Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 6 апреля 2022 г. N Ф09-1211/22 по делу N А47-13779/2020

Екатеринбург

06 апреля 2022 г.

Дело N А47-13779/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 апреля 2022 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сулейменовой Т. В.,

судей Купреенкова В.А., Татариновой И.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Павловой Юлии Игоревны (далее - предприниматель, ответчик) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.01.2021 по делу N А47-13779/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к предпринимателю о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 15.01.2016 N 03/16 за период с 01.01.2018 по 31.01.2019 в сумме 18 220 руб. 17 коп., неустойки за период с 16.10.2018 по 01.10.2020 в сумме 4958 руб. 85 коп., за период с 16.12.2018 по 01.10.2020 в сумме 4596 руб., за период с 01.02.2019 по 01.10.2020 в сумме 2617 руб. 44 коп., задолженности за фактическое использование лесного участка в размере арендной платы за период с 01.02.2019 по 01.10.2020 в сумме 91 897 руб. 67 коп., об обязании передать по акту приема-передачи лесной участок, находящийся в государственной собственности, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский административный район, Оренбургское лесничество, Нежинское участковое лесничество, квартал 1 часть выдела 21, общей площадью 3,0 га, кадастровый номер 56:21:1909009:464, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 18.11.2020 исковое заявление Министерства принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Мотивированным решением Арбитражного суда Оренбургской области от 06.07.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению спора по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции, установив факт нарушения норм процессуального права, допущенного судом первой инстанции.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 решение суда отменено, исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с предпринимателя с пользу Министерства задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка от 15.01.2016 N 03/16 за период с 01.01.2018 по 31.01.2019 в сумме 11 600 руб. 92 коп., неустойку за период с 16.10.2018 по 01.10.2020 в сумме 5538 руб. 79 коп., задолженность за фактическое использование лесного участка за период 01.02.2019 по 01.10.2020 в сумме 78 769 руб. 43 коп. Обязал предпринимателя в течение семи дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления передать Министерству по акту приема-передачи лесной участок, находящийся в государственной собственности, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский административный район, Оренбургское лесничество, Нежинское участковое лесничество, квартал 1 часть выдела 21, общей площадью 3 га, кадастровый номер 56:21:1909009:464, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

В кассационной жалобе предприниматель просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания денежных средств, признать факт постройки спорного строения до заключения договора аренды, обязать истца принять лесной участок и подписать акт приема-передачи от 15.10.2018, ссылаясь на неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела. Предприниматель указывает на то, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие наличие объекта на лесном участке до заключения договора аренды лесного участка от 15.01.2016 N 03/16. По мнению заявителя жалобы, отсутствие акта-приема передачи не может свидетельствовать о фактическом пользовании арендованным имуществом. Заявитель жалобы указывает на отсутствие реальной возможности пользоваться лесным участком.

При рассмотрении спора судом установлено, что между Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) по результатам проведенного аукциона был подписан договор аренды лесного участка от 15.01.2016 N 03/16 (далее - договор), согласно пункту 1 которого арендодатель на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 17.12.2015 N 3 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

В соответствии с пунктом 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: площадь - 30 000 кв. м. (3,0 га), местоположение: Оренбургская область, Оренбургский административный район, Оренбургское лесничество, Нежинское участковое лесничество, квартал 1 часть выдела 21, кадастровый номер 56:21:1909009:464, номер учетной записи в государственном лесном реестре - отсутствует.

В силу пункта 4 договора лесной участок передается арендатору для осуществления рекреационной деятельности.

На основании пункта 5 договора арендная плата по договору составляет 27 310 руб. 50 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет в сумме 27 310 руб. 50 коп. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении N 4 к настоящему договору. Расчет арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок арендной платы за единицу объема лесных ресурсов или единицы площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7 договора арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением N 5 к настоящему договору.

В силу пункта 13 договора за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением N 5 к настоящему договору арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

На основании пункта 24 договора срок его действия: с даты государственной регистрации права аренды лесного участка, передаваемого в соответствии с настоящим договором и составляет 20 лет.

Согласно пункту 25 договора рассмотрение споров, вытекающих из исполнения условий договора, производится по месту нахождения арендодателя.

В приложении N 4 к договору стороны согласовали расчет арендной платы по договору, из которого следует, что коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильной дороге общего пользования, был принят сторонами в размере 3.

В приложении N 5 к договору стороны установили сроки внесения арендной платы в течение календарного года.

По акту приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для осуществления рекреационной деятельности, от 15.01.2016 лесной участок был передан в аренду предпринимателю.

Во исполнение и в целях исполнения заключенного договора аренды лесного участка предпринимателем был разработан проект освоения лесов.

Министерство вручило нарочно предпринимателю уведомление об исправлении ошибки в расчете арендной платы от 24.04.2017 N 39/1239-исх.

Министерство направило в адрес предпринимателя уведомление от 23.01.2018 N 39/307-исп об изменении арендной платы с учетом изменения коэффициента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Между истцом и ответчиком 01.02.2019 подписано соглашение о расторжении договора аренды лесного участка от 15.01.2016 N 03/16 (далее - соглашение), согласно пункту 1 которого по обоюдному согласию стороны решили расторгнуть договор аренды лесного участка от 15.01.2016 N 03/16 с 01.02.2019.

В силу пункта 2 соглашения лесной участок должен быть возвращен арендодателю по акту приема-передачи (приложение N 1 к соглашению) в соответствии с условиями договора.

На основании пункта 4 соглашения все обязательства сторон по договору прекращаются с момента его расторжения и возврата арендованного лесного участка арендодателю по акту приема-передачи.

В переписке между Министерством и предпринимателем ответчик предлагал по акту приема-передачи принять лесной участок, переданный ей в аренду по рассматриваемому договору.

Согласно акту осмотра от 13.09.2019 лесной участок квартал 1 выдел 46 расположен в 1 км на юг от поселка Овощевод. Данный участок ранее находился в аренде у предпринимателя на основании договора. На осмотренном участке стоит постройка без крыши, частично сделанная из шпал, к которой пристроена конструкция из бетонных плит. Также на участке имеется стол с лавочками из дерева, на въезде стоит противопожарный аншлаг. Подъезд к данному участку осуществляется через поселок Овощевод по улице Ветеранов труда, переезд через Коровье озеро. Также имеется дорога, спуск в 1 квартал по ул. Малоозерная.

Министерство направило предпринимателю претензию от 22.11.2019 N 39/4410-исх с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате по договору, принять меры по освобождению лесного участка с кадастровым номером 56:21:1909009:464 от объектов и построек.

Неисполнение требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании пункта 5 договора арендная плата по договору на дату заключения договора составляет 27 310 руб. 50 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет в сумме 27 310 руб. 50 коп. в год.

В соответствии с указанным пунктом договора стороны также определили, что арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении N 4 к настоящему договору. Расчет арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок арендной платы за единицу объема лесных ресурсов или единицы площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В приложении N 5 к договору стороны установили сроки внесения арендной платы в течение календарного года.

Между истцом и ответчиком 01.02.2019 подписано соглашение о расторжении договора аренды лесного участка от 15.01.2016 N 03/16 (далее - соглашение), согласно пункту 1 которого по обоюдному согласию стороны решили расторгнуть договор с 01.02.2019.

Установив, что договор расторгнут с 01.02.2019, доказательств возврата лесного участка Министерству, оплаты задолженности в материалы дела не представлено, суд пришел к правильному выводу о взыскании с предпринимателя задолженности по договору за период с 01.01.2018 по 31.01.2019.

При этом суд обоснованно отклонил довод предпринимателя о невозможности использования арендованного лесного участка, в связи с недоказанностью указанного обстоятельства. Суд указал, что договор был расторгнут сторонами по обоюдному согласию без указания на невозможность арендатора пользоваться предоставленным ему лесным участком.

Кроме того, определяя размер по договору, суд исходил из того, что истцом не доказано наличие оснований для применения в расчете арендной платы заявленного им коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования в размере 3,5.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что при расчете размера задолженности арендной платы необходимо применять коэффициент, который установлен в договоре и определен в аукционной документации в размере 3, следовательно, удовлетворил требование о взыскании задолженности частично в сумме 11 600 руб. 92 коп.

Вывод суда в части применения коэффициента, предпринимателем не оспаривается, в связи с чем законность судебного акта в указанной части не проверяется, суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (часть 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, руководствуясь статьей 329, пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, приняв во внимание пункт 13 договора, установив факт неисполнения истцом обязательств по внесению арендной платы, пришел к выводу о наличии у Министерства права требования от предпринимателя уплаты договорной неустойки.

Между тем, как верно указал суд, расчет такой неустойки должен быть произведен от задолженности по арендной плате, рассчитанной с применением коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильной дороге общего пользования, равного 3.

При этом суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 71, 73, 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих чрезмерность неустойки, оснований для снижения ее размера не усмотрел.

Таким образом, суд пришел к верному выводу о наличии у истца права на взыскание с ответчика неустойки за просрочку платежей по арендной плате по договору только за период с 16.10.2018 по 05.04.2020 в сумме 5538 руб. 79 коп., следовательно, частичное удовлетворение исковых требований в указанной части является правомерным.

При этом после 05.04.2020 в удовлетворении требования о взыскании неустойки отказано, в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1587 "О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" предпринимателю была предоставлена мера государственной поддержи в виде моратория на взыскание финансовых санкций на срок с 06.04.2020 по 07.01.2021.

Вывод суда в части отказа во взыскании неустойки после 05.04.2020 заявителем не обжалуется, в связи с чем законность судебного акта в данной части не проверяется.

Истцом также заявлено требование о взыскании задолженности за фактическое использование лесного участка в размере арендной платы за период с 01.02.2019 по 01.10.2020 в сумме 91 897 руб. 67 коп., об обязании передать по акту приема-передачи лесной участок, находящийся в государственной собственности, местоположение: Оренбургская область, Оренбургский административный район, Оренбургское лесничество, Нежинское участковое лесничество, квартал 1 часть выдела 21, общей площадью 3,0 га, кадастровый номер 56:21:1909009:464, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Исходя из пункта 2 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Как установлено судом, между сторонами было подписано соглашение от 01.02.2019 о расторжении договора, согласно которому лесной участок должен быть возвращен арендодателю по акту приема-передачи (приложение N 1 к настоящему соглашению) в соответствии с условиями договора.

При этом, отклоняя довод ответчика о немотивированном уклонении истца от приемки лесного участка, суд исходил из следующего.

Как установлено судом, предпринимателем не организована процедура возврата арендуемого лесного участка с извещением Министерства о дате и времени передачи участка по акту приема-передачи.

Кроме того, из акта осмотра от 13.09.2019 следует, что на спорном лесном участке имеется постройка без крыши, частично сделанная из шпал, к которой пристроена конструкция из бетонных плит.

Сведения об указанном объекте в Едином государственном реестре недвижимости применительно к лесному участку отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.11.2021 на земельный участок с кадастровым номером 56:21:1909009:464.

Из акта приема-передачи лесного участка от 15.01.2016 не следует, что на передаваемом в аренду лесном участке находятся какие-либо объекты.

Напротив, согласно разработанному предпринимателем проекту освоения лесов ответчиком запланировано строительство на арендованном лесном участке в квартале 1 выдела 21 Нежинского участкового лесничества, Оренбургского лесничества некапитальных нестационарных сооружений в количестве 33 штук. При этом графа "Существующие объекты" таблицы 10 проекта освоения лесов содержит прочерки, что свидетельствует об отсутствии на лесном участке объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на момент заключения договора.

Указанные обстоятельства позволили суду сделать вывод о правомерности отказа Министерства от приемки лесного участка в существующем виде, ввиду отсутствия надлежащих доказательств возведения указанного объекта до заключения договора аренды.

Согласно представленному в материалы дела справочно-информационному расчету задолженность ответчика за фактическое пользование земельным участком, рассчитанная с применением коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильной дороге общего пользования, равного 3, за период с 01.02.2019 по 01.10.2020 составила 78 769 руб. 43 коп.

Указанный расчет судом проверен, признан верным.

Таким образом, в отсутствие надлежащих доказательств возврата арендатором арендодателю лесного участка, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика задолженности за фактическое использование лесного участка в размере арендной платы за период с 01.02.2019 по 01.10.2020 частично в сумме 78 769 руб. 43 коп., а также об обязании ответчика передать по акту приема-передачи лесной участок, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Довод заявителя жалобы о том, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие наличие объекта на лесном участке до заключения договора, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку указанное обстоятельство противоречит материалам дела, направлен на переоценку доказательств, которые были предметом исследования и оценки суда.

Судом округа не принимается ссылка предпринимателя на то, что отсутствие акта-приема передачи не может свидетельствовать о фактическом пользовании арендованным имуществом, так как с учетом установленных обстоятельств предпринимателем не представлено и иных надлежащих доказательств, подтверждающих возврат спорного лесного участка Министерству в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства.

При рассмотрении спора имеющиеся в материалах дела доказательства исследованы судом по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, им дана надлежащая правовая оценка согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену постановления суда апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 по делу N А47-13779/2020 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Павловой Юлии Игоревны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Сулейменова

Судьи

В.А. Купреенков И.А. Татаринова