Екатеринбург |
|
15 июня 2022 г. |
Дело N А60-48135/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2022 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2022 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вдовина Ю. В.,
судей Ященок Т. П., Черкезова Е. О.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Уральской электронной таможни (далее - таможня, таможенный орган) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2021 по делу N А60-48135/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2022 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
таможни - Орлова Е.А. (доверенность от 13.12.2021), Удовиченко С.С. (доверенность от 13.12.2022, диплом);
общества с ограниченной ответственностью "Браво" (далее - общество "Браво", общество, декларант) - Пархоменко С.В. (доверенность от 09.09.2021, диплом), Холмушкина Л.А. (доверенность от 19.10.2021).
Общество "Браво" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 07.07.2021 N 10511010/050721/0109477.
Решением суда от 02.12.2021 заявление удовлетворено.
Суд признал недействительным требование таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 07.07.2021 N 10511010/050721/0109477.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2022 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможня просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное отнесение судом ввезенного товара к игрушкам, поскольку данный товар не несет исключительно детского назначения и может быть использован, в том числе и взрослыми, что является ключевым моментом для правильного исчисления ввозных таможенных пошлин при декларировании воздушных шаров, так как по смыслу положений подпункта 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) ставка налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 10% применяется в отношении товаров, предназначенных исключительно для детей.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, обществом "Браво" был ввезён и продекларирован по ДТ N 10511010/050721/0109477 товар, который в 31 графе ДТ описан следующим образом: "Игрушечные, детские шары воздушные, надувные изготовленные из полимерной фольгированной плёнки, различной цветовой гаммы и размеров..., изготовитель FLEXMETAL, S.L., товарный знак FLEXMETAL.
В графе 33 ДТ заявлен код товара по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) 9503 00 990 9.
В графе 47 ДТ по виду платежа 5010 указано: основа начисления - 4 620 034 руб. 94 коп.; ставка НДС в размере 10%; сумма начисления к уплате НДС 462 003 руб. 49 коп.
При проверке заявленных в ДТ сведений таможенный орган, исходя из характеристик товара, пришел к выводу, что воздушные шары в форме цифр от "0" до "8", а также шары в форме сердца с надписью "1 love уоu", не относятся к игрушкам для детей в связи с чем, заявителю направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 07.07.2021, в частности, в требовании указано: "Заявленный в графе 33 ДТ код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 990 9 присутствует в Перечне (постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908). Вместе с тем, примечанием к Перечню установлено, что для целей его применения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара".
При этом изменился размер НДС, подлежащий к уплате по таможенной декларации на сумму 39 246 руб. 62 коп.
Требование таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары до выпуска товара от 07.07.2021, было исполнено, сумма НДС доначислена в размере 39 246 руб. 62 коп.
Полагая, что указанное требование вынесено неправомерно, общество обратилось в суд.
Суды, рассмотрев заявленные требования общества и доводы апелляционной жалобы, сочли, что имеются основания для признания оспариваемого ненормативного акта таможенного органа недействительным, так как спорный товар относится к игрушкам и подлежит обложению НДС в размере 10%.
В силу положений пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
В декларации на товары подлежат указанию сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; тарифные преференции (подпункт 5 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относится НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию союза.
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 146 НК РФ является операцией, признаваемой объектом обложения НДС.
В соответствии с пунктом 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
В пункте 3 статьи 164 НК РФ предусмотрено общее правило, согласно которому налогообложение производится по налоговой ставке 20%.
Одновременно с этим в пункте 2 статьи 164 НК РФ приведен перечень товаров, налогообложение которых НДС производится по налоговой ставке 10%.
Так, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации товаров для детей - игрушек.
В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Из материалов дела следует и таможенным органом подтверждено, что спора между сторонами о классификации товара нет (код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 990 9).
.В пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" разъяснено, что для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации со ссылкой хотя бы на один из двух источников - Общий классификатор продукции или Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности.
Постановлением Правительства от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" утвержден Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее - Перечень).
В частности, при ввозе на территорию РФ по ставке 10% согласно названному Перечню облагаются "Игрушки" из кода 9503 00 - игрушки прочие для детей, за исключением игрушек из стекла, фарфора, фаянса, керамики; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие, для детей, за исключением моделей из стекла, фарфора, фаянса, керамики; головоломки всех видов для детей, за исключением головоломок из стекла, фарфора, фаянса, керамики.
В соответствии с примечанием к данному Перечню при рассмотрении вопроса о применении ставки НДС в размере 10% необходимо руководствоваться одновременно как кодом товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.
Арбитражным судом установлено, что обществом "Браво" с целью таможенного декларирования товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, на Уральский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни подана ДТ N 10511010/050721/0109477 с заявлением следующих сведений о товаре N 1: в графе 31 ДТ "Грузовые места и описание товаров" - игрушечные, детские шары воздушные, надувные, изготовленные из полимерной фольгированной пленки, различной цветовой гаммы и размеров: (заявлено 245 позиций с указанием общего вида воздушного шара каждого артикула, его цвета, формы, номера артикула и количества)".; в графе 33 ДТ "Код товара" заявлен классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 9503 00 990 9; В графе 36 ДТ "Преференция" декларантом указано "ОООО-ЛД", что согласно Приложению 7 к решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций" означает применение НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров для детей.
Согласно Заключению специалиста Негосударственной экспертной организации ООО АНСЭ "ЭКСПЕРТИЗА" товар, ввезенный по декларации N 10511010/050721/0109477 идентифицирован как - игрушечные детские воздушные надувные шары, изготовленные из полимерной фольгированной пленки.
Данный вывод таможней доказательствами не опровергнут, экспертиза спорного товара таможенным органом не проводилась.
При этом таможенный орган не предоставил доказательств, подтверждающих, что спорный товар является изделиями для взрослых и к нему не может быть применена пониженная ставка НДС 10%.
Также в сертификате соответствия ЕАЭС RU С-ES.HB32.В.00233/20 спорный товар (продукция) идентифицирован, как игрушки для детей старше трёх лет из полимерной плёнки без механизмов, в наборах и отдельными предметами: надувные воздушные шары, торговая марка "FLEXMETAL". Продукция изготовлена в соответствии с Директивой 2009/48/ЕС "О безопасности игрушек".
Кроме того, изготовитель и экспортер спорного товара FLEXMETAL S.L. предоставил пояснения, о том, что спорный товар - это надувные игрушки для детей от 36 месяцев до 14 лет, с приложением соответствующего подтверждающего документа (копии Отчета об испытаниях L/0075018-1 от 08/10/2020, заверенной торгово-промышленной палатой Испании).
При таких обстоятельствах выводы судебных инстанций о том, что требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара противоречит подпункту 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ, Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908, а также разъяснениям Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают правильность выводов судов по существу, сводятся к необходимости дать иную оценку представленным по делу доказательствам, следовательно, касаются фактической стороны спора, доказательственной базы по делу, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
В силу части 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления. Таких нарушений судами не допущено.
Также суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2021 по делу N А60-48135/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Уральской электронной таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Ю.В. Вдовин |
Судьи |
Т.П. Ященок |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно Заключению специалиста Негосударственной экспертной организации ООО АНСЭ "ЭКСПЕРТИЗА" товар, ввезенный по декларации N 10511010/050721/0109477 идентифицирован как - игрушечные детские воздушные надувные шары, изготовленные из полимерной фольгированной пленки.
Данный вывод таможней доказательствами не опровергнут, экспертиза спорного товара таможенным органом не проводилась.
При этом таможенный орган не предоставил доказательств, подтверждающих, что спорный товар является изделиями для взрослых и к нему не может быть применена пониженная ставка НДС 10%.
Также в сертификате соответствия ЕАЭС RU С-ES.HB32.В.00233/20 спорный товар (продукция) идентифицирован, как игрушки для детей старше трёх лет из полимерной плёнки без механизмов, в наборах и отдельными предметами: надувные воздушные шары, торговая марка "FLEXMETAL". Продукция изготовлена в соответствии с Директивой 2009/48/ЕС "О безопасности игрушек".
Кроме того, изготовитель и экспортер спорного товара FLEXMETAL S.L. предоставил пояснения, о том, что спорный товар - это надувные игрушки для детей от 36 месяцев до 14 лет, с приложением соответствующего подтверждающего документа (копии Отчета об испытаниях L/0075018-1 от 08/10/2020, заверенной торгово-промышленной палатой Испании).
При таких обстоятельствах выводы судебных инстанций о том, что требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара противоречит подпункту 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ, Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908, а также разъяснениям Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15 июня 2022 г. N Ф09-2245/22 по делу N А60-48135/2021