Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12 июля 2021 г. N Ф09-3658/21 по делу N А47-20001/2019

Екатеринбург

12 июля 2021 г.

Дело N А47-20001/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лазарева С.В.,

судей Полуяктова А.С., Татариновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевелевой П.И. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Штудента Фёдора Васильевича на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2020 по делу N А47-20001/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области в порядке, предусмотренном статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Для участия в судебном заседании Арбитражного суда Уральского округа с применением видеоконференц-связи в Арбитражный суд Оренбургской области прибыли представители:

индивидуального предпринимателя Штудента Фёдора Васильевича - Бакуменко И.А. (доверенность от 12.11.2019), Каримпидис А.Х. (доверенность от 12.11.2019);

общества с ограниченной ответственностью "Ольшанское" - Комлев Д.А. (доверенность от 11.01.2021).

Общество с ограниченной ответственностью "Ольшанское" (далее - общество "Ольшанское", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Штуденту Федору Васильевичу (далее - предприниматель Штудент Ф.В., ответчик) об изъятии следующих земельных участков в пользу общества "Ольшанское" с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя, в соответствии с лицензией на право пользования недрами ОРБ 14669 НЭ от 30.04.2009, а именно:

- земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:21, общей площадью 10 326 кв. м, находящийся по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:25:0514001, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с выплатой возмещения в сумме 6 637 руб. 55 коп.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:23 площадью 18 678 кв. м, находящийся по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, в северной части кадастрового квартала 56:25:05114001, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с выплатой возмещения в сумме 15 011 руб. 50 коп.;

- земельный участок с кадастровым номером 56:25:0513001:157, площадью 27 335 кв. м, находящийся по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с выплатой возмещения в сумме 21 969 руб. 14 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу (далее - департамент).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2020 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель Штудент Ф.В., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, общество "Ольшанское" преждевременно обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд, не выполнив требование о необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Предприниматель Штудент Ф.В. указал, что при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на который подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. Договоры аренды и договор купли-продажи земельных участков ответчиком были заключены до уведомления правообладателя изымаемых участков о принятом решении об изъятии. Переход права собственности состоялся также до уведомления правообладателя о принятом решении об изъятии.

Заявитель жалобы отметил, что заключение судебной экспертизы содержит противоречивые сведения и не подтверждено документально. Предприниматель Штудент Ф.В. также приводит доводы о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Низамова Владимира Вакильевича, являющегося залогодержателем земельных участков в силу договора купли-продажи от 08.12.2018.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Ольшанское" просит обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, считая доводы, изложенные в ней, несостоятельными.

При рассмотрении спора судами установлено, что Штудентом Ф.В. (покупатель) по договору 08.12.2018 купли-продажи (далее - договор купли-продажи) приобретен земельный участок с кадастровым номером 56:25:0513001:155, адрес объекта: Российская Федерация, Оренбургская область, р-н Сакмарский, с/с Егорьевский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 56:25:0513001, земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:16, адрес объекта: Российская Федерация, Оренбургская область, р-н Сакмарский, с/с Егорьевский, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:25:0514001 и земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:18, адрес объекта: Российская Федерация, Оренбургская область, р-н Сакмарский, с/с Егорьевский, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:25:0514001 (пункт 1 договора купли-продажи).

В соответствии с пунктом 2 договора купли-продажи земельный участок с кадастровым номером 56:25:0513001:155, площадью 105016 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Ограничения и обременения в пользовании земельным участком не зарегистрировано.

В силу пункта 4 договора купли-продажи указанный земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:16, площадью 78174 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Ограничения и обременения в пользовании земельным участком не зарегистрировано.

На основании пункта 6 договора купли-продажи указанный земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:18, площадью 51475 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Ограничения и обременения в пользовании земельным участком не зарегистрировано.

В соответствии с пунктом 8 договора купли-продажи указанные земельные участки продавец продал, а покупатель купил за 86 232 500 руб., из которых сумма 45 000 000 руб. за земельный участок с кадастровым номером 56:25:0513001:155, сумма 18 000 000 руб. за земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:16, сумма 23 232 500 руб. за земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:18.

Расчет между сторонами производится следующим образом:

- сумма в размере 20 000 000 руб. будет перечислена на счет продавца Низамова В.В. N 40817-810-3-0528-0000950, открытый в Оренбургском РФ АО "Россельхозбанк" г. Оренбург в срок до 01.03.2019,

- сумма в размере 20 000 000 руб. будет перечислена на счет продавца Низамова В.В. N 40817-810-3-0528-0000950, открытый в Оренбургском РФ АО "Россельхозбанк" г. Оренбург в срок до 01.08.2019,

- сумма в размере 20 000 000 руб. будет перечислена на счет продавца Низамова В.В. N 40817-810-3-0528-0000950, открытый в Оренбургском РФ АО "Россельхозбанк" г. Оренбург в срок до 31.12.2019,

- сумма в размере 26 232 500 руб. будет перечислена на счет продавца Низамова В.В. N 40817-810-3-0528-0000950, открытый в Оренбургском РФ АО "Россельхозбанк" г. Оренбург в срок до 08.12.2020, что будет подтверждаться выпиской по счету.

Стороны договорились, что указанные объекты недвижимости будут находиться в залоге у продавца до момента полного расчета.

В силу пункта 13 договор купли-продажи имеет силу передаточного акта.

Право собственности у покупателя возникает с момента государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (пункт 18 договора купли-продажи). Указанный договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 09.01.2019.

Истец является обладателем лицензии на право пользования недрами на участке, расположенном в 40 км севернее г. Оренбурга в Сакмарском и Оренбургском районах Оренбургской области, ОРБ 14669 НЭ от 30.04.2009 с целевым назначением и видами работ: добыча нефти и газа на Ольшанском месторождении.

Общество "Ольшанское" 17.12.2018 обратилось в Департамент с ходатайством об изъятии спорных земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя.

Во исполнение пункта 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации в целях реализации полномочий по принятию решений об изъятии земельных участков, отнесенных к компетенции Департамента (приказ Роснедр от 07.04.2016 N 255), рассмотрены обращения общества "Ольшанское" от 09.11.2018 N 107-2/2018, от 17.12.2018 N 118/2018 об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предлагаемые к изъятию для государственных нужд Российской Федерации земельные участки надлежит сформировать:

- с условным номером 56:25:0514001:16:ЗУ1, площадью 10326 кв. м, из земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:16;

- с условным номером 56:25:0514001:18:ЗУ1, площадью 18678 кв. м, из земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:18;

- с условным номером 56:25:0514001:19:ЗУ1, площадью 8658 кв. м, из земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:19.

Участки располагаются в контуре проекции на земную поверхность границ предоставленного в пользование участка недр, правом пользования которым обладает общество "Ольшанское" согласно лицензии ОРБ 14669 НЭ (дата государственной регистрации 30.04.2009).

Земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:16 площадью 78174 +/-2446 кв. м расположен по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, в северо-западной части кадастрового квартала 56:25:0514001, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости находится в собственности Низамова В.В. (государственная регистрация права от 05.12.2018 N 56:25:0514001:16-56/010/2018-1). Категория земель "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства".

Земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:18 площадью 51475 +/-1985 кв. м расположен по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, в северной части кадастрового квартала 56:25:0514001, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости находится в собственности Низамова В.В. (государственная регистрация права от 05.12.2018 N 56:25:0514001:18-56/010/2018-1). На земельном участке расположена добывающая скважина в консервации N 306, принадлежащая обществу "Ольшанское" (государственная регистрация права от 30.12.2009 N 56-56-28/015/2009-095, свидетельство от 30.12.2009 серия 56 АА N 999650). Категория земель "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства".

Земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:19 площадью 2467487 +/- 13745 кв. м расположен по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, в северной части кадастрового квартала 56:25:0514001, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости находится в собственности Низамова В.В. (государственная регистрация права от 05.12.2018 N 56:25:0514001:19-56/010/2018-1). Категория земель "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства".

В связи с отсутствием оснований для отказа в принятии решения, установленных в пункте 7 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, и на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (в связи с наличием лицензии на право пользование недрами) Комиссией принято решение:

1. Утвердить схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории по образованию земельных участков (далее - схема, приложение) с условными номерами:

- 56:25:0514001:16:ЗУ1 площадью 10326 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:16 площадью 78174 +/- 2446 кв. м;

- 56:25:0514001:18:ЗУ1 площадью 18678 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:18 площадью 51475 +/- 1985 кв. м;

- 56:25:0514001:19:ЗУ1 площадью 8658 кв. м из земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:19 площадью 2467487 +/- 13745 кв. м;

категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", принадлежащих на правах собственности Низамову В.В.

2. Изъять у Низамова В.В. земельные участки с условными номерами:

- 56:25:0514001:16:ЗУ1 площадью 10326 кв. м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:16 площадью 78174 +/-2446 кв. м, принадлежащего на правах собственности, находящегося по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, в северо-западной части кадастрового квартала 56:25:0514001;

- 56:25:0514001:18:ЗУ1 площадью 18678 кв. м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:18 площадью 51475 +/-1985 кв. м, принадлежащего на правах собственности, находящегося по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, в северной части кадастрового квартала 56:25:0514001;

- 56:25:0514001:19:ЗУ1 площадью 8658 кв. м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:19 площадью 2467487 +/-13745 кв. м, принадлежащего на правах собственности, находящегося по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, в северной части кадастрового квартала 56:25:0514001, для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств общества "Ольшанское" согласно лицензии ОРБ 14669 НЭ (дата государственной регистрации 30.04.2009).

3. Поручить обществу "Ольшанское":

- выступать заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков в соответствии с утвержденной схемой;

- представить в орган, осуществляющий постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, которые предстоит образовать;

- выступать заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков;

- осуществлять переговоры с Низамовым В.В. относительно условий изъятия земельных участков;

- осуществить подготовку проекта соглашения об изъятии земельных участков и направить его в департамент для согласования и подписания;

- направить в установленном порядке подписанное со стороны Департамента соглашение об изъятии земельных участков в адрес Низамова В.В. для подписания.

Указанное решение Комиссии исполнено приказами департамента от 12.12.2018 N 589, от 19.12.2018 N 602 и от 28.12.2018 N 617.

О принятом решении об изъятии земельных участков их правообладатель Низамов В.В. (по состоянию на дату принятия решений согласно имеющейся у уполномоченного органа информации и при отсутствии сведений о договоре купли-продажи от 08.12.2018) уведомлен департаментом 24.12.2018, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Общество "Ольшанское" выступило заказчиком кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденной приказом Департамента схемой.

Согласно выпискам из ЕГРН из вышеуказанных земельных участков, являющихся предметом договора купли-продажи от 08.12.2018, образованы спорные земельные участки с кадастровым номером 56:25:0513001:157, площадью 27 335 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0514001:21, площадью 10 326 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0514001:23, площадью 18 678 кв. м.

Общество "Ольшанское" также выступило заказчиком работ по оценке изымаемых участков, оценке прекращаемых прав и размера убытков.

В материалы дела представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков N 190709 от 31.07.2019, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "ЛЕНД", согласно которому:

- рыночная стоимость земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 18 678 кв. м, Российская Федерация, Оренбургская область, р-н Сакмарский, с/с Егорьевский, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:25:0514001. Кадастровый (условный) номер: 56:25:0514001:18:ЗУ1 (согласно приказу департамента от 28.12.2018 N 617), на земельном участке располагается скважина N 306 Ольшанского месторождения, рассчитанная по состоянию на 27.12.2018, (земельные участки НДС не облагаются): 15 012 руб.;

- рыночная стоимость земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 8658 кв. м Российская Федерация, Оренбургская область, р-н Сакмарский, с/с Егорьевский, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:25:0514001. Кадастровый (условный) номер: 56:25:0514001:19:ЗУ1 (согласно приказу Департамента от 28.12.2018 N 617), на земельном участке располагается подъездной путь к скважине N 306 Ольшанского месторождения, рассчитанная по состоянию на 27.12.2018, (земельные участки НДС не облагаются): 5 565 руб.;

- рыночная стоимость земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 10 326 кв. м Российская Федерация, Оренбургская область, р-н Сакмарский, с/с Егорьевский, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:25:0514001. Кадастровый (условный) номер: 56:25:0514001:16:ЗУ1 (согласно приказу департамента от 28.12.2018 N 617), на земельном участке располагается подъездной путь к скважине N 306 Ольшанского месторождения, рассчитанная по состоянию на 27.12.2018, составляет (земельные участки НДС не облагаются): 6 638 руб.;

- рыночная стоимость земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 27 335 кв. м Российская Федерация, Оренбургская область, р-н Сакмарский, с/с Егорьевский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 56:25:0513001. Кадастровый (условный) номер: 56:25:0513001:155.3У1 (согласно приказу департамента от 12.12.2018 N 589 с изменениями, внесенными приказом от 19.12.2018 N 602), на земельном участке располагается скважина N 307 Ольшанского месторождения и подъездной путь к ней, рассчитанная по состоянию на 18.12.2018, составляет (земельные участки НДС не облагаются): 21 969 руб.;

- рыночная стоимость земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 12 362 кв. м Российская Федерация, Оренбургская область, р-н Сакмарский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 56:25:1310001. Кадастровый (условный) номер: 56:25:1310001:41:ЗУ1 (согласно приказу департамента от 12.12.2018 N 590), на земельном участке располагается скважина N 309 Ольшанского месторождения, рассчитанная по состоянию на 11.12.2018, составляет (земельные участки НДС не облагаются): 9 935 руб.;

- рыночная стоимость земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 5057 кв. м. Российская Федерация, Оренбургская область, р-н Сакмарский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 56:25:1310001. Кадастровый (условный) номер: 56:25:1310001:41:ЗУ2 (согласно приказу департамента от 12.12.2018 N 590), на земельном участке располагается подъездной путь к скважине N 309 Ольшанского месторождения, рассчитанная по состоянию на 11.12.2018, составляет (земельные участки НДС не облагаются): 3 251 руб.

Размер убытков, включая упущенную выгоду и реальный ущерб, причиненных изъятием объектов недвижимости, составляет 0 руб. Итоговая стоимость является действительной исключительно на дату оценки.

Общество "Ольшанское" осуществило подготовку проекта соглашения об изъятии. Так, в материалы дела истцом представлены соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд от 30.08.2019, в качестве участников которых указаны Департамент, общество "Ольшанское" (недропользователь), Штудент В.Ф. (собственник).

Согласно пункту 1.1 соглашений недропользователь выкупает у собственника земельный участок общей площадью 27 335 кв. м, образованный из участка с кадастровым номером: 56:25:0513001:155, принадлежащего ему на праве собственности, о чем в ЕГРН 09.01.2019 сделаны записи регистрации:

N 56:25:0513001:155-56/001/2019-3, в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя в соответствии с лицензией на пользование недрами ОРБ 14669 НЭ, дата государственной регистрации 30.04.2009.

Недропользователь выкупает у собственника земельные участки общей площадью 29 004 кв. м, образованные из участков с кадастровыми номерами: 56:25:05114001:16 и 56:25:05114001:18, принадлежащие ему на праве собственности, о чем в ЕГРН 09.01.2019 сделаны записи регистрации:

N 56:25:0514001:18-56/001/2019-3 и N 56:25:0514001:16-56/001/2019-3, в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя в соответствии с лицензией на пользование недрами ОРБ 14669 НЭ, дата государственной регистрации 30.04.2009.

В соответствии с пунктом 1.1.1 соглашений земельный участок с кадастровым номером 56:25:0513001:157, площадью 27 335 кв. м, находящийся по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, разрешенное использование: "для сельскохозяйственного производства", категория земель "земли сельскохозяйственного назначения" (далее - земельный участок), принадлежащий собственнику на праве собственности.

Земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:21, площадью 10 326 кв. м, находящийся по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, в северо-западной части кадастрового квартала 56:25:05114001, разрешенное использование: "для сельскохозяйственного производства", категория земель "земли сельскохозяйственного назначения" (далее - земельный участок N 1), принадлежащий собственнику на праве собственности.

В соответствии с пунктом 1.1.2 соглашения земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:23, площадью 18 678 кв. м, находящийся по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, в северной части кадастрового квартала 56:25:05114001, разрешенное использование: "для сельскохозяйственного производства", категория земель "земли сельскохозяйственного назначения" (далее - земельный участок N 2), принадлежащий собственнику на праве собственности.

В силу пункта 1.2 соглашений на земельном участке с кадастровым номером 56:25:0513001:157 расположена добывающая скважина N 307 инв.

N 99-35/2, принадлежащая обществу "Ольшанское".

На земельном участке N 2 с кадастровым номером 56:25:0514001:21 расположена добывающая скважина N 306 инв. N 99-35/8, принадлежащая обществу "Ольшанское".

Согласно пункту 2.1 соглашений размер выкупной цены по соглашению составляет 21 969 руб., 21 650 руб. соответственно.

Письмами от 09.09.2019 N 89, от 09.09.2019 N 90 указанные соглашения, подписанные со стороны Департамента и общества "Ольшанское", направлены обществом "Ольшанское" в адрес Штудента Ф.В. и получены им 11.09.2019, в подтверждение чего в материалы дела представлены экспедиторские расписки.

Предприниматель Штудент Ф.В. в ответ направил в адрес общества "Ольшанское" письмо от 10.12.2019 о невозможности его рассмотрения в связи с несогласием ответчика с предложенными условиями изъятия спорного участка, а именно в части стоимости земельного участка. В приложение к указанному письму предприниматель Штудент Ф.В. направил рецензию от 04.12.2019 N 2311/19 на отчет от 31.07.2019 N 190709, подготовленную индивидуальным предпринимателем Яхиббаевым И.Р. (Консалтинг Сервис).

Соглашения об изъятии земельных участков в целях государственных нужд ответчиком не подписаны, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Возражая относительно удовлетворения заявленных требований в части определения рыночной стоимости земельного участка, предприниматель Штудент Ф.В. указал, что стоимость должна определяться с учетом убытков, связанных с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, вместе с тем истцом не учитываются заключенные до издания приказов об изъятии договора аренды, а также не учитывается стоимость, по которой приобретены спорные земельные участки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями в порядке, предусмотренном статьей 235, пунктом 2 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 56.4, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно статье 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок и условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность обоснования необходимости принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 названной статьи, лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Пунктом 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 названного Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 указанного Кодекса. К их числу отнесены организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

Согласно пунктам 1, 6 части 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка является основанием для перехода права собственности на земельный участок, находящийся в частной собственности, а также для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 названной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и которая предоставила за изымаемый земельный участок в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона (пункт 4 части 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь приведенными нормами, позволяющие инициировать процедуру изъятия земельного участка, которая влечет возникновение права собственности, недропользователем (обладателем лицензии на пользование недрами), суды пришли к выводу о том, что общество "Ольшанское" является надлежащим истцом по требованию об изъятии земельных участков для государственных нужд.

Порядок заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд также подробно регламентирован статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

При исследовании фактических обстоятельств судами установлено, что общество "Ольшанское" выступило заказчиком кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденной приказом департамента схемой, а также выступило заказчиком работ по оценке изымаемых участков, оценке прекращаемых прав и размера убытков.

Судами выявлено, что согласно выпискам из ЕГРН из вышеуказанных земельных участков, являющихся предметом договора купли-продажи от 08.12.2018, образованы спорные земельные участки с кадастровыми номерами 56:25:0513001:157 площадью 27 335 кв. м, 56:25:0514001:21 площадью 10 326 кв. м, 56:25:0514001:23, площадью 18 678 кв. м.

Материалами дела подтверждается, что общество "Ольшанское" осуществило подготовку проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд от 30.08.2019, которые направлены в адрес предпринимателя Штудента Ф.В. и получены последним 11.09.2019.

Возражения ответчика с рассматриваемыми требованиями сводятся к несогласию с предложенными условиями изъятия спорного земельного участка, а именно стоимостью земельного участка. Вместе с тем предпринимателем Штудентом Ф.В. не опровергнуто, что вышеизложенная процедура, установленная гражданским и земельным законодательством для изъятия для государственных нужд земельных участков, соблюдена надлежащим образом.

В силу пункта 2 статью 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Пункт 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 56.8 Земельного кодекса размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014) утвержденном 24.12.2014 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, определение выкупной стоимости изымаемого участка следует производить из рыночной стоимости, максимально приближенной к дате принятия решения.

В целях определения актуальной рыночной стоимости спорных земельных участков и актуальной рыночной стоимости упущенной выгоды (неполученных доходов) в связи с изъятием участков судом первой инстанции по ходатайству истца назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Союза "Торгово-промышленная палата Оренбургской области" Желанову В.С.

В соответствии с заключением эксперта от 27.07.2020 N 092-09-00325 рыночная стоимость земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 10 326 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0514001:21, расположенного по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:25:0514001, по состоянию на 27.12.2018 составляет: 15 362 руб.

Рыночная стоимость земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 18 678 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0514001:23, расположенного по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:25:0514001, по состоянию на 27.12.2018 составляет: 34 336 руб.

Рыночная стоимость земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 27 335 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0513001:157, расположенного по адресу: ренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, по состоянию на 11.12.2018 составляет: 46 355 руб.

Согласно представленному заключению эксперта размер убытков, включая упущенную выгоду и реальный ущерб, причиненных изъятием объектов недвижимости - земельных участков с кадастровым номером 56:25:0514001:21 площадью 10 326 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0514001:23 площадью 18 678 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0513001:157 площадью 27 335 кв. м, земли сельскохозяйственного назначения, подлежащие изъятию, на дату оценки - 27.12.2018 составил (НДС не облагается): 0 руб.

Изучив представленное в материалы дела экспертное заключение, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости назначения дополнительной судебной экспертизы, поскольку в экспертном заключении по определению рыночной стоимости объектов экспертизы N 092-09-00325 рыночная стоимость спорных земельных участков определена экспертом по состоянию на дату издания департаментом приказов об изъятии земельных участков - 27.12.2018 со ссылкой на положения статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем вопрос об определении размера возмещения собственнику, включая рыночную стоимость спорных земельных участков, поставлен на момент рассмотрения спора в суде.

Так, судом первой инстанции назначена по делу дополнительная судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Союза "Торгово-промышленная палата Оренбургской области" Желанову В.С.

В соответствии с заключением эксперта от 15.10.2020 N 092-09-00325/1 рыночная стоимость земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 10 326 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0514001:21, расположенного по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:25:0514001, по состоянию на 25.09.2020 составляет: 15 493 руб.;

рыночная стоимость земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 18 678 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0514001:23, расположенного по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:25:0514001, по состоянию на 25.09.2020 составляет: 33 122 руб.;

рыночная стоимость земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 27 335 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0513001:157, расположенного по адресу: ренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, по состоянию на 25.09.2020 составляет: 45 488 руб.

Из заключения эксперта от 15.10.2020 N 092-09-00325/1 следует, что размер убытков, включая упущенную выгоду и реальный ущерб, причиненных изъятием объектов недвижимости - земельных участков с кадастровым номером 56:25:0514001:21 площадью 10 326 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0514001:23 площадью 18 678 кв. м, с кадастровым номером 56:25:0513001:157 площадью 27 335 кв. м, земли сельскохозяйственного назначения, подлежащие изъятию, на дату оценки - 25.09.2020 составил (НДС не облагается): 0 руб.

Учитывая отсутствие объектов недвижимого имущества, принадлежащих собственнику земельного участка, наличие на спорных земельных участках скважин для добычи нефти и газа, эксперт не установил наличие убытков, обусловленных изъятием спорного участка.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела суды пришли к выводу, что заключение эксперта оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в них отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения. Экспертное заключение является полным и ясным, последовательным, не содержит противоречивых выводов, сомнений в его обоснованности не установлено.

Отклоняя доводы предпринимателя Штудента Ф.В. о том, что при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которая определяется в соответствии с федеральным законодательством, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из следующего.

Материалами дела подтверждается, что между Низамовым В.В. и обществом "Ольшанское" существовали правоотношения, оформленные договорами аренды земельного участка от 28.08.2018 и 12.10.2018, по аренде земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:3, общей площадью 10 000 кв. м, находящегося по адресу: Оренбургская область, Сакмарский район, Егорьевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:25:051401.

В силу абзаца пятого пункта 1.1 договора аренды от 28.08.2018 договор вступает в силу с 01.09.2018 и действует до 31.10.2018.

Абзацем пятым пункта 1.1 договора аренды от 12.10.2018 срок аренды земельного участка установлен сторонами с 01.11.2018 до 31.12.2018.

Срок договора аренды земельного участка от 28.08.2018 фактически пролонгированного заключением договора аренды от 12.10.2018, определен сторонами по 31.12.2018.

Судом установлено, что согласно договорам от 28.08.2018 и 12.10.2018 предметом арендных правоотношений является земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:3 площадью 10 000 кв. м. При этом, сведений о конкретных границах арендуемого земельного участка указанный договор не содержит.

Принимая во внимания пояснения представителя истца, согласно которым общество "Ольшанское" фактически занимает на земельном участке с кадастровым номером 56:25:0514001:18 площадь не более 0,64 га, учитывая, что предметом договора купли-продажи от 08.12.2018, заключенного между Низамовым В.В. и Штудентом Ф.В., являются иные земельные участки, по площади значительно превышающие земельный участок с кадастровым номером 56:25:0514001:3, суды пришли к выводу о том, что договор аренды от 12.10.2018, заключенный между Низамовым В.В. и обществом "Ольшанское", не применим к правоотношениям, складывающимся между обществом "Ольшанское" и предпринимателем Штудентом Ф.В.

Помимо прочего судами приняты во внимание установленные обстоятельства по делу N 2-4359/2019 Ленинского районного суда г. Оренбурга по иску общества "Ольшанское" к Низамову В.В. о возмещении ущерба, причиненного действиями ответчика и выражающихся в блокировании проезда транспортных средств к принадлежащей обществу "Ольшанское" нефтяной скважине, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 56:25:0514001:3, арендуемом обществом у Низамова В.В. по договору аренды от 28.08.2018.

В рамках названного дела судом установлено, что в период с 28.08.2018 по 31.12.2018 между Низамовым В.В., как арендодателем, и обществом "Ольшанское", как арендатором, действовали два краткосрочных договора аренды от 28.08.2018 и 12.10.2018, сроком действия каждый в два месяца, согласно которым ответчик передал истцу в аренду часть земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:3, общей площадью 10 000 кв. м. Расположение земельного участка отмечено на схеме, согласованной сторонами. Целью предоставления земельного участка в аренду является осуществление арендатором деятельности в соответствии с уставом и лицензией на право пользования недрами ОРБ N 14669 НЭ. На данном земельном участке располагаются объекты общества "Ольшанское", а именно: скважина N 306, проезд для автотракторной техники.

В период с 01.01.2019 по 03.03.2019 договорные отношения между сторонами отсутствовали. В период с 02 по 10 января 2019 года ответчик выставил на своем земельном участке пост охраны, организовал при этом искусственную снежную насыпь высотой 1,5 м, воспрепятствовавшие проезду по данному участку техники истца, вследствие чего была приостановлена работа на скважине N 306.

Кроме того, судом по делу N 2-4359/2019 выявлено, что между Низамовым В.В. и обществом "Ольшанское" заключен договор аренды земельного участка от 04.03.2019, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду часть земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:4, общей площадью 14 000 кв. м. Расположение земельного участка отмечено на схеме, согласованной сторонами. Целью предоставления земельного участка в аренду является проезд техники. На данном земельном участке расположены подъездные пути к имуществу арендатора, а именно, к скважине N 306. Стороны согласовали, что действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.09.2018. Срок окончания аренды земельного участка - 31.07.2019.

Установив, что земельный участок, на котором находится скважина истца, граничит с земельными участками, принадлежащими ответчику, по вине которого была приостановлена работа на скважине, доказательств наличия альтернативных подъездных путей к скважине ответчиком не представлено, Ленинский районный суд г. Оренбурга пришел к выводу о том, что заключенный между сторонами договора аренды земельного участка от 04.03.2019 распространяется на спорный период.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга по указанному делу требования общества "Ольшанское" о возмещении убытков удовлетворены.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 06.02.2020 решение суда первой инстанции отменено, вынесено новое решение, согласно которому в удовлетворении исковых требований общества "Ольшанское" к Низамову В.В. о возмещении ущерба отказано, поскольку судебная коллегия не усмотрела правовых оснований для взыскания с ответчика убытков истца, связанных с простоем в работе скважины в указанный выше период, ввиду отсутствия виновных действий ответчика и договорных отношений между сторонами.

Судом также выявлено, что в ходе доследственной проверки, а также в своих пояснениях суду свои действия Низамов В.В. обосновал тем, что общество "Ольшанское" использовало в своих целях принадлежащий ему земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственных целей, в отсутствие договора аренды, от заключения которого общество уклонилось, и свыше той площади, которая ранее передавалась ему по договору.

Судебная коллегия сочла доводы ответчика заслуживающими внимания, указав следующее.

Из заключенных между сторонами ранее договоров аренды в 2018 году следует, что с достаточной степенью определенности не отражены координаты, характеристики подъездного пути к скважине истца.

До истечения 31.12.2018 срока действия договора от 12.10.2018 истец не выразил своего намерения на заключение договора с ответчиком на прежних условиях и на новый срок, поскольку в разумный срок до окончания его действия не направил ответчику соответствующего предложения.

Поскольку в январе 2019 года между сторонами отсутствовали договорные отношения относительно предоставления истцом ответчику проезда по принадлежащему ему земельному участку, соответственно, Низамова В.В. нельзя признать неисполнившим обязательства по договору аренды, в нарушение пункта 4.4 договора, выразившемся во вмешательстве в хозяйственную деятельность арендатора, как указал суд первой инстанции.

Выводы суда о том, что из условий заключенного впоследствии сторонами договора аренды 04.03.2019 договорные отношения распространяются, в том числе, на события в январе 2019 года, а значит, Низамов В.В. принял на себя обязательство не препятствовать арендатору, ошибочны, не основаны на нормах материального закона.

При этом из буквального толкования условий правоотношения распространены сторонами в части оплаты за пользование участком.

Кроме того, общество "Ольшанское" 19.08.2019 направило в адрес Штудента Ф.В. письмо с предложением рассмотреть вопрос о заключении договоров аренды части земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:18 и части земельного участка с кадастровым номером 56:25:0513001:155, приложив к данному письму проекты соответствующих договоров, а также отчет об оценке рыночной стоимости права пользования земельными участками от 07.08.2019 N 190708., вместе с тем письмо оставлено без ответа.

Платежным поручением от 30.04.2019 N 760 общество "Ольшанское" перечислило на расчетный счет Штудента Ф.В. денежную сумму в сумме 544 325 руб. 12 коп. в счет оплаты за пользование земельным участком с кадастровым номером 56:25:0514001:18 площадью 6418 кв. м за период с 09.01.2019 по 30.04.2019.

Впоследствии письмом от 17.01.2020 N 5/2020, направленным в адрес Штудента Ф.В., общество "Ольшанское" просило считать ошибочным указанный в платежном поручении N 760 период фактического пользования частью земельного участка, за который производилась оплата, в связи с отсутствием со стороны Штудента Ф.В. обоснованных возражений по установленной в отчете от 07.08.2019 N 190708 стоимости.

Позиция ответчика о том, что действия истца по внесению арендной платы за пользование земельным участком следует расценивать как конклюдентные действия, направленные на продолжение арендных правоотношений, суд подсчитал необоснованным в силу того, что в назначении платежа платежного поручения от 30.04.2019 N 760 указан иной земельный участок с иным кадастровым номером и иной площадью, нежели арендованный по договорам аренды 2018 года, кроме этого, поскольку условие о цене права аренды сторонами не согласовано, на письмо общества "Ольшанское" от 19.08.2019 Штудент Ф.В. ответ не направил, волеизъявления на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:18 площадью 6418 кв. м не изъявил.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу N 2-4359/2019, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу о прекращении 31.12.2018 договорных правоотношений между сторонами в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:3. Доказательства заключения договора аренды части земельного участка с кадастровым номером 56:25:0514001:18 и части земельного участка с кадастровым номером 56:25:0513001:155 ответчиком в материалы дела не представлены.

Довод ответчика о том, что при оценке должна учитываться не дата принятия решения об изъятии, а дата уведомления о таком решении правообладателя, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку на момент принятия решения об изъятии земельных участков для нужд недропользователя, оформленных приказами департамента от 12.12.2018 N 589, от 19.12.2018 N 602 и от 28.12.2018 N 617, арендные правоотношения между Низамовым В.В. и обществом "Ольшанское" прекратились, а доказательств наличия таких правоотношений между Штудентом Ф.В. и обществом "Ольшанское" ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что наличие упущенной выгоды экспертным заключением не подтверждено, в отсутствие возражений относительно проведенной процедуры по изъятию земельных участков, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Довод заявителя кассационной жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора отклоняется судом округа как противоречащий материалам дела ввиду надлежащего исполнения истцом требований статей 56.7 - 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующие процедуру подготовки соглашения об изъятии земельных участков, направления соглашения об изъятии земельных участков в адрес правообладателя.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе и связанные с критикой экспертного заключения, рассмотрены апелляционным судом и обоснованно отклонены по мотивам, которые признаются судом округа правильными.

Довод заявителя жалобы о том, что судами неправомерно не привлечено к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Низамов В.В., судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку по смыслу статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечение к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является правом, а не обязанностью суда, и осуществление подобных процессуальных действий допускается только в случае, если судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, может повлиять на права или обязанности указанного лица по отношению к одной из сторон.

Учитывая, что принятые по настоящему делу судебные акты не могли повлиять на права или обязанности Низамова В.В. по отношению к любой из сторон, у судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали основания для привлечения указанного лица к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ссылка ответчика на неправомерный отказ в удовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы не принимается судом округа в качестве основания для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительная экспертиза назначается при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела, повторная экспертиза - в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта.

Назначение повторной, дополнительной экспертизы является правом, не обязанностью суда, при этом исходя из положений названной статьи процессуального закона вопрос о проведении дополнительной, повторной экспертизы в каждом конкретном случае разрешается судом с учетом фактических обстоятельств дела.

Принимая во внимание предмет заявленных требований, документы, подтверждающие наличие у эксперта необходимого образования и достаточной квалификации для проведения экспертизы, предупреждение эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, отсутствие в экспертном заключении противоречивых выводов, а также учитывая полноту ответов на поставленные перед экспертом вопросы, достаточных оснований, предусмотренных статьей 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для назначения по делу повторной экспертизы у суда не имелось.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, полномочий для которой у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении спора имеющиеся в материалах дела доказательства исследованы судами по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, им дана надлежащая правовая оценка согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.12.2020 по делу N А47-20001/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Штудента Фёдора Васильевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.В. Лазарев

Судьи

А.С. Полуяктов И.А. Татаринова