Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 июня 2021 г. N Ф09-9077/20 по делу N А47-17197/2019

Екатеринбург

03 июня 2021 г.

Дело N А47-17197/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Жаворонкова Д.В.,

судей Ященок Т.П., Вдовина Ю.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Юзефович Марии Викторовны (далее - заявитель, ИП Юзефович М.В., предприниматель, страхователь) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020 по делу N А 47-17197/2019 Арбитражного суда Оренбургской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представители:

Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга (далее - ИФНС по Промышленному району города Оренбурга, инспекция, налоговый орган) - Пузанова Н.Д. (доверенность от 08.10.2020);

государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее - заинтересованное лицо, ГУ - УПФ РФ в г. Оренбурге, управление) - Захарова Е.В. (доверенность от 20.10.2020);

государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее - заинтересованное лицо, ГУ - ОПФ РФ по Оренбургской области, отделение) - Закутнев А.А. (доверенность от 11.02.2020).

ИП Юзефович М.В. обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к ИФНС по Промышленному району города Оренбурга, ГУ - УПФ РФ в г. Оренбурге, ГУ - ОПФ РФ по Оренбургской области, об обязании произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год в размере 146 418 руб. 55 коп.

Решением суда первой инстанции от 07.07.2020 требования удовлетворены частично, ИП Юзефович М.В. возвращены излишне уплаченные страховые взносы за расчетный период - 2016 года в размере 146 418 руб. 55 коп. Суд обязал ГУ - ОПФ РФ по Оренбургской области возвратить заявителю сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 146 418 руб. 55 коп. путем принятия решения о возврате ИП Юзефович М.В. излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год; ИФНС по Промышленному району г. Оренбурга исполнить решение о возврате страховых взносов и произвести фактический возврат ИП Юзефович М.В. излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год. В удовлетворении требований ИП Юзефович М.В. к ГУ - УПФ РФ в г. Оренбурге отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель указывает на ошибочность выводов суда апелляционной инстанции, считает неправильным исчислять срок для возврата уплаченных сумм с даты их фактической уплаты. Данный срок необходимо исчислять с даты предоставления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.

Заинтересованное лицо в представленном отзыве просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанций пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 11.09.2019 предприниматель обратилась в УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов в общей сумме 313 922 руб., в том числе 21 450,64 руб. страховых взносов на страховую часть пенсии, 292 471,36 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФОМС.

ОПФ РФ по Оренбургской области принято решение от 07.10.2019 N 1429 о возврате частично заявленной суммы в размере 167 503, 45 руб., в том числе 21 450,64 руб. страховых взносов на страховую часть пенсии и 146 052,81 руб. страховых взносов в ФОМС. В возврате страховых взносов в ФОМС в сумме 146 052,81 руб. предпринимателю отказано в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы, о чем в его адрес направлено уведомление от 07.10.2019 N 1429/1 о принятом решении от 07.10.2019 N 1429 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств.

Предприниматель 07.11.2019 обратилась в суд с рассматриваемым заявлением о возврате излишне уплаченной суммы страховых платежей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что страхователем трехгодичный срок на обращение в суд с исковым требованием о возврате излишне уплаченных страховых взносов не пропущен, поскольку датой начала течения срока исковой давности к рассматриваемому случаю следует считать дату предоставления расчета предпринимателем по страховым взносам за период - 2016 года.

Отменяя решение суда и отказывая в возврате излишне уплаченных страховых взносов, суд апелляционной инстанции исходил из того, что о факте излишней уплаты налога заявитель знал не позднее 23.08.2016, в пенсионный фонд с заявлением о возврате обратился 11.09.2019, в арбитражный суд с настоящим требованием - 07.11.2019, следует признать, что срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в пенсионный фонд и срок на подачу соответствующего заявления в суд пропущены.

Выводы суда апелляционной инстанции ошибочны.

Часть 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусматривала, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня

уплаты указанной суммы. Аналогичная норма содержится в пункте 7 статьи 78 НК РФ: заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу частей 1 и 4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Применительно к части 6 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009

N 212-ФЗ, исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со

дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишней уплаты

страховых взносов.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 17750/10, Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2015 N 306-КГ15-6527 и от 11.10.2017 N 305-КГ17-6968, юридические основания для возврата переплаты по итогам финансово-хозяйственной деятельности наступают с даты представления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.

На основании частей 1, 2 статьи 10, пункта 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, срок представления расчета по страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 2016 год - не позднее 15.02.2017.

Фактически предприниматель представил расчет за 2016 год 19.01.2017, вследствие чего именно в эту дату он должен был узнать о факте излишней уплаты страховых взносов за 2016 год.

Заявитель обращался в управление ПФР с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов 11.09.2019, а в суд с настоящим требованием предприниматель обратился 07.11.2019.

Соответственно, трехлетний срок обществом соблюден.

В связи с этим отказ обществу в возврате страховых взносов за 2016 год в размере 146 418 руб. 55 коп. являлся незаконным.

Принимая во внимание изложенное, постановление апелляционного суда подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020 по делу N А 47-17197/2019 Арбитражного суда Оренбургской области отменить.

Решение от 07.07.2020 Арбитражного суда Оренбургской области по тому же делу оставить в силе.

Взыскать с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области в пользу индивидуального предпринимателя Юзефович Марии Викторовны судебные расходы по по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе в сумме 3000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Д.В. Жаворонков

Судьи

Т.П. Ященок Ю.В. Вдовин