Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23 декабря 2021 г. N Ф09-8691/21 по делу N А07-11174/2020

Екатеринбург

23 декабря 2021 г.

Дело N А07-11174/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гавриленко О. Л.,

судей Кравцовой Е.А., Сухановой Н.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Графгаз" (далее - ООО "Графгаз", общество) на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.05.2021 по делу N А07-11174/2020 об отказе в удовлетворении заявлений общества с ограниченной ответственностью "Графгаз" о вынесении частного определения и на определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 по делу N А07-11174/2020 Арбитражного суда Республики Башкортостан о прекращении производства по апелляционной жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

ООО "Графгаз" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России в Республике Башкортостан, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан, МВД по Республике Башкортостан, МВД Российской Федерации, Федеральной налоговой службе о взыскании солидарно убытков в размере 4 142 256 руб. 62 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО "ГРИНФИЛД РУС", АО "АО Банк ДОМ.РФ".

Истец ходатайствовал о вынесении частного определения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.05.2021 (судья Саяхова А.М.) в удовлетворении заявлений ООО "Графгаз" о вынесении частного определения и направлении материалов в Следственный комитет РФ, МВД Российской Федерации, Управление МВД России по городу Екатеринбургу, РФ отказано.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 (судья Иванова Н.А.) производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Графгаз" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.05.2021 по делу N А07-11174/2020 прекращено.

В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, ходатайство о вынесении частного определения удовлетворить, ссылаясь на наличие признаков состава преступления, обнаруженных в ходе рассмотрения настоящего дела, и наличие оснований для вынесения частного определения. Подробно доводы общества изложены в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

В силу части 1 статьи 188.1 АПК РФ при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной Федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.

В части 4 данной статьи закреплено, что в случае, если при рассмотрении дела арбитражный суд обнаружит в действиях лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса, должностных лиц или иных лиц признаки преступления, копия частного определения арбитражного суда направляется в органы дознания или предварительного следствия.

В соответствии с частью 1 статьи 188 АПК РФ определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" разъяснено, что кассационная жалоба может быть подана на определение арбитражного суда, если право на обжалование такого определения предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

В рассматриваемом случае обжалуемое определение суда первой инстанции не препятствует дальнейшему движению дела, при этом право на обжалование в кассационном порядке указанного определения АПК РФ не предусмотрено. Возражения относительно названного определения могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, вынесенного по существу спора.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" указано, что если при принятии кассационной жалобы к производству будет установлено, что жалоба подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационного производства, то такая жалоба возвращается со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 281 АПК РФ.

В случае, когда суд кассационной инстанции ошибочно принял к производству кассационную жалобу на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке кассационного производства, производство по жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

С учетом изложенного, поскольку кассационное обжалование определения суда первой инстанции об отказе в вынесении частного определения и направлении материалов в Следственный комитет РФ, МВД Российской Федерации, Управление МВД России по городу Екатеринбургу, РФ, не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, суд округа счел, что производство по кассационной жалобе в части обжалования определения первой инстанции от 01.09.2021 подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Касательно обжалования определения апелляционной инстанции о прекращении производства по апелляционной жалобе суд округа исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.

Таким образом, вынесение частного определения (будучи правом, а не обязанностью суда) связано с установленными судом определенными фактическими обстоятельствами, теми или иными выявленными нарушениями законодательства; частное определение направлено на устранение нарушений законности органами публичной власти, должностными и иными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

В силу части 2 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отношении определения, обжалование которого не предусмотрено настоящим Кодексом, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" сформулирована правовая позиция, согласно которой частное определение, вынесенное в порядке статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, будучи судебным актом, который затрагивает права и законные интересы лиц, в отношении которых оно вынесено, может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Однако в данном случае, в удовлетворении ходатайства о вынесении частного определения отказано, следовательно, суд апелляционной инстанции обоснованно отметил, что возможность обжалования определения суда об отказе в удовлетворении ходатайства о вынесении частного определения нормами процессуального права не предусмотрена.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о ее принятии к производству установит, что апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке апелляционного производства.

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" в случае когда арбитражный суд апелляционной инстанции ошибочно принял к производству апелляционную жалобу на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке апелляционного производства, применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.

Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе на определение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства о вынесении частного определения.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются, как основанные на ошибочном толковании норм процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.150, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Графгаз" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.05.2021 по делу N А07-11174/2020 об отказе в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Графгаз" о вынесении частного определения, прекратить.

Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 по делу N А07-11174/2020 Арбитражного суда Республики Башкортостан о прекращении производства по апелляционной жалобе оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Графгаз"- без удовлетворения.

Постановление кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий

О.Л. Гавриленко

Судьи

Н.Н. Суханова Е.А. Кравцова