Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 1 октября 2021 г. N Ф09-4651/20 по делу N А60-57684/2019

Екатеринбург

01 октября 2021 г.

Дело N А60-57684/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тимофеевой А. Д.,

судей Вербенко Т. Л., Сирота Е. Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-НТ" (далее - ООО "Водоканал-НТ") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2021 по делу N А60-57684/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании, проведенном в режиме онлайн-конференции, принял участие представитель ООО "Водоканал-НТ" - Девяткова О.Б. (доверенность от 11.01.2021 N 621д).

Общество с ограниченной ответственностью "ВОДОКАНАЛ-НТ" (истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ГОРОДОК" (ответчик) о взыскании 1 524 563 руб. 81 коп. задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные в период с 01.09.2018 по 31.05.2019 по договору N 366/К от 01.03.2018.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2020 исковые требования удовлетворены частично: с общества "Городок" в пользу общества "ВОДОКАНАЛ-НТ" взыскана задолженность в сумме 397 420 руб. 14 коп., неустойка за период с 21.11.2018 по 04.03.2020 в сумме 71 838 руб. 83 коп.; в удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10.11.2020 дело N А60-57684/2019 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

При новом рассмотрении дела истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований; с учетом уточнения просит взыскать основной долг в сумме 740 010 руб. 43 коп., пени в сумме 96 935 руб. 67 коп., начисленные за период с 21.11.2018 по 05.04.2020. Уточнение исковых требований принято судом первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2021 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью "ГОРОДОК" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ВОДОКАНАЛ-НТ" взыскан основной долг в размере 494 954 руб. 08 коп., пени в сумме 67 587 руб. 27 коп., а также 13 267 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 указанное решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с решением и постановлением, ООО "Водоканал-НТ" обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.

По мнению ООО "Водоканал-НТ", судами не учтено, что в отсутствие сведений (объемов) по части МКД по холодному и горячему водоснабжению дает право ООО "Водоканал-НТ" производить начисления по водоотведению (ГВС) по нормативу.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Из материалов дела следует и установлено судами, что 01 марта 2018 года между ООО "ВОДОКАНАЛ-НТ" и ООО "ГОРОДОК" заключен Единый договор N 366/К холодного водоснабжения и водоотведения.

По условиям договора Абонент оплачивает отпущенную (полученную) питьевую воду и принятую (сброшенную) сточную воду.

Абонент соблюдает режим и условия отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод в канализацию.

Место исполнения обязательств ООО "ВОДОКАНАЛ-НТ" определяется границами эксплуатационной ответственности.

Граница эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и устройствам между ООО "ВОДОКАНАЛ-НТ" и абонентом определяется актом разграничения эксплуатационной ответственности, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. При отсутствии акта разграничения, граница эксплуатационной ответственности для ООО "ВОДОКАНАЛ-НТ" определяется по балансовой принадлежности сетей (п. 1.1 - 1.5 договора).

Во исполнение условий договора холодного водоснабжения и водоотведения N 366/К от 01.03.2018 истец оказывал ответчику за период с октября 2018 по май 2019 года услуги по водоснабжению и водоотведению для целей оказания коммунальных услуг жителям многоквартирных домов.

Расчет истцом произведен следующим образом:

- в отношении многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, объем поставленных коммунальных ресурсов определяется по их показаниям,

- в отношении многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, объем коммунальных ресурсов определяется по формуле п.п. "в" п. 21 Правил заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами N 124 от 14.02.2012 года.

На 2018 год тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение установлены Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области N 159-ПК от 11 декабря 2017 года, на 2019 год тарифы установлены Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 27.02.2019 N П-ПК.

Как указал истец, ответчик обязательства по договору по оплате услуг не исполнил, задолженность в сумме 740 010 руб. 43 коп. за период с октября 2018 по май 2019 года (с учетом уточнений) перед истцом не погашена.

Исходя из материалов дела, между сторонами сложились разногласия относительно начислений в части: количества людей в доме, применения повышающего коэффициента без учета показаний ОДПУ и ИПУ в МКД, учета аварийности домов и оборудовании конструктивными элементами для начисления СОИ.

Возражая по расчету истца, ответчик представил суду контррасчет, в соответствии с которым задолженность за спорный период перед истцом составляет 494 954 руб. 08 коп.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, исследовав представленные в материалы дела доказательства, счел требования истца подлежащими частичному удовлетворению. При этом рассмотрев доводы ответчика, исследовав представленные им документы в обоснование данных доводов, контррасчет ответчика, суд первой инстанции признал их обоснованными.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.

Выводы судов, содержащиеся в решении и постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального и процессуального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно.

По мнению ООО "Водоканал-НТ", судами не учтено, что в отсутствие сведений (объемов) по части МКД по холодному и горячему водоснабжению дает право ООО "Водоканал-НТ" производить начисления по водоотведению (ГВС) по нормативу.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению на основании следующего.

В соответствии с п. 42 Правил N 354 плата за все коммунальные услуги, кроме отопления, в жилом помещении, не оборудованном ИПУ, определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении (пп. "а" п. 4, пп. "а" п. 5 Приложения 2). В доме, который оснащен ОПУ, объем коммунального ресурса на ОДН определяется за вычетом, в частности, тех объемов ресурса, потребление которых приходится на помещения, не оборудованные ИПУ (формулы 11 и 12 из Приложения 2).

В свою очередь, эти объемы ресурсов определяются по формулам, также учитывающим количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении (п.п. 12, 14 Приложения 2).

Таким образом, объем коммунального ресурса на ОДН в доме, где установлен ОПУ, напрямую зависит от того, учтены ли в расчете все постоянно и временно проживающие в нем лица. Поэтому фактическое потребление коммунального ресурса не зарегистрированными в жилом помещении лицами приводит к увеличению объема потребления ресурса на ОДН и затрагивает экономические интересы жителей дома, а также интересы исполнителя коммунальных услуг (УК и ТСЖ), если он, в соответствии с абз. 3 п. 44 новых Правил, оплачивает за счет собственных средств разницу между объемом коммунальной услуги на ОДН исходя из показаний ОПУ и объемом, исчисленным по нормативам потребления.

В том случае, если дом не оборудован ОПУ, потребление коммунальных услуг не зарегистрированными в нем лицами ущемляет интересы РСО, поскольку на нее ложатся убытки в виде стоимости услуг, фактически потребленных, но не оплаченных потребителями, не зарегистрированными в квартирах.

В связи с принятием собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО "ГОРОДОК" решения о заключении ими с ресурсоснабжающими организациями от своего имени договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, а также в соответствии с дополнительными соглашениями, заключенными между ООО "ГОРОДОК" и ООО "ВОДОКАНАЛ-НТ" начисления по услугам: "Холодное водоснабжение СОИ, полный комплекс услуг водоотведения ГВС СОИ, полный комплекс водоотведения СОИ, подлежали начислению только с 01.10.2018 (Доп. соглашения N 11 от 23.07.2018: ул. Кузнецкого 17/4, 19,21, 25/32, 5, ул. Мира 21Б, 45, ул. Октябрьской революции, ул. Садовая 10, ул. Циалковского 29, 37, 43, ул. Черемшанская 1, 10, 18, 4, 5, 8; дополнительное соглашение от 25.07.2018: ул. Космонавтов 11, ул. Красноармейская 123, ул. Оплетина 12, 13, 15; ул. Фрунзе 24, 32, 44, 54.; дополнительное соглашение N 13 от 30.07.2018: ул. Учительская 34, 36; ул. Фрунзе 48, ул. Черных 19, 20А, 20Б, 21, дополнительное соглашение N 14 от 02.08.2018: Липовый тракт 13, 15, 21, 7; ул. Пархоменко 28, ул. Черных 31, 42; дополнительное соглашение N 15 от 07.08.2018 г.: ул. Газетная 70, 80/29, 86, 87, 99; ул. Карла Маркса 44, 46, 48, 50, 79, 81, 91).

При этом указанные выше услуги начисляются с октября 2018 по всем многоквартирным домам, в том числе по домам, не вошедшим в дополнительное соглашение к договору N 366/К от 01.03.2018.

Показания общедомовых приборов учетов горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, передаваемых ежемесячно в адрес ООО "ВОДОКАНАЛ-НТ" по письмам ООО "ГОРОДОК" при выставлении расчетных объемов не учтены (письма N 847 от 20.09.2018, N 915 от 17.10.2018 N 996 от 19.11.2018, N 1097 от 17.12.2018, N 129 от 21.02.2019, N 221 от 20.03.2019). Выставленные объемы не соответствуют степени благоустройства.

В силу подпункта "а" пункта 4.1 Правил N 306 при определении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях СОИ в МКД учитываются следующие конструктивные и технические параметры МКД: в отношении холодной и горячей воды - этажность, износ внутридомовых инженерных систем, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая), вид системы горячего водоснабжения, оснащенность в местах общего пользования водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием.

Как следует из содержания Формы для установления нормативов потребления холодной (горячей) воды в целях СОИ в МКД (таблица 2 приложения N 2 к Правилам N 306), при определении указанных нормативов также учитываются следующие конструктивные и технические параметры жилых помещений, их категории, дифференцированные: по этажности МКД (от 1 до 5, от 6 до 9, от 10 до 16, более 16), по степени благоустройства МКД: с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением; с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением; без водонагревателей с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованные раковинами, мойками и унитазами; с централизованным холодным водоснабжением без централизованного водоотведения.

В многоквартирных домах: ул. Высокогорская д. N 38, отсутствует центральное горячее водоснабжение, собственники помещении используют поквартирные индивидуальные газовые колонки, при этом по указанным домам истец применяет норматив 0,054, а должно 0,053.

В многоквартирных домах: Быкова 23,25; Кузнецкого 5, Черных 31 в подвальном помещении установлен теплообменник для нужд ГВС, центральная система водоснабжения отсутствует, начисление по степени благоустройства применяется 1.1. а должно 2.8 (Постановление РЭК от 31 мая 2017 N 39-ПК).

Относительно применимого повышающего коэффициента на домах с введенным в эксплуатацию общедомового прибора учета: к многоквартирным домам признанными аварийными: ул. Черных 20А, ул. Черных 20Б, Высокогорская, 58 (Постановление администрации города N, 393-ПА от 08.02.2018 г.), Космонавтов 11 (Постановление администрации города N 3038-ПА от 11.12.2018) не должны применяться нормы, устанавливающие повышающие коэффициенты к нормативу потребления коммунального ресурса.

Выставлены полные объемы услуг по холодной воде и водоотведению, в том числе СОИ по МКД, находящихся на обслуживании ООО "Городок" не включенных в реестр лицензий управляющей организации, при этом счета за оказанные услуги ООО "ВОДОКАНАЛ-НТ" должны выставляться на собственников таких домов в связи с выбранным способом управления - непосредственное управление МКД (п. 2 ст. 161 ЖК РФ) (МКД N 25/32 по ул. Кузнецкого - на обслуживании с 01.01.2019).

В случае отсутствия ОПУ водоотведения потребителям в МКД может предъявляться к оплате "водоотведение на СОИ" в объеме норматива потребления указанного коммунального ресурса, если такой норматив не установлен, то есть равен нулю, предъявление "водоотведения на СОИ" к оплате потребителям неправомерно.

Сверхнормативное потребление "водоотведения на СОИ", образующееся в случае отсутствия ОПУ водоотведения и наличия ОПУ ГВС и ХВС, подлежит оплате из средств исполнителя коммунальной услуги по водоотведению: ресурсоснабжающей организацией (т.к. заключены "прямые договора" с собственниками МКД).

При нулевом нормативе потребления указанная услуга не может предъявляться к оплате собственникам помещений. При этом в случае отсутствия ОПУ водоотведения, собственники не могут на общем собрании принимать предусмотренных частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ решений об определении размера расходов на "водоотведение на СОИ" исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОПУ, поскольку ОПУ водоотведения в МКД нет.

При прямом договоре предоставления коммунальной услуги по водоотведению и отсутствию в МКД соответствующего ОПУ, РСО предъявляет к оплате стоимость "водоотведения на СОИ" в объеме, рассчитанном исходя из норматива потребления. Так как в субъекте РФ такой норматив не установлен (то есть, равен нулю), РСО не должна предъявлять к оплате управляющей организации какой-либо объем "водоотведения на СОИ". В этом случае указанный объем будет являться убытком РСО.

Таким образом, начисление по водоотведению на содержание общего имущества производится в случае установленных конструктивных элементов, осуществляющие сбор воды, потраченной на содержание общего имущества.

Согласно заключению эксперта N 141/2 от 10.10.2019, представленному в материалы дела, в многоквартирных домах находящихся в управлении ООО "ГОРОДОК" конструктивные элементы, осуществляющие сбор воды, потраченной на содержание общего имущества в многоквартирных домах, а также приборы учета сточных вод не установлены. Истцом указанные выше обстоятельства не опровергнуты (ст. 65, 9 АПК РФ).

Тарифы для общества "ВОДОКАНАЛ-НТ" за спорный период установлены постановлениями РЭК Свердловской области от 11.12.2017 N 159-ПК, от 27.02.2019 N 17-ПК, в которых для категории "население" тарифы установлены с учетом налога на добавленную стоимость.

Таким образом, суды верно согласились с контррасчетом ответчика на сумму 494 954 руб. 08 коп., также учитывая, что итоговая стоимость коммунальных ресурсов за спорный период рассчитана ответчиком с учетом налога на добавленную стоимость.

При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами по делу доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам заявителя, вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которого не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2021 по делу N А60-57684/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-НТ" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Д. Тимофеева

Судьи

Т.Л. Вербенко Е.Г. Сирота