Екатеринбург |
|
11 октября 2022 г. |
Дело N А47-13788/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2022 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2022 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Краснобаевой И.А.,
судей Сулейменовой Т.В., Лазарева С.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Средневолжская строительная компания" (далее - общество "Средневолжская строительная компания", общество "СВСК") на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 17.03.2022 по делу N А47-13788/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2022 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания), принял участие представитель общества "Средневолжская строительная компания" - Симонов В.И. (доверенность от 11.01.2022).
Общество "Средневолжская строительная компания" (истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению администрации города Медногорска (далее - ответчик, Администрация) о взыскании убытков в виде упущенной выгоды в размере 16 823 530 руб. 52 коп., в том числе в виде неполученной сметной прибыли в размере 3 211 014 руб. 74 коп., в виде неполученной прибыли от разницы сметной и фактической стоимости материалов в размере 13 612 515 руб. 78 коп.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 17.03.2022 (резолютивная часть решения объявлена 10.03.2022) по делу N А47-13788/2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, общество "СВСК" обжаловало его в порядке апелляционного производства.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2022 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "СВСК" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводами судов о том, что само по себе признание недействительной закупки, а рамках дела N А47-5668/2020 не означает бесспорную победу истца; необоснованное отклонение заявки общества "СВСК" не означает, что в обычных условиях гражданского оборота истец получил бы прибыль в заявленном размере. Считает, что выводы судов о том, что истец не предпринял мер и приготовлений для получения прибыли, опровергается материалами дела.
В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 24.03.2020 на официальном сайте для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке муниципальное учреждение администрация города Медногорска разместило извещение и документацию об аукционе на строительство нитки хозяйственно-питьевого водовода от бактерицидной установки до насосной станции города Медногорск с ответвлением двух ниток водовода и строительством насосной станции (номер извещения N 0853500000320001713) с начальной (максимальной) ценой контракта 84 486 598 руб. 01 коп.
Общество "СВСК" допущено к участию в электронном аукционе и являлось его участником.
В соответствии с протоколом от 16.04.2020 подведения итогов электронного аукциона заявка общества "СВСК" признана не соответствующей аукционной документации.
Согласно общедоступным сведениям о закупке, размещенных на официальной сайте www.zakupki.gov.ru, 29.04.2020 заключен контракт с участником аукциона обществом "Оренбургоблгражданстрой" по цене контракта 81952000 руб. 07 коп.
Полагая, что заказчиком неправомерно была признана вторая часть заявок общества "СВСК" не соответствующей требованиям аукционной документации, истец в рамках дела N А47-5668/2020 обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительной закупки в форме электронного аукциона на выполнение работ по объекту "Строительство нитки хозяйственно-питьевого водовода от бактерицидной установки до насосной станции города Медногорск с ответвлением двух ниток водовода и строительством насосной двух ниток водовода и строительством насосной станции" (номер извещения N 0853500000320001713).
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 18.11.2020, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021, закупка признана недействительной.
Считая, что в случае не отклонения заявки истца и заключения контракта с ответчиком истец при исполнении контракта получил бы прибыль в размере 16 823 530 руб. 52 коп., в том числе в виде сметной прибыли в размере 3 211 014 руб. 74 коп. и в виде прибыли от разницы сметной и фактической стоимости материалов в размере 13 612 515 руб. 78 коп., истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия необходимой совокупности оснований для взыскания убытков в виде упущенной выгоды.
Суд апелляционной инстанции, оставляя решение суда первой инстанции без изменения, подтвердил правильность содержащихся в нем выводов.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судами норм материального и норм процессуального права, суд округа находит выводы судов правильными.
На основании пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Предъявляя требование о возмещении убытков, кредитор должен доказать их наличие, произвести расчет убытков, в том числе упущенной выгоды, доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения должником принятого на себя обязательства (противоправность) и наличие причинной связи между поведением должника и наступившими убытками (статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между возникшим вредом и действиями (бездействием) указанного лица, а также вину причинителя вреда. Требование о возмещении вреда может быть удовлетворено только при доказанности истцом всех названных элементов в совокупности.
Для взыскания упущенной выгоды истцу необходимо доказать, какие доходы он реально (достоверно) получил бы, при обычных условиях гражданского оборота. Под обычными условиями оборота следует понимать типичные для него условия функционирования рынка, на которые не воздействуют непредвиденные обстоятельства либо обстоятельства, трактуемые в качестве непреодолимой силы.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при определении размера упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). В то же время в обоснование размера упущенной выгоды кредитор вправе представлять не только доказательства принятия мер и приготовлений для ее получения, но и любые другие доказательства возможности ее извлечения. Должник не лишен права представить доказательства того, что упущенная выгода не была бы получена кредитором.
При предъявлении исковых требований о взыскании упущенной выгоды истцу необходимо представить доказательства реальности получения дохода (наличия условий для извлечения дохода, проведения приготовлений, достижения договоренностей с контрагентами и пр.).
Помимо этого, для взыскания упущенной выгоды истцу необходимо доказать, что совершенное должником нарушение явилось единственным препятствием, не позволившим заинтересованному хозяйствующему субъекту получить упущенную выгоду.
При рассмотрении спора судами установлено, что в результате отклонения заявки истца ответчиком, с истцом не заключен контракт как с участником аукциона, предложившим наименьшую стоимость контракта, в результате чего понесены убытки в виде неполученной прибыли в размере 16 823 530 руб. 52 коп., которую, по мнению истца, он получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы право общества не было нарушено (упущенная выгода).
В рассматриваемом случае суды установили, что между действиями ответчика и неполучением истцом дохода в случае победы в аукционе отсутствует прямая причинная связь. Установленная судами в деле N А47-5668/2020 незаконность действий ответчика сама по себе не означает, что такое незаконное поведение повлекло за собой убытки в виде реального ущерба и упущенной выгоды.
При том необоснованное отклонение заявки общества "СВСК" повлекло невозможность участия в конкурсе, но не говорит об автоматическом возникновении убытков и не является безусловным подтверждением того, что в обычных условиях гражданского оборота истец получил бы прибыль в заявленном размере.
Суды первой и апелляционной инстанций доказательств совокупности условий, необходимых для применения такой меры ответственности, как возмещение убытков в виде упущенной выгоды в рассматриваемом деле не установили. Иного из материалов дела не следует, суду не доказано (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Так, истцом никаких доказательств по принятию мер не предпринималось, не представлено доказательств подготовки к выполнению работ в рамках контракта.
Как верно отмечено судами, обращение истца с заявкой на участие в аукционе не является доказательством того, что истец принял меры для получения прибыли, совершил необходимые приготовления, либо имеет определенную материальную базу для производства указанной конструкции, отвечающей требованиям, в том числе, по безопасности, поскольку предмет аукциона закупается для обеспечения потребностей муниципального образования.
Применительно к взысканию убытков в форме упущенной выгоды, объем нарушенных прав на получение прибыли, размер возмещения таких убытков, раскрывается только через те меры и приготовления, которые истцом совершены для получения дохода. В настоящем случае материальная составляющая в виде сделанных приготовлений судами не установлена.
Судами принято во внимание, что каких-либо договоров, в том числе, предварительных, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг истец не представил, отсутствует также какая-либо переписка истца с третьими лицами, которые могли бы стать субподрядчиками на объекте с указанным предметом.
Представленные истцом в подтверждение расчета прибыли от разницы в стоимости материалов сметной и фактической коммерческое предложение общества "Полипластик Поволжье", подтверждающие его готовность и желание приступить к выполнению работ, не может служить доказательством, поскольку из их содержания не усматривается, что возможное приобретение материала истцом было обусловлено заключением спорного контракта, что дополнительно является подтверждением вероятностного характера предполагаемых убытков истца.
Также указанное коммерческое предложение не устанавливает для сторон каких-либо имущественных обязательств и не является документом, порождающим правовые последствия и подтверждающим неизбежность получения обществом дохода в заявленном к взысканию размере и совершением им необходимых приготовлений.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что между действиями ответчика и неполучением истцом дохода в случае победы в аукционе отсутствует прямая причинная связь, судами первой и апелляционной инстанций сделан правомерный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Кассационная жалоба ответчика не содержит доводов, свидетельствующих о несоответствии выводов судов установленным ими обстоятельствам по делу, а изложенные в кассационной жалобе доводы заявлены без учета выводов судов, не опровергают их, а повторяют доводы, которые являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций; доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судов, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.
Несогласие ответчика с их оценкой, иная интерпретация, а также иное толкование им норм закона не означают судебной ошибки (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным им обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений судом норм процессуального права, в частности норм статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно и нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 названного Кодекса основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 17.03.2022 по делу N А47-13788/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Средневолжская строительная компания" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
И.А. Краснобаева |
Судьи |
Т.В. Сулейменова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
...
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при определении размера упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). В то же время в обоснование размера упущенной выгоды кредитор вправе представлять не только доказательства принятия мер и приготовлений для ее получения, но и любые другие доказательства возможности ее извлечения. Должник не лишен права представить доказательства того, что упущенная выгода не была бы получена кредитором."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11 октября 2022 г. N Ф09-6389/22 по делу N А47-13788/2021