Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16 июня 2021 г. N Ф09-2809/21 по делу N А07-4534/2020

Екатеринбург

16 июня 2021 г.

Дело N А07-4534/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сирота Е. Г.,

судей Гайдука А. А., Абозновой О. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Таналык" (далее - общество "Таналык") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.11.2020 по делу N А07-4534/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общество "Таналык" - Муртазина Г.Х. (доверенность от 28.09.2020);

общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - общество "Башкирэнерго") - Вершинин Е.А. (доверенность от 01.01.2021 N 119-1/07-12); Огнева Р.В. (доверенность от 01.01.2021 N 119-1/07-31);

общества с ограниченной ответственностью "РН-Энерго" (далее - общество "РН-Энерго") - Богданов Е.А. (онлайн; доверенность от 01.01.2021 N 526).

Общество "РН-Энерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу "Таналык" о взыскании 6 125 808 руб. 78 коп. задолженности, 801 067 руб. 30 коп. пени за период с 19.09.2019 по 22.10.2020, пени, начисленных на сумму основного долга в размере 1/130 ставки рефинансирования за день просрочки с 23.10.2020 по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество "Башкирэнерго".

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.11.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Таналык" просит указанные акты отменить, в удовлетворении требований общества "РН-Энерго" отказать, ссылаясь на то, что объем безучетно потребленной электроэнергии, рассчитанный на основании акта о неучтенном потреблении от 18.07.2019, значительно превышает максимально возможную пропускную способность трансформаторной подстанции ТП 25 кВТ. По мнению ответчика, судами незаконно при расчете не приняты фактическая величина мощности присоединенного энергопринимающего устройства, принята величина круглосуточной работы устройства.

Кроме того заявитель кассационной жалобы указывает на то, что акт о неучтенном потреблении от 18.07.2019, признанный судами в качестве надлежащего доказательства по делу, составлен с грубым нарушением процедуры фиксации безучетного потребления энергии, а именно: отсутствуют подписи незаинтересованных лиц, акт подписан ненадлежащим лицом Айдарбековым Р.Ф.

Общество "Башкирэнерго", общество "РН-Энерго" в отзывах на кассационную жалобу указали на необоснованность изложенных в ней доводов, просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, между обществом "РН-Энерго" (продавец) и обществом "Таналык" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 15.01.2019 N ФЦ19-Э/Дх-БА-4368, по условиям пункта 2.1 которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 27.07.2017 N 8.1 - 902 граница между обществом "Башкирэнерго" и обществом "Таналык" находится на контактах присоединения ответвления на опоре N 128 ВЛ-10 кВ Ф-18 ПС 110/35/10 кВ "Баймак", протяженность ВЛ-10 кВ потребителя составляет 18 метров.

Общество "Башкирэнерго" во исполнение обязанностей сетевой компании 18.07.2019 провело проверку объекта по адресу: 3 км от ориентира г. Баймак по направлению на север, в ходе которой было установлено самовольное строительство и эксплуатация линии электропередачи ВЛ-10 кВ, L-1048 м и установка трансформаторной подстанции ТП-б/н/25кВа при отсутствии приборов учета электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии был выявлен в связи с обходом ВЛ-10 кВ после автоматического отключения ВЛ-10 кВ, согласно пунктам 5.7.15, 5.7.16 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго N 229 от 19.06.2003. Указанное отключение было вызвано разрушением разрядника на ТП 25 кВ, принадлежащей ответчику. В ходе обхода было выявлено, что от РТП 1542 общество "Таналык" самовольно построило ВЛ-10 кВ протяженностью 1048 метров и установило ТП 25кВА, от которой отходил кабель, подключенный к работающему насосу мощностью 18,5 кВ.

Обществом "Башкирэнерго" по факту выявленного безучетного потребления был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.07.2019 N 092000454Б0001.

Объем неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии рассчитан в соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442(далее - Основные положения N 442), и составил 1 110 151 кВт, стоимость неучтенно потребленной электроэнергии составила 6 125 808 руб. 78 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить задолженность за неучтенную потребленную электроэнергию.

Поскольку указанная претензия оставлена без удовлетворения, общество "РН-Энерго" обратилось в арбитражным суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил, придя к выводу о доказанности факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период, установив, что расчет стоимости безучетного потребления соответствует требованиям Основных положений N 442.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В пункте 167 Основных положений N 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Согласно пункту 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, как верно указали суды, именно на потребителе (ответчике) лежит обязанность по обеспечению надлежащего учета потребления электрической энергии, технического состояния прибора учета электрической энергии, соблюдению сроков его периодической поверки, извещению поставщика электрической энергии и сетевой организации о неисправности прибора учета.

Согласно абзацу 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В пункте 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), установлено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом 2.11.14 Правил N 6 наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя потребителя.

Согласно пункту 2.11.17 Правил N 6 потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833 разъяснено, что из нормативного определения безучетного потребления, изложенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Судами установлено, что сторонами согласованы точки поставки электроэнергии, которые располагаются на границе балансовой принадлежности сетей, что следует из акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 27.07.2017, границы эксплуатационной ответственности сторон установлены на контактах присоединения ответвления на опоре N 128 ВЛ-10 кВ Ф. 18 ПС 110/35/10 кВ "Баймак".

Обществом "Башкирэнерго" по факту выявленного безучетного потребления был составлен акт от 18.07.2019 N 092000454Б0001 о неучтенном потреблении электрической энергии, изменении ответчиком существующей схемы энергоснабжения, искажении данных об объеме потребления электрической энергии.

При этом, как установили суды, указанный акт подписан уполномоченным представителем ответчика Айдарбековым Р.Ф., действовавшим по доверенности от 15.07.2019 N б/н, без замечаний.

Ссылка ответчика на нарушение процедуры фиксации безучетного потребления энергии, а именно: отсутствие подписи незаинтересованных лиц, подписание акта ненадлежащим лицом Айдарбековым Р.Ф. отклоняется, ввиду недоказанности. Кроме того, данный довод не был заявлен в суде первой инстанций. О фальсификации акта в соответствии со статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

Таким образом, суды обоснованно приняли в качестве надлежащего доказательства по делу и признали достаточным основанием для расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии в порядке пункта 195 Основных положений N 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.07.2019 N 092000454Б0001.

Общество "Таналык" не согласно с расчетом безучетного потребления, ссылается на то, что рассчитанный объем значительно превышает максимально возможную пропускную способность трансформаторной подстанции ТП 25 кВТ и, следовательно, не может соответствовать максимально возможному факту потребления электроэнергии за указанный в расчетах промежуток времени.

Судами указанный довод ответчика рассмотрен и правомерно отклонен с учетом следующего.

В силу пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Принимая во внимание указанные норы Основных положений N 442, суды проверили расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии и признали его верным, соответствующим п. 195, п. 1 приложения N3 Основных положений 442.

Иного ответчиком не доказано.

В соответствии с условиями заключенного сторонами договора точки поставки находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Суды пришли к правильному выводу о том, что учет поставляемой электроэнергии производится исходя из показаний приборов учета в установленных договором точках поставки, а любое нарушение схемы учета, в том числе путем несанкционированного подключения к устройствам предприятия, находящимся в границах его балансовой принадлежности, влечет искажение показаний приборов учета, следовательно, имеет место безучетное потребление в понимании пункта 2 Основных положений N 442.

В пункте 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 установлены формулы расчета объема безучетного потребления электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции исследовал и обоснованно отклонил довод ответчика о необходимости при расчете объема безучетного потребления исходить из значений максимальной мощности трансформаторной подстанции ТП 25 кВт.

При этом суд апелляционной инстанции правильно указал, что действующим законодательством не предусмотрена возможность расчета объема безучетного потребления исходя из максимальной мощности незаконно установленных энергопринимающих устройств.

Расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии осуществлен в соответствии с формулой п.1 приложения N 3 Основных положений N 442.

Принимая во внимание изложенное, суды правильно заключили, что факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период подтвержден материалами дела, расчет стоимости безучетного потребления соответствует требованиям пункту 195 Основных положений N 442.

Поскольку доказательства внесения оплаты за безучетно потребленную электрическую энергию ответчиком не представлены (статьи 8, 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суды обоснованно удовлетворили исковые требования общества "РН-Энерго" о взыскании задолженности в заявленном размере в сумме 6 125 808 руб. 78 коп.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате безучетно потребленной электрической энергии ответчиком истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за период с 19.09.2019 по 22.10.2020 в сумме 801 067 руб. 30 коп. с начислением пени на сумму основного долга в размере 1/130 ставки рефинансирования за день просрочки с 23.10.2020 по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет неустойки истца судами проверен, признан арифметически верным. Контррасчет неустойки ответчиком не представлен (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

О применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения неустойки ответчик в суде первой инстанции не заявлял, соответствующих оснований для снижения заявленной финансовой санкции судами не установлено.

С учетом изложенного требование истца о взыскании с ответчика 801 067 руб. 30 коп. пени за период с 19.09.2019 по 22.10.2020 с продолжением начисления пени на сумму основного долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 23.10.2020 по день фактической оплаты долга, обоснованно удовлетворено судами.

Судебные расходы распределены судами в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку по существу направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств. Суд кассационной инстанции считает, что судами первой и апелляционной инстанций верно применены нормы права, регулирующие спорные правоотношения, правильно установлены обстоятельства имеющие значение для дела на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки выводов судов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений при рассмотрении дела судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьями 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.11.2020 по делу N А07-4534/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Таналык" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Сирота

Судьи

А.А. Гайдук О.В. Абознова