионному фонду перерасходом средств на выплату трудовой пенсии. Учитывая изложенное, вывод судов об отсутствии противоправного поведения ответчика не соответствует материалам дела.

Вместе с тем в предмет доказывания по спору о взыскании с работодателя убытков в виде излишне выплаченных сумм пенсии следует включить вопрос о том, имелась ли у Пенсионного фонда возможность из иных источников, помимо исходных отчетов по форме СЗВ-М, установить непрерывность трудового стажа работника.

Принимая во внимание изложенное, судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение, при котором суду первой инстанции следует рассмотреть спор с учетом вышеназванных обстоятельств, а также исследовать вопрос о том, имелась ли у истца возможность из иных источников, помимо исходных отчетов по форме СЗВ-М, установить непрерывность трудового стажа Чичкина В.С.

Руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 10.06.2020 по делу N А47-18618/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2020 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Токмакова

Судьи

Т.П. Ященок О.Л. Гавриленко