Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22 ноября 2022 г. N Ф09-7146/22 по делу N А07-8388/2022

Екатеринбург

22 ноября 2022 г.

Дело N А07-8388/2022

Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Вдовина Ю. В.

рассмотрел кассационную жалобу арбитражного управляющего Попова Игоря Евгеньевича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.05.2022 по делу N А07-8388/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2022 по указанному делу.

Жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судьей единолично, без вызова сторон.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - Управление Росреестра, административный орган, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Попова Игоря Евгеньевича (далее - заявитель, арбитражный управляющий Попов И.Е.) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.05.2022 заявление Управления Росреестра удовлетворено: арбитражный управляющий Попов И.Е. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Попов И.Е. просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, действия арбитражного управляющего не повлекли за собой существенную угрозу общественным отношениям при проведении процедур банкротства, не причинили ущерб ни кредиторам, ни должнику, ни иным лицам, в связи с чем возможно применить положения о малозначительности с освобождением от административной ответственности. В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель также указывает на неполное исследование судами доказательств по делу и отсутствие оценки доводов арбитражного управляющего.

В отзыве на кассационную жалобу Управление просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой 35, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 названной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.01.2017 по делу N А07-8441/2016 в отношении Кирсановой Н.М. введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Попов И.Е.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.01.2020 по делу N А07-31971/2019 в отношении Соколовой В.Д. введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Попов И.Е.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2020 N А07-31971/2019 в отношении Соколовой В.Д. введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Попов И.Е.

В Управление Росреестра 01.02.2022 поступило заявление от имени Полежайкина И.Д. на действия (бездействия) арбитражного управляющего Попова И.Е.

По итогам рассмотрения этого обращения Управлением Росреестра 07.02.2022 вынесено определение о возбуждении в отношении арбитражного управляющего Попова И.Е. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Определением от 07.02.2022 у арбитражного управляющего истребованы дополнительные сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Арбитражному управляющему Попову И.Е. 09.02.2022 направлено требование о предоставлении документов.

Определением от 04.03.2022 срок административного расследования продлен до 04.04.2022.

По результатам проведенного административного расследования выявлено неисполнение арбитражным управляющим Поповым И.Е. обязанностей, установленных федеральным законодательством о несостоятельности (банкротстве), в связи с чем в отсутствие арбитражного управляющего составлен протокол об административном правонарушении от 17.03.2022 N 00260222 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении арбитражный управляющий извещен уведомлением требованием от 05.03.2022 N 22-03681/208.

Согласно данному протоколу, арбитражному управляющему вменяется в вину нарушение статьи 2, пунктов 2, 4 статьи 20.3, пунктов 1, 8 статьи 28, пунктов 10, 15 статьи 110, пункта 3 статьи 143, пункта 1 статьи 213.1, пунктов 1, 2 статьи 213.7, пункта 8 статьи 213.9, пункта 2 статьи 213.24, пункта 1 статьи 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855 (далее - Временные правила N 855).

Управление Росреестра обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Попова И.Е. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Управления Росреестра, пришел к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, признал их законными и обоснованными.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с порядком действий при банкротстве организаций и граждан.

Объективной стороной названного административного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Законом о банкротстве.

Субъектом административного правонарушения выступает арбитражный управляющий.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Закон о банкротстве устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует, в том числе, порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Так, положениями Закона о банкротстве установлены определенные обязанности арбитражного управляющего, а также сроки их исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве, с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве.

Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в действиях, не причиняющих вреда кредиторам и должнику. Одной из ключевых фигур дела о банкротстве на любой его стадии является арбитражный управляющий, на которого возложено непосредственное проведение процедуры банкротства должника, и от его деятельности зависит соблюдение и эффективное применение законодательства о банкротстве.

Основной круг обязанностей конкурсного управляющего, невыполнение которых является основанием для признания его действий незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей, определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В ходе проведенного сотрудниками Управления Росреестра административного расследования выявлены следующие нарушения требований Закона о банкротстве, допущенные арбитражным управляющим Поповым И.Е.

1. Арбитражному управляющему вменяется затягивание процедуры реализации имущества, выражающееся в длительном непринятии мер по проведению анализа финансового состояния должника Кирсановой Н.М., составлению заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства с учетом сроков и целей процедуры банкротства.

Согласно карточке должника Кирсановой Н.М. в ЕФРСБ сведения о проведении анализа финансового состояния должника, составлении заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства не включены.

В ходе административного расследования арбитражным управляющим Поповым И.Е. не представлены доказательства проведения анализа финансового состояния должника, составления заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

Управление, ознакомившись с материалами дела о банкротстве N А07-8441/2016, установило, что в материалах дела анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства отсутствуют.

При наличии ответов регистрирующих органов, банковских организаций, полученных в период с января 2017 года по декабрь 2018 года арбитражным управляющим Поповым И.Е. в течение более 5 лет не проведен анализ финансового состояния должника, не составлено заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, указанные сведения о проведении анализа, заключения не включены в ЕФРСБ.

Вместе с тем, финансовый управляющий, действуя добросовестно и разумно, обязан был принять все меры, направленные на завершение процедуры реализации имущества в установленный законом срок, то есть в этот срок осуществить все предусмотренные Законом о банкротстве мероприятия, включая проведение анализа финансового состояния должника и составление заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

Факт затягивания процедуры реализации имущества гражданина, длительного непроведении анализа финансового состояния должника, заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства с учетом сроков и целей процедуры банкротства, невключении в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства, свидетельствует о нарушении арбитражным управляющим пунктов 2, 4 статьи 20.3, пунктов 1, 2 статьи 213.7, пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, Временных правил N 855.

Период совершения указанного нарушения - с 17.03.2019 по 17.03.2022.

Местом совершения административного правонарушения является Республика Башкортостан, г. Уфа.

При таких обстоятельствах, суд округа соглашается с выводами судов о доказанности нарушения арбитражным управляющим требований, предусмотренных пунктами 2, 4 статьи 20.3, пунктами 1, 2 статьи 213.7, пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, Временными правилами N 855.

2. Арбитражному управляющему вменяется недобросовестное исполнение обязанностей, затягивание процедуры банкротства гражданина, выражающееся в не представлении в Арбитражный суд Республики Башкортостан отчета арбитражного управляющего о результатах реализации имущества должников Кирсановой Н.М., Соколовой В.Д.

2.1. В ходе административного расследования Управлением Росреестра произведено ознакомление с материалами дела о банкротстве N А07-8441/2016, по результатам которого установлено следующее.

Судебными актами Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.05.2019, 04.09.2019, 14.01.2020, 12.05.2020, 05.11.2020, 05.04.2021, 05.08.2021, 15.09.2021, 18.10.2021 суд обязал арбитражного управляющего Попова И.Е. представить отчет о результатах проведения процедуры реализации имущества должника Кирсановой Н.М. соответственно к судебным заседаниям от 04.09.2019, 14.01.2020, 12.05.2020, 05.11.2020, 05.04.2021, 05.08.2021, 15.09.2021, 18.10.2021, 18.02.2022.

В материалах дела N А07-8441/2016 отчеты арбитражного управляющего Попова И.Е. к судебным заседаниям от 04.09.2019, 14.01.2020, 05.11.2020, 05.04.2021, 05.08.2021, 15.09.2021, 18.10.2021, 18.02.2022 отсутствуют.

Процедура реализации имущества должника в отношении Кирсановой Н.М. проводится более 5 лет, сроки проведения процедуры реализации имущества неоднократно продлевались по ходатайствам арбитражного управляющего, что подтверждается судебными актами по делу N А07- 8441/2016 от 19.06.2017, 02.10.2017, 02.03.2018, 02.07.2018, 11.01.2019, 13.05.2019, 04.09.2019, 14.01.2020, 12.05.2020, 05.11.2020, 05.04.2021, 18.10.2021, 18.02.2022.

Вместе с тем, финансовый управляющий, действуя добросовестно и разумно, обязан принять все меры, направленные на завершение процедуры реализации имущества в установленный законом срок, то есть в этот срок осуществить все предусмотренные Законом о банкротстве мероприятия.

В нарушение статьи 2, пункта 4 статьи 20.3, пункта 3 статьи 143, пункта 2 статьи 213.24, пункта 1 статьи 213.28, пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве и судебных актов Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-8441/2016 арбитражным управляющим Поповым И.Е. к судебным заседаниям от 04.09.2019, 14.01.2020, 05.11.2020, 05.04.2021, 05.08.2021, 15.09.2021, 18.10.2021, 18.02.2022 не представлен отчет о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина, что свидетельствует о затягивании процедуры реализации имущества должника.

Даты совершения нарушений - 04.09.2019, 14.01.2020, 05.11.2020, 05.04.2021, 05.08.2021, 15.09.2021, 18.10.2021, 18.02.2022.

Местом совершения административного правонарушения является Республика Башкортостан, г. Уфа.

2.2. Судебными актами Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2020, 23.03.2021, 23.09.2021 суд обязал арбитражного управляющего Попова И.Е. представить отчет о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина Соколовой В.Д., соответственно к судебным заседаниям от 23.03.2021, 23.09.2021.

В материалах дела N А07-31971/2019 отчеты арбитражного управляющего Попова И.Е. к судебным заседаниям от 23.03.2021, 23.09.2021 отсутствуют. Процедура реализации имущества должника в отношении должника Соколовой В.Д. проводится более 15 месяцев, сроки проведения процедуры реализации имущества неоднократно продлевались по ходатайствам арбитражного управляющего, что подтверждается судебными актами по делу N А07-31971/2019 от 23.03.2021, 23.09.2021.

Вместе с тем, финансовый управляющий, действуя добросовестно и разумно, обязан принять все меры, направленные на завершение процедуры реализации имущества в установленный законом срок, то есть в этот срок осуществить все предусмотренные Законом о банкротстве мероприятия.

В нарушение статьи 2, пункта 4 статьи 20.3, пункта 3 статьи 143, пункта 2 статьи 213.24, пункта 1 статьи 213.28, пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве и судебных актов Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-31971/2019 арбитражным управляющим Поповым И.Е. к судебным заседаниям от 23.03.2021, 23.09.2021 не представлен отчет о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина, что свидетельствует о затягивании процедуры реализации имущества должника.

Дата совершения правонарушения - 23.03.2021, 23.09.2021.

Местом совершения административного правонарушения является Республика Башкортостан, г. Уфа.

Финансовый управляющий доводит актуальную информацию о ходе процедуры банкротства посредством представления отчета о своей деятельности.

Именно из отчета арбитражного управляющего можно установить хронологию процедуры банкротства, узнать какие мероприятия уже проведены арбитражным управляющим, какие только предстоит сделать.

Для того чтобы арбитражному суду принять обоснованное решение о продлении процедуры банкротства, арбитражный суд должен владеть актуальной информацией о ходе процедуры банкротства.

Между тем, в нарушение статьи 2, пункта 4 статьи 20.3, пункта 3 статьи 143, пункта 2 статьи 213.24, пункта 1 статьи 213.28, пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве и судебных актов Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-8441/2016 о банкротстве гражданина Кирсановой Н.М. арбитражным управляющим Поповым И.Е. к судебным заседаниям от 04.09.2019, 14.01.2020, 05.11.2020, 05.04.2021, 05.08.2021, 15.09.2021, 18.10.2021, 18.02.2022 не представлен отчет о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина, что свидетельствует о затягивании процедуры реализации имущества должника.

Также в нарушение указанных положений Закона о банкротстве и судебных актов Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07- 31971/2019 о банкротстве Соколовой В.Д. арбитражным управляющим Поповым И.Е. к судебным заседаниям от 23.03.2021, 23.09.2021 не представлен отчет о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина, что свидетельствует о затягивании процедуры реализации имущества должника.

3. Арбитражному управляющему вменяется недобросовестное исполнение обязанностей, выражающееся в не направлении кредиторам отчетности финансового управляющего не реже чем один раз в квартал. В соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, финансовый управляющий обязан, в том числе направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Управлением Росреестра направлены запросы всем кредиторам Кирсановой Н.М., Соколовой В.Д. о получении отчетности в порядке пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

3.1 Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.01.2017 по делу N А07-8441/2016 в реестр требований кредиторов Кирсановой Н.М. включены требования Федеральной налоговой службы в размере 835 007 руб. 59 коп.

Арбитражным управляющим Поповым И.Е. отчет финансового управляющего о своей деятельности Кирсановой Н.М. кредитору в порядке пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве не направлялся с 01.07.2019.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС N 4 по Республике Башкортостан, арбитражным управляющим представлены отчеты от 31.12.2017, 31.03.2018, 30.06.2018, 30.09.2018, 31.12.2018, 31.03.2018, 01.04.2019, 30.06.2019.

Таким образом, арбитражным управляющим Поповым И.Е. не представлялись кредитору отчеты финансового управляющего Кирсановой Н.М. в период с 01.07.2019 по 17.03.2022, что свидетельствует о доказанности нарушения пункта 4 статьи 20.3, пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Период совершения правонарушения - с 01.07.2019 по 17.03.2022. Местом совершения административного правонарушения является Республика Башкортостан, г. Уфа.

3.2. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.06.2020 по делу N А07-31971/2019 в реестр требований кредиторов Соколовой В.Д. включены требования Федеральной налоговой службы в размере 17 409 руб. 93 коп.

Арбитражным управляющим Поповым И.Е. отчет финансового управляющего Соколовой В.Д. ежеквартально кредитору в порядке пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве не направлялся.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС N 4 по Республике Башкортостан арбитражным управляющим Поповым И.Е. представлен отчет от 11.08.2020 в период реструктуризации имущества гражданина.

Таким образом, арбитражным управляющим Поповым И.Е. не представлялись кредитору отчеты финансового управляющего Соколовой В.Д. в период с 23.11.2020 по 17.03.2022 (весь период реализации имущества гражданина), что свидетельствует о доказанности нарушения пункта 4 статьи 20.3, пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Период совершения правонарушения - с 23.11.2020 по 17.03.2022.

Местом совершения административного правонарушения является Республика Башкортостан, г. Уфа.

4. Арбитражному управляющему вменяется недобросовестное исполнение обязанностей, выражающееся во включении сообщений о проведении оценки имущества должника, отчетов оценщика об оценке имущества должника в ЕФРСБ в условиях отсутствия такой обязанности, увеличении текущих расходов должника.

Арбитражный управляющий Попов И.Е. в сообщениях, включенных в ЕФРСБ, сообщил о проведенной оценке имущества должника и опубликовал отчеты об оценке имущества: по должнику Кирсановой Н.М. - отчеты от 23.02.2020 N 420-20, от 21.02.2022 N 420/1-22 (от 24.03.2020 N 4856850, от 23.01.2022 N 8069711); по должнику Соколовой В.Д - отчет от 27.05.2021 N541-21 (от 28.05.2021 N 6732292).

Изложенное свидетельствует о недобросовестных и неразумных действиях арбитражного управляющего Попова И.Е., опубликовании за счет должника сведений о проведенной оценке имущества должника, включении отчетов об оценке имущества в условиях отсутствия такой обязанности, увеличении расходов в период процедуры банкротства, нарушении положений пунктов 2, 4 статьи 20.3, статьи 213.7 Закона о банкротстве.

Время совершения административного правонарушения - 24.03.2020, 28.05.2021, 23.01.2022.

Место совершения правонарушения: Республика Башкортостан, г. Уфа.

5. Арбитражному управляющему вменяется недобросовестное исполнение обязанностей, выражающееся в невключении в ЕФРСБ, газету "Коммерсантъ" сообщения о результатах проведения торгов, неопубликовании в объявлении в газете "Коммерсантъ" обязательных сведений.

5.1 Финансовым управляющим Соколовой В.Д. Поповым И.Е. в ЕФРСБ размещено сообщение о проведении торгов имущества должника от 25.11.2021 N 7698200 с датой проведения торгов 13.01.2022.

Согласно карточке должника Соколовой В.Д., сообщение о результатах проведения указанных торгов в ЕФРСБ не включено, в газете "Коммерсантъ" не опубликовано.

Таким образом, арбитражный управляющий Попов И.Е. не включил в ЕФРСБ сообщение о результатах проведения торгов имущества должника от 13.01.2022, что свидетельствует о неисполнении арбитражным управляющим обязанности публикации сообщения о результатах проведения торгов в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, нарушении положений пункта 4 статьи 20.3, пунктов 1, 8 статьи 28, пункта 15 статьи 110, пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве.

Время совершения административного правонарушения - с 13.01.2022 по 03.02.2022. Место совершения правонарушения: Республика Башкортостан, г. Уфа.

5.2 Арбитражным управляющим Поповым И.Е. в ЕФРСБ включены сообщения о проведении торгов по продаже имущества должника Соколовой В.Д. от 25.11.2021 N 7698200, 19.01.2022 N 8019772, согласно которым организатором торгов является финансовый управляющий Соколовой В.Д. - Попов И.Е.

В указанных сообщениях не содержится адрес электронной почты организатора торгов Попова И.Е., что свидетельствует о нарушении положений пункта 4 статьи 20.3, пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве.

Время совершения административного правонарушения - 25.11.2021, 19.01.2022.

Место совершения правонарушения: Республика Башкортостан, г. Уфа.

5.3 Финансовым управляющим Соколовой В.Д. Поповым И.Е. опубликовано объявление от 25.01.2020 N 2210034523 в газете "Коммерсантъ", исходя из которого указанное объявление не содержит следующие сведения: индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес.

Таким образом, арбитражный управляющий Попов И.Е. не указал обязательные для публикации сведения в объявлении в газете "Коммерсантъ", в соответствии с пунктом 8 статьи 28 Закона о банкротстве.

Изложенное свидетельствует о неисполнении арбитражным управляющим Поповым И.Е. обязанностей по публикации сведений, подлежащих опубликованию, свидетельствует о доказанности нарушения нарушении положений пункта 4 статьи 20.3, пунктов 1, 8 статьи 28 Закона о банкротстве.

Время совершения административного правонарушения - 25.01.2020.

Место совершения правонарушения: Республика Башкортостан, г. Уфа.

С учетом установленного, оцененного в совокупности, суды сделали обоснованный вывод о подтверждении материалами дела совершения, вмененных арбитражному управляющему нарушений Закона о банкротстве, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Суды установили, что арбитражный управляющий имел возможность исполнить надлежащим образом нормы законодательства о банкротстве, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению.

С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях (бездействии) арбитражного управляющего состава вменяемого административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для признания вмененного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ суды не усмотрели.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные Управлением требования о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Доводы, указанные в кассационной жалобе арбитражного управляющего Попова И.Е., судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения данного дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.05.2022 по делу N А07-8388/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2022 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу арбитражного управляющего Попова Игоря Евгеньевича - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья

Ю.В. Вдовин