Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21 июня 2021 г. N Ф09-4519/21 по делу N А50-20939/2020

Екатеринбург

21 июня 2021 г.

Дело N А50-20939/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гавриленко О. Л.,

судей Черкезова Е. О., Кравцовой Е.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу жалобы Давыдова Владимира Витальевича на решение Арбитражного суда Пермского края от 10.12.2020 по делу N А50-20939/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2021 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Давыдов Владимир Витальевич обратился с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Пермскому краю и Управлению Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (далее - регистрирующие органы):

- о признании недействительным решения МИФНС N 17 по Пермскому краю от 15.11.2019 о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), ГРН 2195958929648, о недостоверности сведений о генеральном директоре общества с ограниченной ответственностью "Бератон" (далее - общество "Бератон") Ильюшенко Александре Александровиче;

- о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю от 06.03.2020 N 18-26/18, принятое по жалобе Давыдова В.В. от 05.02.2020, на запись от 15.11.2019 N 2195958929648 о недостоверности сведений об Ильюшенко А.А. как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени общества "Бератон", внесенную в ЕГРЮЛ МИФНС N 17 по Пермскому краю, в части признания записи недействительной;

- об обязании МИФНС N 17 по Пермскому краю сделать отметку о недействительности записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о генеральном директоре общества "Бератон" Ильюшенко А.А.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество "Бератон", Ильюшенко Александр Александрович.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 10.12.2020 (судья Кремер Ю.О.) в удовлетворении требования Давыдова В.В. отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2021 (судьи Суслова О.В., Григорьева Н.П., Дружинина Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Давыдов Владимир Витальевич просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Ссылается на преюдициальное значение для настоящего дела обстоятельств установленных в рамках дела N А50-37103/2018 (признание сфальсифицированным протокола общего собрания кредиторов общества "Бератон" от 04.04.2018 N 6). Настаивает на том, что действия регистрирующих органов нарушают права и законные интересы общества "Бератон" и Давыдова А.А.

В отзывах на кассационную жалобу заинтересованные лица просят оставить оспариваемые судебные акты без изменения, отмечая, что доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения в судах обеих инстанций и получили надлежащую оценку.

Как следует из материалов дела, общество "Бератон" зарегистрировано в качестве юридического лица 26.11.2002, присвоен основной государственный регистрационный номер 1025900905381.

Лицом, имеющим право действовать от имени общества без доверенности, указан Ильюшенко Александр Александрович согласно записи ГРН 2065904164764 от 15.08.2006.

В ЕГРЮЛ 03.05.2018 внесена запись за ГРН 2185958500946 о регистрации вновь избранного генерального директора общества "Бератон" Беляева А.С., который был избран решением внеочередного собрания участников общества "Бератон" от 04.04.2018.

Указанное решение собрания общества "Бератон" от 04.04.2018 и решение Межрайонной ИФНС России N 17 по Пермскому краю о регистрации Беляева А.С., как генерального директора общества "Бератон" от 03.05.2018 признано решением Арбитражного суда Пермского края от 02.07.2019 по делу N А50-37103/2018 недействительным.

В процессе исполнения судебного акта по делу N А50-37103/2018 23.10.2019 Межрайонная ИФНС N 17 по Пермскому краю внесла запись за ГРН 2195958877585 о признании недействительной записи о регистрации Беляева А.С. как генерального директора общества "Бератон"; на основании решения регистрирующего органа от 23.10.2019 восстановлен в ЕГРЮЛ прежний директор общества "Бератон" - Ильюшенко А.А.

В отношении общества "Бератон" 08.11.2019 в Межрайонную ИФНС N 17 по Пермскому краю поступило направленное в электронном виде нотариусом Голодновой И.Ю. заявление по форме N Р34001 для внесения в реестр записи о недостоверности сведений об Ильюшенко А.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества "Бератон".

По результатам рассмотрения заявления по форме N Р34001 регистрирующим органом 15.11.2019 внесена запись за ГРН 2195958929648 о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о Ильюшенко А.А. как о директоре общества "Бератон".

Не согласившись с вышеназванным решением Межрайонной ИФНС N 17 по Пермскому краю, заявитель 05.02.2020 направил в регистрирующий орган заявление о признании записи ГРН 2195958929648 по обществу "Бератон" о недостоверности сведения о генеральном директоре Ильюшенко А.А. недействительной.

Решением от 06.03.2020 N 18-26/18 УФНС по Пермскому краю отказала Давыдову В.В. в удовлетворении заявления от 05.02.2020 о признании записи за номером ГРН 2195958929648 от 15.11.2019 по обществу "Бератон" о недостоверности сведений о генеральном директоре общества "Бератон" Ильюшенко А.А. недействительной.

Ссылаясь на то, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для внесения в отношении общества "Бератон" в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности записи о директоре общества, Давыдов В.В. обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суды руководствовались статьями 1, 5, 8, 9, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации, Закон N 129-ФЗ) и исходили из того, что действия Межрайонной ИФНС N 17 по Пермскому краю по внесению оспариваемой записи ГРН 2195958929648 от 15.11.2019 в ЕГРЮЛ соответствуют Закону о регистрации; при внесении сведений в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о директоре общества "Бератон" Ильюшенко А.А. на основании заявления самого Ильюшенко А.А., проверка указанный сведений не производится; несогласие Давыдова В.В. с мотивами, которыми руководствовался Ильюшенко А.А., направляя заявление по форме Р34001 в Межрайонную ИФНС N 17 по Пермскому краю, основанием для признания недействительным оспариваемой записи не является.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для признания недействительным ненормативного правового акта, решения органа, осуществляющего публичные полномочия, должностных лиц, необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанным ненормативным правовым актом, решением прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закона N 129-ФЗ регистрирующим органом в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Федерального закона (почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет").

Судами установлено, что в отношении общества "Бератон" 08.11.2019 в Межрайонную ИФНС N 17 по Пермскому краю поступило направленное в электронном виде нотариусом Голодновой И.Ю. заявление по форме N Р34001 для внесения в реестр записи о недостоверности сведений об Ильюшенко А.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества "Бератон".

Основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации установлены в статье 23 Закона о регистрации.

Суды не усмотрели наличие у регистрационного органа указанных оснований при рассмотрении заявления Ильюшенко А.А. о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.

В силу абзаца 1 части 4 Оснований, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона о регистрации мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий, утверждённых Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Основания) основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

При этом указанные в пункте 4 Оснований обстоятельства не являются основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случаях если регистрирующим органом получено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (подпункт 3 пункта 5 Оснований).

Таким образом, при получении регистрирующим органом заявления Ильюшенко А.А. о недостоверности сведений об Ильюшенко А.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества "Бератон", у Межрайонной ИФНС России N 17 по Пермскому краю отсутствовали основания для проверки достоверности сведений, включенных в заявление Ильюшенко А.А. по форме Р34001.

Из положений вышеуказанных норм следует, что заявление Ильюшенко А.А. по форме Р34001 является необходимым и достаточным основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений.

Ссылка заявителя на подпункт 9 пункта 5 Оснований не принята апелляционным судом, поскольку в рамках дела N А50-37103/2018 оспаривалось решение собрания общества "Бератон" от 04.04.2018 и решение Межрайонной ИФНС России N 17 по Пермскому краю о регистрации Беляева А.С. как генерального директора общества "Бератон". Обстоятельства, касающиеся назначения Ильюшенко А.А. лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени общества "Бератон", а также осуществления им соответствующих обязанностей или прекращения их исполнения, не входили в предмет спора по делу N А50-37103/2018.

Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статей 286, 287 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.

Суд округа полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 10.12.2020 по делу N А50-20939/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Давыдова Владимира Витальевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Л. Гавриленко

Судьи

Е.О. Черкезов Е.А. Кравцова