Екатеринбург |
|
15 декабря 2021 г. |
Дело N А76-19166/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Васильченко Н.С.,
судей Абозновой О.В., Гайдука А.А.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "ЭнСер" (далее - общество "ЭнСер", истец) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 02.06.2021 по делу N А76-19166/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества "ЭнСер" - Шаманов М.С. (доверенность от 06.02.2021).
Общество "ЭнСер" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Миасский завод промышленной кооперации" (далее - общество "МЗПК", ответчик) о взыскании задолженности по договору от 01.10.2014 N 8298-ЭС за ноябрь 2019 года в сумме 331 282 руб. 04 коп. (с учетом частичного отказа от иска и уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 02.06.2021 принят отказ общества "ЭнСер" от исковых требований к обществу "МЗПК" о взыскании задолженности по договору теплоснабжения от 01.10.2014 N 8298-ЭС в сумме 1 808 195 руб. за период с декабря 2019 года по март 2020 года, производство по делу в указанной части прекращено. Исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взысканы задолженность по договору теплоснабжения от 01.10.2014 N 8298-ЭС за ноябрь 2019 года в сумме 23 546 руб. 88 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 23 554 руб. 38 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021 решение суда оставлено без изменения.
Общество "ЭнСер" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Как полагает заявитель жалобы, расчет по прибору учета ответчика возможен только с 27.11.2019, поскольку материалами дела подтверждается обстоятельство, что узел учета абонента принят 27.11.2019 (акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 27.11.2019 N 2814).
Кроме того, истец ссылается на нарушение ответчиком сроков предоставления показаний приборов учета в адрес общества "ЭнСер", полагает, что в соответствии с пунктом 4.6 договора расчет количества потребляемой абонентом тепловой энергии должен производиться на основании приложений N 1, 2 к договору с учетом потерь тепловой энергии при транспортировке тепловой энергии, теплоносителя тепловым сетям абонента до точки поставки.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, обществом "ЭнСер" (теплоснабжающая организация) и обществом "МЗПК" (абонент) заключен договор теплоснабжения от 01.10.2014 N 8298-ЭС (далее - договор от 01.10.2014 N 8298-ЭС), согласно пункту 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию, теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать теплоснабжающей организации полученные тепловую энергию, теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
Абонент обязуется получать в период с 5 по 10 число текущего месяца в теплоснабжающей организации документы на оплату (счета, счета-фактуры, накладные либо акты приема-передачи за предыдущий месяц), которые абонент обязан в трехдневный срок с момента получения подписать, скрепить печатью и вернуть в адрес теплоснабжающей организации. В случае непредставления абонентом вышеперечисленных оформленных документов количество потребленной тепловой энергии определяется по ведомости распределения тепловой энергии по потребителям. При неполучении в установленный период документов на оплату срок оплаты определяется в соответствии с пунктом 4.10 договора (пункт 3.1.13 договора).
Согласно пункту 4.1 договора расчет за полученную тепловую энергию по показаниям приборов учета осуществляется с момента утверждения теплоснабжающей организацией акта допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, теплоносителя у абонента.
В случае временного отсутствия приборов учета у абонента расход тепловой энергии определяется теплоснабжающей организацией согласно Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя (пункт 4.2 договора).
Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что уполномоченное должностное лицо абонента фиксирует показания приборов учета ежесуточно в ведомости установленной формы, которая с 20 по 25 числа текущего месяца предъявляется теплоснабжающей организации. При несвоевременном предоставлении ведомости учета потребленной тепловой энергии количество потребленной абонентом тепловой энергии определяется теплоснабжающей организацией в соответствии с приложением N 1, 2 к договору с учетом потерь тепловой энергии при транспортировке тепловой энергии, теплоносителя тепловым сетям абонента до точки поставки.
При отсутствии приборов учета, а также при непредоставлении абонентом отчетной ведомости в сроки, предусмотренные пунктом 4.3 договора, расчет количества потребляемой абонентом производится на основании приложений N 1, 2 к договору с учетом потерь тепловой энергии при транспортировке тепловой энергии, теплоносителя тепловым сетям абонента до точки поставки (пункт 4.6 договора).
Оплата за потребленную тепловую энергию производится путем перечисления денежных средств с расчетного счета абонента на расчетный счет теплоснабжающей организации ежемесячно по следующей схеме: 35 % плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18 числа этого месяца;
50 % плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежей за следующий месяц (пункт 4.10 договора).
Договор вступает в силу с момента подписания, действует до 31.12.2014 и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.10.2014 (пункт 6.1 договора).
Договор считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если не менее чем за один месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 6.3 договора).
Актом разграничения эксплуатационной ответственности стороны установили границу эксплуатационной ответственности.
Приложением N 3 к договору стороны согласовали перечень объектов по договору.
Сведения о приборах учета отражены сторонами в приложении N 5 к договору.
С позиции истца, у ответчика с учетом частичной оплаты возникла задолженность за поставленный в ноябре 2019 года ресурс в сумме 331 282 руб. 04 коп. Меры по претензионному урегулированию спора истцом соблюдены.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, установил факт поставки истцом ответчику тепловой энергии, при этом пришел к выводу, что объем поставленной тепловой энергии подлежит определению на основании показаний установленного на объекте ответчика прибора учета, достоверность которых истцом не опровергнута.
Суд апелляционной инстанции решение суда поддержал, признал его законным и обоснованным.
Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указали суды, ответчик факт оказания истцом в спорный период услуг по теплоснабжению не оспаривает, однако не согласен с тем, что расчет потребленной тепловой энергии за период с 14.11.2019 по 27.11.2019 произведен истцом расчетным способом без учета показаний приборов учета, установленных во вновь введенном в эксплуатацию с 27.11.2019 узле учета.
На основании пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов. При этом организация коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя в силу Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), включает в себя в том числе ввод узла учета в эксплуатацию (пункт 17); узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (пункт 58).
Пунктом 66 Правил N 1034 предусмотрено, что при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и данным Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя (пункт 67 Правил N 1034). Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункт 68 Правил N 1034).
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в частности акт от 27.11.2019 N 2814, письмо от 11.11.2019 N 172, акт приемки системы отопления сетей и ГВС в эксплуатацию на отопительный сезон 2019-2020 годов от 31.10.2019, ведомость учета параметров потребления тепла и горячей воды за период с 14.11.2019 по 27.11.2019, учитывая вышеизложенные положения Закона о теплоснабжении, Правил N 1034, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что с момента составления акта от 27.11.2019 N 2814 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя должен осуществляться по приборам учета, установленным в узле учета.
Суды исходили из того, что в материалы дела представлены доказательства того, что истцом как профессиональным участником спорных правоотношений в сфере энергоснабжения оформлен документ установленной формы по допуску индивидуального узла учета в эксплуатацию, - акт о первичном вводе в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на объекте потребителя - Тургоякское шоссе 11/58 от 27.11.2019 N 2814. Оформление указанного документа является итоговым и, как следствие, подтверждающим соответствие допущенного узла учета требованиям документации, правилам учета тепловой энергии, требованиям по поверке и по соответствию диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и режимом работы системы теплоснабжения, значениям указанных параметров, определяемых договором теплоснабжения.
Согласно представленному ответчиком контррасчету задолженности, произведенному на основании ведомости учета параметров потребления тепла и горячей воды за период с 14.11.2019 по 27.11.2019, общий объем потребленной тепловой энергии (с учетом горячего водоснабжения) составил 181,85 Гкал, стоимость которого равна 285 764 руб. 60 коп. Оснований для критической оценки данного контррасчета суды не усмотрели.
Учитывая, что ответчиком произведена частичная оплата задолженности за спорный период - ноябрь 2019 года - в сумме 262 221 руб. 72 коп., что следует из представленных сведений о взаиморасчетах по договору и сторонами не оспаривается, суды удовлетворили исковые требования частично в сумме 23 542 руб. 88 коп. (285 764 руб. 60 коп. - 262 221 руб. 72 коп.).
Истцом при рассмотрении спора были заявлены возражения относительно возможности применения показаний прибора учета, находящегося на объекте, расположенном по адресу: г. Миасс, Тургоякское шоссе, 11/58, за период до подписания акта от 27.11.2019, а именно с 14.11.2019 по 27.11.2019, поскольку, по его мнению, узел учета в названный период не был допущен к эксплуатации, следовательно, он не может использоваться для коммерческого учета тепловой энергии, и необходимо объем тепловой энергии и теплоносителя рассчитывать согласно пунктам 4.2, 4.6 договора, приложениям N 1, 2 к договору - то есть расчетным способом.
Вместе с тем, как указали суды, в силу положений частей 2, 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 5, 31, 111 Правил N 1034, пункта 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр, по общему правилу, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется посредством их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
По смыслу статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приоритетным способом определения объемов поставки, передачи тепловой энергии является приборный способ, который предполагает наличие в соответствующей точке передачи ресурса прибора учета (правовая позиция сформулирована в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П).
Расчетный способ определения объема потребленного ресурса является исключением из общего правила и применяется в случаях отсутствия в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.
Согласно пункту 49 Правил N 1034 проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку прибора учета.
Судами принято во внимание, что в материалы дела представлены: письмо директора общества "МЗПК" от 11.11.2019 N 172, где он просит допустить узел учета в эксплуатацию после реконструкции; акт от 31.10.2019 приемки системы отопления сетей и ГВС в эксплуатацию на отопительный сезон 2019-2020 годов; ведомость учета параметров потребления тепла и горячей воды за период с 14.11.2019 по 27.11.2019, содержащая сведения о показаниях объемов потребленной тепловой энергии и теплоносителя в данный период.
С учетом изложенных фактических обстоятельств, при наличии акта допуска установленной формы, составленного теплоснабжающей организацией, бремя доказывания некорректности показаний прибора учета и наличие оснований для непринятия его показаний лежит на теплоснабжающей организации, выступающей в спорных правоотношениях в качестве профессионального участника рынка теплоснабжения, имеющего определенные познания в сфере нормативно-правового регулирования данных отношений и знающего весь объем юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Между тем материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о несоответствии установленного на объекте ответчика прибора учета технической документации требованиям действующего законодательства, равно как и сведений о его неработоспособности (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Напротив, как отметили суды, актом о его вводе в эксплуатацию от 21.11.2019 теплоснабжающей организацией подтверждено соответствие узла учета установленным законодательством требованиям.
При таких обстоятельствах суды пришли к выводу, что объем потребления за спорный период следует определять с учетом показаний прибора учета, поскольку Правила N 1034, закрепляя в пункте 58 положение о пригодности узла учета для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию, не содержат запрета на использование показаний пригодного для коммерческого учета прибора учета тепловой энергии, теплоносителя при расчете их объема за период, непосредственно предшествующий его вводу в эксплуатацию.
С учетом изложенного доводы истца о том, что расчет платы за потребленную ответчиком тепловую энергию следует осуществлять без учета показаний приборов учета, то есть исходя из договорных величин тепловых нагрузок и нормативных потерь, отклонены судами с учетом приоритета приборного способа определения объемов поставки, передачи тепловой энергии и теплоносителя перед расчетным при наличии объективной возможности при установленных фактических обстоятельствах использования приборного способа.
Довод истца о нарушении ответчиком сроков передачи показаний прибора учета отклонен судом апелляционной инстанции.
Как указал суд, на момент запуска отопления приборы учета были установлены на объекте ответчика, проверены сотрудниками общества "ЭнСер", разрешение на запуск отопления истцом получено, ведомость учета параметров потребления тепла и горячей воды за период с 14.11.2019 по 27.11.2019 получена истцом, что сторонами не оспаривается, поскольку представлена в материалы дела представителем истца, на основании которой объем обязательств ответчика за спорный период истцом мог быть определен как до обращения в суд с исковым заявлением, так и в ходе судебного разбирательства.
По существу приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов суда о фактических обстоятельствах, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 02.06.2021 по делу N А76-19166/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "ЭнСер" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.С. Васильченко |
Судьи |
О.В. Абознова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Истцом при рассмотрении спора были заявлены возражения относительно возможности применения показаний прибора учета, находящегося на объекте, расположенном по адресу: г. Миасс, Тургоякское шоссе, 11/58, за период до подписания акта от 27.11.2019, а именно с 14.11.2019 по 27.11.2019, поскольку, по его мнению, узел учета в названный период не был допущен к эксплуатации, следовательно, он не может использоваться для коммерческого учета тепловой энергии, и необходимо объем тепловой энергии и теплоносителя рассчитывать согласно пунктам 4.2, 4.6 договора, приложениям N 1, 2 к договору - то есть расчетным способом.
Вместе с тем, как указали суды, в силу положений частей 2, 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 5, 31, 111 Правил N 1034, пункта 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр, по общему правилу, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется посредством их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
По смыслу статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приоритетным способом определения объемов поставки, передачи тепловой энергии является приборный способ, который предполагает наличие в соответствующей точке передачи ресурса прибора учета (правовая позиция сформулирована в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П).
...
Согласно пункту 49 Правил N 1034 проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку прибора учета."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15 декабря 2021 г. N Ф09-9489/21 по делу N А76-19166/2020