Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25 июня 2021 г. N Ф09-5003/21 по делу N А07-10686/2020

Екатеринбург

25 июня 2021 г.

Дело N А07-10686/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тимофеевой А. Д.,

судей Васильченко Н. С., Вербенко Т. Л.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества страховая компания "Росгосстрах" (далее - ПАО СК "Росгосстрах") на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 по делу N А07-10686/2020 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Закрытое акционерное общество региональное агентство оценки "Эксперт" (далее - ЗАО РАО "Эксперт") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к публичному акционерному обществу Страховая компания "Росгосстрах" (далее - ПАО СК "Росгосстрах") о взыскании суммы страхового возмещения в размере 24 276 руб. 36 коп., неустойки в размере 7 282 руб. с продолжением ее начисления по день фактического исполнения обязательств.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.05.2020 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.07.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на основании пункта 4 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств по делу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Шакуров А.А., Трефилов Ю.Н., Валеев К.Ф. (далее - третьи лица).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.02.2021 по делу N А07-10686/2020 исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 решение суда отменено, дело направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Не согласившись с постановлением, ПАО СК "Росгосстрах" обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.

ПАО СК "Росгосстрах" считает, что исковое заявление ЗАО РАО "Эксперт" подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка разрешения спора.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для его отмены не имеется.

Из материалов дела следует и установлено судами, что 03.05.2019 в г. Уфа ул. Революционная, 60/1 произошло ДТП с участием транспортных средств марки Рено государственный регистрационный знак К 634 ХУ 102, принадлежащего на праве собственности Трефилову Ю.Н. и под его управлением и марки Шкода, государственный регистрационный знак О 071 ММ 190, принадлежащего на праве собственности Валееву К.Ф. и под его управлением.

В результате указанного ДТП транспортному средству Рено, государственный регистрационный знак К 634 ХУ 102, причинены механические повреждения, по вине водителя Валеева К.Ф., управлявшего транспортным средством Шкода, государственный регистрационный знак О 071 ММ 190.

Гражданская ответственность владельца транспортного средства Трефилова Ю.Н. на момент ДТП застрахована в обществе СК "Росгосстрах" по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии ККК N 3001956597, срок действия полиса: с 07.07.2018 по 06.07.2019.

Гражданская ответственность владельца транспортного средства Валеева К.Ф. на момент ДТП застрахована в обществе "Альфастрахование" по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии МММ N 5014540760, срок действия полиса: с 17.11.2018 по 16.11.2019.

Требования основаны на договоре уступки права (требования) от 15.05.2019 N 2993, заключенным между потерпевшим Трефиловым Ю.Н. и ИП Шакуровым А.А. и договоре уступки права (требования) от 18.11.2019 N 2993/Н, заключенным между потерпевшим ИП Шакуровым А.А. и ЗАО РАО "Эксперт", мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии ККК N 3001956597, по страховому случаю, произошедшему 03.05.2019.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции указал на введение 03.09.2018 в действие Закона N 123-ФЗ, которым предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров со страховщиками, который заключается в направлении потерпевшим обращения финансовому уполномоченному после получения ответа страховщика либо в случае его неполучения по истечении установленных сроков.

Отменяя определение суда и отправляя дело на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в данном случае оставление искового заявления без рассмотрения носит формальный характер. Исходя из смысла и правовой природы досудебного порядка урегулирования спора следует, что этот порядок, в том числе, направлен на оперативное разрешение спора и служит дополнительной гарантией защиты прав. Таким образом, судом апелляционной инстанции учтен необоснованно продолжительный характер принятия судом первой инстанции процессуального решения об оставлении искового заявления без рассмотрения с момента поступления иска в суд - 18.05.2020 до 08.02.2021 (объявление резолютивной части определения об оставлении иска без рассмотрения) прошло более 6 месяцев.

Выводы суда, содержащиеся в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального и процессуального права применены судом апелляционной инстанции правильно.

ПАО СК "Росгосстрах" считает, что исковое заявление ЗАО РАО "Эксперт" подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка разрешения спора.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению на основании следующего.

Судами верно указано на формальную необходимость соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, а именно на обращение к финансовому уполномоченному, поскольку ПАО СК "Росгосстрах" в данном случае действует от имени страховой компании виновника, тогда как гражданская ответственность владельца транспортного средства Валеева К.Ф. на момент ДТП застрахована в обществе "Альфастрахование" по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии МММ N 5014540760, срок действия полиса: с 17.11.2018 по 16.11.2019, то есть договор заключен после 03.09.2018 (после вступления в силу Закона N 123-ФЗ).

Между тем судом апелляционной инстанции верно указано, что оставление искового заявления без рассмотрения с учетом необоснованно продолжительного характера принятия судом первой инстанции процессуального решения носит формальный характер. При таких обстоятельствах обращение истца на текущий момент к финансовому уполномоченному противоречит назначению института досудебного порядка разрешения споров.

Так, согласно статье 1 Закона N 123-ФЗ настоящий Закон принят в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг.

Из пояснительной записки к проекту Закона N 123-ФЗ следует, что одними из целей его принятия также являлись - создание для потребителей финансовых услуг альтернативного института рассмотрения споров, возникающих между ними и финансовыми организациями; более быстрое и взаимовыгодное разрешение возникших разногласий и споров, которое экономит издержки и время потребителя, а также позволяет избежать обращения в суд, то есть введение института финансового омбудсмена (уполномоченного) в Российской Федерации направлено на улучшение защищенности граждан при получении финансовых услуг, на облегчение досудебного разрешения споров между гражданами и финансовыми организациями.

Исходя из смысла и правовой природы досудебного порядка урегулирования спора следует, что этот порядок, в том числе, направлен на оперативное разрешение спора и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Согласно пункту 3 Информационного письма от 20.12.1999 N С1-7/СМП-1341 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассмотрению спора не должны препятствовать чрезмерные правовые или практические преграды, в частности, усложненные или формализованные процедуры принятия и рассмотрения исковых заявлений.

Судом апелляционной инстанции установлено, что первое заявление о наступлении страхового случае поступило в адрес общества СК "Росгосстрах" 15.04.2019 (заявление Трефилова Ю.Н. о страховой выплате). Между тем в течение всего периода с 05.04.2019 до 08.02.2021 не усматривается намерение ответчика добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.

Таким образом, рассмотрение арбитражным судом иска ЗАО РАО "Эксперт", направленного в мае 2020 года без предварительного обращения к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг, по сути, прав ПАО СК "Росгосстрах" не нарушает.

Кроме того, 18.09.2020 направлено в суд первой инстанции ходатайство о назначении судебной экспертизы, в судебных заседаниях 21.09.2020 и 22.10.2020 данное ходатайство судом не разрешено, определением от 18.11.2020 суд первой инстанции отложил судебное разбирательство на 16.12.2020, при этом указав сторонам на рассмотрение вопроса о назначении судебной экспертизы, представить перечень вопросов и экспертных организаций, внести денежные средства на оплату экспертизы на депозит суда (т. 2 л.д. 16 - 18).

В судебном заседании 16.12.2020 к материалам дела приобщено платежное поручение о перечислении денежных средств на депозит суда для проведения экспертизы, представленное истцом, судебное разбирательство отложено на 08.02.2021.

На основании изложенного, судом апелляционной инстанции верно учтен необоснованно продолжительный характер принятия судом процессуального решения об оставлении искового заявления без рассмотрения с момента поступления иска в суд - 18.05.2020 до 08.02.2021 (объявление резолютивной части определения об оставлении иска без рассмотрения) прошло более 6 месяцев.

В рассматриваемом случае оставление искового заявления без рассмотрения не соответствует принципам эффективности правосудия и процессуальной экономии, не способствует достижению целей, которые имеет досудебное урегулирование спора, и свидетельствует об излишне формальном подходе суда, нарушающим право истца на судебную защиту.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 по делу N А07-10686/2020 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества страховая компания "Росгосстрах" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Д. Тимофеева

Судьи

Н.С. Васильченко Т.Л. Вербенко