Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24 января 2022 г. N Ф09-9972/21 по делу N А60-17020/2021

Екатеринбург

24 января 2022 г.

Дело N А60-17020/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2022 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Громовой Л.В.,

судей Сафроновой А.А., Сидоровой А.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее - Управление Росимущества в Свердловской области) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.06.2021 по делу N А60-17020/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2021 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Сухоложская" (далее - общество "УК "Сухоложская") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Управления Росимущества в Свердловской области о взыскании 4 050 639 руб. 42 коп. неосновательного обогащения в виде платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.03.2020 по 31.12.2020.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.06.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2021 решение суда оставлено без изменения.

Управление Росимущества в Свердловской области, не согласившись с названными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные решение и постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела. Выражая несогласие с обжалуемыми судебными актами, заявитель указывает, что Управление Росимущества в Свердловской области является бюджетным учреждением и не имеет в распоряжении собственных денежных средств, финансируется за счет средств федерального бюджета. При этом Управлению Росимущества, как главному распорядителю бюджетных средств, денежные средства на цели содержания защитных сооружений гражданской обороны не доведены.

Общество "УК "Сухоложская" представило письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу, в котором просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на необоснованность доводов Управления Росимущества в Свердловской области. По мнению истца, обжалуемые судебные акты являются законными и отмене не подлежат.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, Российской Федерации на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах, отнесенные к защитным сооружениям гражданской обороны:

1)Нежилое помещение общей площадью 1069,6 кв.м, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Сухой Лог, улица Белинского, дом 45 а;

2) Нежилое помещение общей площадью 532 кв.м, расположенное по адресу: Свердловская область, Сухоложский район, село Знаменское, улица Горького, дом 31;

3) Нежилое помещение общей площадью 538 кв.м, расположенное по адресу: Свердловская область, Сухоложский район, село Знаменское, улица Горького, дом 33;

4) Нежилое помещение общей площадью 538 кв.м, расположенное по адресу: Свердловская область, Сухоложский район, село Знаменское, улица Горького, дом 35;

5) Нежилое помещение общей площадью 763,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, улица 60 лет СССР, дом 1;

6) Нежилое помещение общей площадью 1011,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, улица 60 лет СССР, дом 7;

7) Нежилое помещение общей площадью 595, 3 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Артиллеристов, дом 55;

8) Нежилое помещение общей площадью 1086,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Артиллеристов, дом 59;

9) Нежилое помещение общей площадью 725,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Белинского, дом 22;

10)Нежилое помещение общей площадью 539, 5 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Милицейская, дом 3А;

11)Нежилое помещение общей площадью 823,7 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул, Победы, дом 15А;

12)Нежилое помещение общей площадью 343 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, проезд Школьный, дом 3, корп.1;

13)Нежилое помещение общей площадью 88,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Юбилейная, дом 15;

14)Нежилое помещение общей площадью 675 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Юбилейная, дом 33, корп.1;

15)Нежилое помещение общей площадью 737,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Юбилейная, дом 35, корп. 1;

16)Нежилое помещение общей площадью 660,7 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул, Белинского, дом 20;

17)Нежилое помещение общей площадью 762, 9 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Белинского, дом 49А;

18)Нежилое помещение общей площадью 974,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Белинского, дом 54А;

19)Нежилое помещение общей площадью 859,3 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Белинского, дом 54Б;

20)Нежилое помещение общей площадью 543,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Новая, дом 6;

21)Нежилое помещение общей площадью 247 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Новая, дом 7;

22)Нежилое помещение общей площадью 455, 3 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Степана Разина, дом 1;

23)Нежилое помещение общей площадью 929,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Юбилейная, дом 27;

24)Нежилое помещение общей площадью 900 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, Юбилейная, дом 29;

25)Нежилое помещение общей площадью 582,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, Юбилейная, дом 31;

26)Нежилое помещение общей площадью 601,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Сухой Лог, ул. Юбилейная, дом 5;

27)Нежилое помещение общей площадью 488, 3 кв.м, расположенное по адресу: Сухоложский район, с. Курьи, ул. Школьная, дом 5;

28) Нежилое помещение общей площадью 451, 5 кв.м., расположенное по адресу: Сухоложский район, с. Курьи, ул. Свердлова, дом 19, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества, выписками из Единого государственного реестра недвижимости и ответчиком не оспаривается.

Общество "УК "Сухоложская" осуществляет функции управляющей организации указанными многоквартирными домами, что подтверждается представленными в материалы протоколами общего собрания собственников помещений.

Как указал истец, обществом "УК "Сухоложская" в период с 01.03.2020 по 31.12.2020 оказаны услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества указанных многоквартирных домов, обязательства по оплате которых ответчиком не исполнены.

По расчету общества "УК "Сухоложская" задолженность ответчика составляет 4 050 639 руб. 42 коп.

Ненадлежащее исполнение Управлением Росимущества в Свердловской области обязательств по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов в спорный период послужило основанием для обращения общества "УК "Сухоложская" в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из наличия у Управления Росимущества в Свердловской области предусмотренной законом обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов; правильности расчета истцом размера обязательства ответчика; отсутствия доказательств внесения ответчиком платы в сумме 4 050 639 руб. 42 коп.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 названного Кодекса).

Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, осуществляет Росимущество (пункт 5.2 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432), его функции в Свердловской области осуществляет Управление Росимущества.

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена также частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 155 названного Кодекса плата за жилое помещение, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (пункты 7, 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункт 4 статьи 158 названного Кодекса).

Согласно пунктам 28, 30 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого или нежилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций установили факт оказания обществом "УК "Сухоложская" в спорный период услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены принадлежащие Российской Федерации на праве собственности нежилые помещения, в связи с чем пришли к обоснованному выводу о возникновении у Российской Федерации в лице Управления Росимущества в Свердловской области обязанности по несению расходов по оплате услуг по содержанию общего имущества.

Поскольку Российская Федерация в лице Управления Росимущества в Свердловской области наравне с другими владельцами помещений является потребителем комплекса услуг и работ, оказываемых и выполняемых обществом "Ресурс" в процессе содержания многоквартирных жилых домов, она должна их оплачивать.

Размер неосновательного обогащения в сумме 4 050 639 руб. 42 коп. определен обществом "УК "Сухоложская" исходя из стоимости оказанных в спорный период услуг, которая в свою очередь исчислена с учетом площади соответствующих объектов федеральной собственности и тарифов, утвержденных органами местного самоуправления.

Произведенный истцом расчет неосновательного обогащения судами проверен, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства. При наличии обоснованных возражений относительно корректности начисления платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении спорных помещений Управление Росимущества в Свердловской области могло заявить их, в том числе посредством составления контррасчета, однако указанными правами не воспользовалось (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопреки доводам заявителя кассационной жалобы о том, что Управлению Росимущества в Свердловской области, как главному распорядителю бюджетных средств, денежные средства на цели содержания защитных сооружений гражданской обороны не доведены, обязательство собственника нежилых помещений по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона. Уклонение от оплаты таких услуг влечет неосновательное обогащение собственника помещений за счет управляющей компании в размере сбереженных денежных средств. Доказательств отсутствия финансирования из бюджета ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба Управления Росимущества в Свердловской области - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.06.2021 по делу N А60-17020/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Громова

Судьи

А.А. Сафронова А.В. Сидорова