Екатеринбург |
|
15 декабря 2022 г. |
Дело N А76-8326/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2022 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2022 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вдовина Ю.В.,
судей Черкезова Е.О., Ященок Т.П.
при ведении протокола помощником судьи Мингазовой Г.Р., рассмотрел в судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу Челябинской таможни на решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.06.2022 по делу N А76-8326/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2022 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании посредством системы вэб-конференции принял участие представитель Челябинской таможни - Кучинская В.В. (доверенность от 10.01.2022, N 2, диплом).
Товарищество с ограниченной ответственностью "MK Broker" (далее - ТОО "MK Broker", товарищество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Челябинской таможне (далее - заявитель, таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 10.03.2022 N 10504000-2978/2021 о привлечении к административной ответственности, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде предупреждения.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.06.2022 заявленные требования удовлетворены, постановление таможни от 10.03.2022 N 10504000-2978/2021 признано незаконным и отменено.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2022 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможенный орган просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что товарищество является не только перевозчиком, но и таможенным представителем, который в силу пункта 1 статьи 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Таможенный орган полагает, что товарищество имело реальную возможность не только указать описание товара исходя из имеющихся в распоряжении юридического лица технических документов, выполненных на иностранном языке, но и запросить перевод технической документации на русский язык, фактически осмотреть товар до его таможенного декларирования, сопоставить техническое описание товара, установленное при осмотре товара, с описанием товара в технической документации производителя, переведенной на русский язык, а также использовать данные из действующих и применяемых на территории Российской Федерации технических норм и правил (ГОСТов), в том числе размещенных в общедоступных источниках информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", но и, при наличии обоснованных сомнений в полноте и достоверности описания и технических характеристик товара, воспользоваться дополнительными правами, установленными подпунктами 1 - 4, 6 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС.
Кроме того, таможня считает, что суды при толковании терминов, используемых в действующих нормативных актах Минстроя России, самостоятельно и безосновательно произвели сокращение используемых словосочетаний "автобетономешалки-миксеры" и "автобетоносмесители-миксеры" до термина "миксер", уравняв указанные фактически существующие термины с несуществующим. Таможенный орган полагает, что ссылка на нормативные акты в целях толкования термина "миксер" в таможенных правоотношениях применительно к товарам, перемещаемым через таможенную границу, является необоснованной при наличии возможности правовой оценки применения термина при помощи действующих нормативных актов в области технического регулирования (государственных технических стандартов), раскрывающих содержание соответствующих терминов, применимых к указанному товару.
Таможенный орган также считает, что использованные в акте экспертизы Южно-Уральской торгово-промышленной палаты от 24.02.2022 N 026-02-00062 ссылки на ГОСТы и на Интернет-ресурс некорректно применены экспертом для указанной цели, а сделанные на основе источников информации выводы эксперта являются необоснованными и не позволяют разрешить спор по существу. В связи с этим таможня отмечает, что названный акт экспертизы не подтверждает правомерность и корректность использования термина "миксер" в отношении товара, подпадающего по описанию и назначению под технический термин "автобетоносмеситель".
Административный орган полагает, что решение таможенного органа Республики Казахстан, на которое сослался суд, не имеет преюдициального значения. Таможня не наделена правом оспаривания указанного решения таможенных органов Республики Казахстан.
В отзыве на кассационную жалобу ТОО "MK Broker" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
При рассмотрении спора судами установлено, что товарищество выполняет функции таможенного представителя перевозчика, обязанности которого при осуществлении международной перевозки грузов определены в Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года (далее - Конвенция 1956 года).
Таможенным органом по факту представления недостоверных сведений о наименовании товара при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов 29.12.2021 вынесено определение о возбуждении в отношении ТОО "МК Broker" дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
По результатам расследования таможней установлено, что 07.06.2021 на территорию зоны таможенного контроля (далее - ЗТК), расположенную в зоне деятельности Челябинского таможенного поста Челябинской таможни, для завершения процедуры таможенного транзита по книжке МДП DX84919974 прибыло транспортное средство - "спецтехника марки HOWO модель ZZ5407GJBS3267E VIN N LZZ5BYSB8MN749392", являющееся товаром. Перевозчиком являлся ИП "SR TRANS" (Республика Казахстан). Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита на Челябинский таможенный пост были представлены следующие документы: книжка МДП XW84919584, CMR 000112 (далее - CMR), инвойс NКМ-21138/2 от 14.05.2021 (далее - инвойс).
Согласно представленным документам и электронной копии книжки МДП 03.06.2021, таможенным органом отправления - таможенным постом "НурЖолы" (Республика Казахстан) товар "Миксер (HOWO), модель ZZ5407GLBS3267E, 8x4, ЕВРО 5, 12 куб., VIN N LZZ5BYSB4MN749387, код товара 8705400000, был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита по книжке МДП ХТ84919974. При этом установлено место доставки - Челябинский таможенный пост Челябинской таможни.
Названный товар помещен под таможенную процедуру таможенного транзита таможенным органом отправления - таможенным постом "Hyp Жолы" (Республика Казахстан). Декларантом товаров при открытии таможенной процедуры выступал принципал ТОО "МК Broker".
Обществом с ограниченной ответственностью "ЮТЭК-ТРАНС" 09.06.2021 от имени и по поручению декларанта ООО "Силк Вей", на основании договора с декларантом от 03.06.2020 N 058/20, подана декларация на товары (ДТ) N 10009100/090621/0084791, в соответствии с которой декларируется товар - "автобетономешалка марки HOWO, модель ZZ5407GJBS3267E, год вып. 2021, VIN LZZ5BYSB8MN749392, многоцветный: белый, серый, шасси LZZ5BYSB6MN749391, двиг. 210307032117, ОБЪЕМ 9726СМЗ, груз.мощн. 274 КВТ/372.54Л.С, с комплектом зип, дизельный".
В качестве дополнительной информации представлен документ: свидетельство об одобрении типа транспортного средства N ТС RU E-CN.MT02.00432.P, согласно которому модель транспортного средства имеет кабину, бетоносмесительную установку, имеющую назначение-приготовление и перевозка бетона, и другое.
Таможней 22.12.2021 в адрес официального представителя "HOWO" в России направлено письмо N 02-27/01232 о запросе документов и сведений.
Согласно ответу ООО "АРМ Техно", поступившему в таможенный орган 23.12.2021, о наименовании технических характеристиках спецтехники марки HOWO модель ZZ5407GJBS3267E, следует, что прибывшее транспортное средство имеет наименование "автобетоносмеситель HOWO ZZ5407GJBS3267E", тип машины "автобетоносмеситель".
Из CMR, инвойса, имеющихся в распоряжении ТОО "МК Broker", следует, что заявленный под таможенную процедуру таможенного транзита по книжке МДП товар, поименованный в соответствующих документах "миксер", отнесен заявителем к коду ТН ВЭД 870540.
Согласно пояснениям к товарной позиции 8705 ТН ВЭД ЕАЭС относятся автобетономешалки, состоящие из кабины и автомобильного шасси, на котором постоянно смонтирована бетономешалка, приспособленная как для изготовления, так и для перевозки бетона.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 105 установлено, что бетоносмесительная машина с функцией самозагрузки, предназначенная для смешивания и перемешивания компонентов при изготовлении бетона и растворов, состоящая из емкости барабанного типа, оборудованной перемешивающими устройствами, и загрузочного ковша, установленных на полноприводном колесном шасси шарнирносочлененного типа, конструктивно не объединенная с указанным шасси и не образующая с ним единый механический агрегат, оснащенная двигателем, коробкой передач, рулевым управлением, системой тормозов, гидравлической системой, кабиной с оборудованием, обеспечивающим управление, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в субпозиции 8705 40 000 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
В соответствии с примечаниями к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС, в товарную позицию 8509 включаются следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе: полотеры, измельчители пищевых продуктов, миксеры и соковыжималки для фруктов или овощей, имеющие любую массу.
Таможней в адрес перевозчика ИП "SR TRANS" 25.01.2022 направлено письмо N 14-16/00880 с целью получения договора, заключенного между ИП "SR TRANS" и ТОО "МК Broker" на оказание посреднических (брокерских) услуг.
Согласно ответу ИП "SR TRANS", между данной организацией и ТОО "МК Broker" заключен договор на подачу таможенному посту "Hyp Жолы" документов, необходимых для открытия таможенного транзита товара "Автобетономешалки Миксер HOEWO". Все документы в таможню подавались брокером.
В адрес перевозчика ТОО "SILK ROAD KAZTRANS LOGISTICS" таможней 25.01.2022 направлено письмо о представлении договора заключенного ТОО "SILK ROAD KAZTRANS LOGISTICS" и TOO "МК Broker" на оказание посреднических (брокерских) услуг.
Согласно ответу ТОО "SILK ROAD KAZTRANS LOGISTICS", между данной организацией и ТОО "МК Broker" заключен договор на подачу таможенному посту "Hyp Жолы" документов, необходимых для открытия таможенного транзита товара "Автобетономешалки Миксер HOEWO". Все документы в таможню подавались брокером.
Таможней 08.02.2022 в адрес получателя товара ООО "СилкВэй" направлен запрос N 14-16/01620 с целью получения контракта, заключенного ООО "СилкВэй" (покупатель) с компанией XINJANG KAIMEI INTERNATIONAL TRADE CO., LTD (поставщик). Из ответа следует, что ООО "СилкВэй" (покупатель) и компания XINJANG KAIMEI INTERNATIONAL TRADECO., LTD (поставщик) заключили договор от 29.04.2021 N КМ-21138 о поставке спецтехники - автобетономешалки (миксера) ZZ5407GJBS3267E марки "HOWO", на которое на территории таможенного союза выдано одобрение типа транспортного средства N ТС RUE-CN.MT02.00432.P3.
Из указанных обстоятельств таможня пришла к выводу о том, что ТОО "МК Broker" сообщило таможенному органу (таможенный пост "НурЖолы" (Республика Казахстан) недостоверные сведения о наименовании товара ("миксер") при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов (МДП ХТ84919974, CMR, инвойс), поскольку указанный товар по своему наименованию не соответствует сведениям о наименовании товара, отраженным в товаросопроводительных документах.
В отношении товарищества 28.02.2022 составлен протокол об административном правонарушении и постановлением от 10.03.2022 N 10504000-2978/2021 товарищество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП, в виде предупреждения.
Полагая, что названное постановление таможни незаконно, товарищество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды, сделав вывод об отсутствии в действиях товарищества состава вмененного правонарушения, удовлетворили заявленные требования.
Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.
Согласно части 3 статьи 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В соответствии с примечанием к данной статье для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Субъектом данного правонарушения, является лицо, сообщившее таможенному органу сведения о товаре.
Объективную сторону правонарушения образует сообщение субъектом в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Согласно пункту 1 статьи 10 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
В силу пункта 2 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. В соответствии с пунктом 1 статьи 82 ТК ЕАЭС, таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.
Пунктом 4 статьи 82 ТК ЕАЭС установлено, что декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.
В соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно статье 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров. От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.
Статьей 89 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности, сведения о наименовании, весе брутто товаров (в килограммах) и количестве грузовых мест.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС указанные сведения сообщаются путем представления таможенному органу международной товаротранспортной накладной и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
Положениями пункта 15 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что под коммерческими документами понимаются документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Союза (счета-фактуры (инвойсы), спецификации, отгрузочные (упаковочные) листы и иные документы).
Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, обязанность по представлению таможенному органу сведений о количестве грузовых мест при прибытии на территорию ЕАЭС при международной перевозке товара автомобильным транспортом возложена, в том числе, на перевозчика и лиц, действующих по его поручению.
Согласно пункту 1 статьи 142 ТК ЕАЭС, таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Для целей таможенного декларирования, в зависимости от избранной формы, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (часть 6 статьи 104 ТК ЕАЭС).
Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 128 ТК ЕАЭС).
Согласно подпунктам 4 и 5 пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе, сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков.
В соответствии с пунктом 14 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 289, в графе 31 транзитной декларации "Грузовые места и наименование товаров" под номером 1 указывается общее наименование товара, а также дается его описание в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, достаточное для его идентификации таможенным органом.).
В первом подразделе графы 33 "Код товаров" указывается код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне не менее первых шести знаков.
В графе 50 транзитной декларации указываются наименование и адрес декларанта, место и дата представления ТД, оригинальная подпись представителя декларанта. ТОО "MK Broker" являлось таможенным представителем перевозчика, обязанности которого при осуществлении международной перевозки грузов определены в Конвенции 1956 года.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что из CMR и инвойса, имеющихся в распоряжении товарищества, следует, что заявленный под таможенную процедуру таможенного транзита товар отнесен к коду ТН ВЭД ЕАЭС 8705 40. К товарной позиции 8705 ТН ВЭД ЕАЭС относятся автобетономешалки, состоящие из кабины и автомобильного шасси, на котором постоянно смонтирована бетономешалка, приспособленная как для изготовления, так и для перевозки бетона.
При этом в CMR, инвойсе содержатся сведения о наименовании товара - "миксер (HOWO), модель ZZ5407GJBS3267E, 8х4 ЕВРО 5, 12 куб.".
Однако, как верно указано судами, в силу пункта 1 статьи 142 ТК ЕАЭС, к таможенной процедуре таможенного транзита (таможенная процедура без уплаты таможенных пошлин), к товаросопроводительным документам (CMR и инвойсу) и к транзитной декларации требования об изложении наименования товара в степени, необходимой для безусловной и однозначной идентификации и отнесению к одному коду ТН ВЭД, не применимы.
В соответствии с пунктом 2 Раздела II Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 438, таможенный орган отправления принимает в качестве транзитной декларации следующие документы: заполненные листы транзитной декларации; книжку МДП, заполненную в соответствии с положениями Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами, а также иные.
Товар "Автобетономешалка Миксер HOWO модель ZZ5407GJBS3267E", помещен таможенным постом "Hyp Жолы" (Республика Казахстан) под таможенную процедуру таможенного транзита по книжке МДП UX84919974. В графе 44 транзитной декларации указаны сведения о документах (CMR, инвойс), явившиеся источником данных для внесения в графу N 31 данной транзитной декларации сведений о наименовании товара.
В связи с этим судами верно указано, что поскольку названная транзитная декларация, незаконной либо не подлежащей применению не признана, то с даты регистрации такая транзитная декларация свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Кроме того, судами отмечено, что наименование товара "Миксер ZZ5407GJBS3267E" отражено также во внешнеторговом контракте между ООО "Силк Вэй" и XINJIANG KAIMEI INTERNATIONAL TRADE CO., LTD (договор поставки от 09.08.2021 N KM-21170), грузовой накладной на движение международных автодорожных перевозок, в сертификате о происхождении товаров.
Таким образом, суды правильно сделали вывод о том, что отражение в товаросопроводительных документах в качестве наименования товара "миксер" не свидетельствует о том, что такой товар не относится к товару "автобетоносмеситель", такое указание нельзя признать представлением недостоверных сведений.
Товариществом также представлено экспертное заключение Южно-Уральской Торгово-промышленной палаты от 21.02.2022 N 026-02-00062, из которого следует, что использованное в CMR и инвойсе наименование товара "Миксер ZZ5407GJBS3267E" соответствует товару - автобетономешалки "Миксер HOWO модель ZZ5407GJBS3267E".
Судами учтены акт таможенного осмотра транспортных средств от 02.06.2021, оформленный на таможенном посту "Нур Жолы" и письмо Департамента государственных доходов по Алматинской области от 25.01.2022 N МКД-05-15.2-17/966, из которых следует, что какие-либо недостоверные сведения и недействительные документы при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита не установлены.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности наличия в действиях товарищества состава вмененного административного правонарушения (как объективной, так и субъективной стороны), что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены оспоренного постановления о привлечении к административной ответственности.
Таким образом, суды правомерно удовлетворили заявленные товариществом требования.
Доводы заявителя кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов обеих инстанций и направлены на переоценку фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.06.2022 по делу N А76-8326/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Челябинской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Ю.В. Вдовин |
Судьи |
Е.О. Черкезов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Судами установлено и материалами дела подтверждено, что из CMR и инвойса, имеющихся в распоряжении товарищества, следует, что заявленный под таможенную процедуру таможенного транзита товар отнесен к коду ТН ВЭД ЕАЭС 8705 40. К товарной позиции 8705 ТН ВЭД ЕАЭС относятся автобетономешалки, состоящие из кабины и автомобильного шасси, на котором постоянно смонтирована бетономешалка, приспособленная как для изготовления, так и для перевозки бетона.
При этом в CMR, инвойсе содержатся сведения о наименовании товара - "миксер (HOWO), модель ZZ5407GJBS3267E, 8х4 ЕВРО 5, 12 куб.".
Однако, как верно указано судами, в силу пункта 1 статьи 142 ТК ЕАЭС, к таможенной процедуре таможенного транзита (таможенная процедура без уплаты таможенных пошлин), к товаросопроводительным документам (CMR и инвойсу) и к транзитной декларации требования об изложении наименования товара в степени, необходимой для безусловной и однозначной идентификации и отнесению к одному коду ТН ВЭД, не применимы.
В соответствии с пунктом 2 Раздела II Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 438, таможенный орган отправления принимает в качестве транзитной декларации следующие документы: заполненные листы транзитной декларации; книжку МДП, заполненную в соответствии с положениями Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами, а также иные."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15 декабря 2022 г. N Ф09-8291/22 по делу N А76-8326/2022