Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 7 апреля 2022 г. N Ф09-1514/22 по делу N А76-10240/2021

Екатеринбург

07 апреля 2022 г.

Дело N А76-10240/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 апреля 2022 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Татариновой И. А.,

судей Суспициной Л.А., Краснобаевой И.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик Финансово-строительная компания "Западный луч" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.10.2021 по делу N А76-10240/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик Финансово-строительная компания "Западный луч" - Самоварова Е.В. (доверенность от 16.12.2019).

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик Финансово-строительная компания "Западный луч" (далее - общество СЗ ФСК "Западный луч") о взыскании задолженности по арендной плате по договору краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска от 02.12.2014 УЗ N 013128-К-2014 за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 в сумме 2 056 449 руб. 06 коп., пеней в сумме 102 838 руб. 92 коп., начисленных по договору краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска от 02.12.2014 УЗ N 013128-К-2014 за период с 02.04.2019 по 31.12.2020, с продолжением начисления неустойки на сумму задолженности в размере 2 056 449 руб. 06 коп. с 01.01.2021 по день фактической уплаты долга в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, от размера арендной платы за каждый день просрочки исполнения денежного обязательства по ее оплате или соответствующей части указанного обязательства до даты фактического выполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Лидер Плюс".

Решением суда первой инстанции от 01.10.2021 исковые требования комитета удовлетворены частично. Суд взыскал с общества СЗ ФСК "Западный луч" в пользу комитета задолженность по договору краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска от 02.12.2014 УЗ N 013128-К2014 за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 в сумме 1 061 656 руб. 45 коп., пени по договору аренды от 02.12.2014 УЗ N 013128-К-2014 за период с 02.04.2019 по 31.12.2020 в сумме 55 627 руб. 84 коп. с продолжением начисления пеней по договору на сумму задолженности в размере 1 061 656 руб. 45 коп. в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, начиная с 01.01.2021 до момента фактического исполнения обязательства. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.12.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество СЗ ФСК "Западный луч" просит указанные судебные акты отменить в части удовлетворения требований о взыскании арендной платы с 19.08.2020 по 31.12.2020 с применением Сап = 2% (иные) и К1 = 1,25 (обслуживание автотранспорта), направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. По мнению заявителя, судами неверно определены Сап и K1 для расчета арендной платы в период с 19.08.2020 по 31.12.2020. Заявитель поясняет, что в соответствии с пунктом 1.1.1 договора аренды земельный участок был предоставлен для строительства пожарного депо, сооружения сбора и очистки дождевых стоков. По мнению заявителя, то обстоятельство, что в период с 04.04.2019 по 18.08.2020 субарендатор использовал земельный участок в качестве объекта хранения автотранспорта (стоянка), в связи с чем арендодателем был произведен перерасчет арендной платы исходя из его фактического использования, не имеет правого значения, поскольку с момента расторжения договора субаренды (19.08.2020) арендатор продолжил использование земельного участка согласно условиям договора аренды (для строительства пожарного депо, сооружения сбора и очистки дождевых стоков).

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов в обжалуемой части исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в обжалуемой части, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Челябинской области урегулированы Законом Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", решением Челябинской городской Думы от 24.06.2008 N 32/7 "Об арендной плате за землю на территории города Челябинска".

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО размер годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов (далее - арендная плата), определяется по формуле:

Ап = Скад x Сап / 100% x К1 x К2 x К3, где:

Ап - размер арендной платы;

Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;

Сап - ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка;

К1 - коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;

К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе;

К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При исследовании обстоятельств настоящего дела судами установлено, что между комитетом (арендодатель) и закрытым акционерным обществом ФСК "Западный Луч" (арендатор) заключен договор краткосрочной аренды земельного участка города Челябинска от 02.12.2014 УЗ N 013128-К-2014, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях настоящего договора земельный участок площадью 13 571 кв. м с кадастровым номером 74:36:0000000:51563, расположенный по ул. Труда в Центральном районе г. Челябинска, из земель населенных пунктов (производственно-складская территориальная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур), находящихся в ведении муниципального образования, для строительства пожарного депо, сооружения сбора и очистки дождевых стоков.

Согласно пункту 1.3 договора договор заключен на основании распоряжения Администрации города Челябинска от 15.09.2014 N 5949 "О предоставлении земельного участка для строительства пожарного депо, сооружения сбора и очистки дождевых стоков по ул. Труда в Центральном районе г. Челябинска обществу ФСК "Западный Луч".

Согласно пункту 1.4 договора в соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны пришли к соглашению о том, что права и обязанности у сторон по настоящему договору возникают с 15.09.2014 по 15.09.2016.

Размер арендной платы определен в приложении (форма N 2), являющемся неотъемлемой частью договора (пункт 2.1 договора).

На основании пункта 2.2 договора за арендуемый земельный участок арендатор обязан в течении действия договора вносить арендую плату ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, путем перечисления суммы согласно приложенному расчету (форма N 2).

Согласно пункту 4.2.2 договора арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендную плату, плату за предоставление права аренды, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей.

В пункте 6.3 договора стороны согласовали, что за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день просрочки исполнения обязательств, от размера арендной платы за каждый день просрочки исполнения денежного обязательства по ее оплате или соответствующей части указанного обязательства. В приложении к договору (форма N 2) сторонами определен расчет платы за аренду земли.

Арендная плата за землю перечисляется арендатором поквартально в течение календарного года до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

По акту приема-передачи в аренду земельного участка от 02.12.2014 земельный участок с кадастровым номером 74:36:0000000:51563 передан в арендное пользование закрытому акционерному обществу ФСК "Западный Луч".

Закрытое акционерное общество ФСК "Западный луч" 08.10.2018 прекратило деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в общество СЗ ФСК "Западный луч".

Письмом от 30.08.2018 N 28709 комитет на заявление общества ФСК "Западный луч" сообщил о согласовании возможности передачи в субаренду земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:51563.

Между сторонами подписано соглашение от 09.04.2019 о внесении изменений в договор аренды от 02.12.2014 УЗ N 013128-К-2014, которым изменен вид разрешенного использования земельного участка - "для строительства пожарного депо, сооружения сбора дождевых стоков, объектов хранения автотранспорта, за исключением индивидуальных гаражей".

Между обществом СЗ ФСК "Западный луч" (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью "Лидер плюс" (субарендатор) подписан договор субаренды земельного участка города Челябинска от 04.04.2019, по условиям пункта 1.1 которого арендатор с согласия арендодателя предоставляет, а субарендатор принимает во временное владение и пользование на условиях настоящего договора земельный участок площадью 13 571 кв. м с кадастровым номером 74:36:0000000:51563расположенный по ул. Труда в Центральном районе г. Челябинска, из земель населенных пунктов (производственно-складская территориальная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур), находящихся в ведении муниципального образования, для строительства пожарного депо, сооружения сбора и очистки дождевых стоков, объектов хранения автотранспорта, за исключением индивидуальных гаражей.

По акту приема-передачи земельного участка в субаренду от 04.04.2019 земельный участок с кадастровым номером 74:36:0000000:51563 передан в арендное пользование обществу "Лидер плюс".

Впоследствии между обществом СЗ ФСК "Западный луч" и обществом "Лидер плюс" подписано соглашение от 19.08.2020 о расторжении договора субаренды земельного участка от 04.04.2019.

По акту приема-передачи (возврата) земельного участка от 19.08.2020 общество "Лидер плюс" возвратило обществу СЗ ФСК "Западный луч" земельный участок с кадастровым номером 74:36:0000000:51563.

Ссылаясь на наличие задолженности по арендной плате по договору аренды от 02.12.2014 УЗ N 013128-К-2014 за период с 01.01.2019 по 31.12.2020, комитет направил обществу СЗ ФСК "Западный луч" требование (претензию) от 16.02.2021 N 4980 о погашении образовавшейся задолженности и уплате договорных пеней.

Оставление требования (претензии) комитета ответчиком без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела суды установили, что в расчете задолженности по арендной плате истец применил следующие значения: - ставка арендной платы - 0,3 % (строительство - с 01.01.2019 по 03.04.2019), 2 % (иные - с 04.04.2019 по 31.12.2020); - коэффициент К1 - 3,75 (строительство - с 01.01.2019 по 03.04.2019);

2,5 (прочая деятельность - с 04.04.2019 по 31.09.2020); - коэффициент К2 - (Центральный район) 1,186 (с 01.01.2019 по 31.09.2020); коэффициент К3 - 1 (без льгот с 01.01.2019 по 09.08.2020) и 0,9 (субъекты малого и среднего предпринимательства с 10.08.2020 по 31.12.2020).

Доводы общества СЗ ФСК "Западный луч" о том, что после прекращения действия договора субаренды земельного участка от 04.04.2019 с 19.08.2020 и возврата 19.08.2020 земельного участка из субаренды обществом "Лидер плюс" оснований для применения ставки арендной платы равной 2 % (иные) и коэффициента K1 равного 1,25 (обслуживание автотранспорта) не имелось, поскольку подлежали применению ставка арендной платы равная 0,3 % (строительство) и коэффициент K1 равный 3,75 (строительство), рассмотрены и обоснованно отклонены судами с учетом следующего.

Суды приняли во внимание, что изначально договор краткосрочной аренды земельного участка УЗ N 013128-К2014 от 02.12.2014 был заключен между сторонами для строительства пожарного депо, сооружения сбора и очистки дождевых стоков.

Затем между сторонами было подписано соглашение от 09.04.2019 о внесении изменений в договор аренды УЗ N 013128-К-2014 от 02.12.2014, которым был изменен вид разрешенного использования земельного участка на "для строительства пожарного депо, сооружения сбора дождевых стоков, объектов хранения автотранспорта, за исключением индивидуальных гаражей".

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.03.2021 N КУВИ-002/2021-26594704 актуальным видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:51563 являлся вид "пожарное депо, сооружения сбора и очистки дождевых стоков, объекты хранения автотранспорта, за исключением индивидуальных гаражей".

Письмом от 30.08.2018 N 28709 комитет на заявление общества ФСК "Западный луч" сообщил о согласовании возможности передачи в субаренду земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:51563.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, фактические обстоятельства дела, суды заключили, что общество СЗ ФСК "Западный луч" в спорный период фактически утратило интерес к использованию земельного участка по его первоначальному предназначению - для строительства пожарного депо, сооружения сбора и очистки дождевых стоков.

Выявив, что доказательств, подтверждающих, что после прекращения действия договора субаренды земельного участка города Челябинска от 04.04.2019 волеизъявление общества СЗ ФСК "Западный луч" относительно дальнейшего использования земельного участка, отличного от размещения автостоянки, изменилось, что общество СЗ ФСК "Западный луч" получило разрешение на строительство пожарного депо, сооружения сбора и очистки дождевых стоков, приступило или продолжило строительство указанных объектов, что в Единый государственный реестр недвижимости и в договор аренды были внесены изменения в части вида разрешенного использования спорного земельного участка, ответчиком в материалы дела представлено не было, суды обоснованно признали, что после 19.08.2020 в расчете задолженности по арендной плате подлежали применению ставка арендной платы, равная 2 % (иные), и коэффициент K1, равный 1,25 (обслуживание автотранспорта).

При таких обстоятельствах, исследовав представленный комитетом расчет задолженности и признав расчет арифметически неверным с учетом неправильного применения истцом при расчете арендной платы коэффициента К1, приняв во внимание отсутствие доказательств оплаты взыскиваемой истцом задолженности по договору аренды в полном объеме, суды обоснованно взыскали с общества СЗ ФСК "Западный Луч" задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 в сумме 1 061 656 руб. 45 коп., а также неустойки в сумме 55 627 руб. 84 коп., начисленной по договору за период с 02.04.2019 по 31.12.2020 исходя из установленного судами размера задолженности по договору, с продолжением начисления пеней по договору на сумму задолженности в размере 1 061 656 руб. 45 коп. в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, начиная с 01.01.2021 до момента фактического исполнения обязательства.

Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, относительно неверно примененных судами ставки арендной платы и коэффициента подлежат отклонению судом кассационной инстанции по основаниям, указанным в мотивировочной части постановления, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, с учетом установленных по делу обстоятельств, кроме того, указанные доводы по существу направлены на переоценку доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.10.2021 по делу N А76-10240/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик Финансово-строительная компания "Западный луч" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.А. Татаринова

Судьи

Л.А. Суспицина И.А. Краснобаева