Екатеринбург |
|
16 декабря 2022 г. |
Дело N А50-10665/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2022 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 декабря 2022 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Тороповой М.В.,
судей Лазарева С.В., Беляевой Н.Г.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "ОДК-Авиадвигатель" (далее - общество, ответчик) на решение Арбитражного суда Пермского края от 23.05.2022 по делу N А50-10665/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2022 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества - Ларионова О.Ю. (доверенность от 01.03.2022 N 47/2022).
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Администрации Добрянского городского округа (далее - Администрация, ответчик) о признании договора купли-продажи земельного участка от 06.02.2012 N 1445 недействительным в силу наличия признаков ничтожности, с иском к обществу об истребовании из незаконного владения земельных участков с кадастровыми номерами: 59:18:3630202:1944, местоположение: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники, площадью 4630 кв. м; 59:18:3630202:1945, местоположение: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники, площадью 7370 кв. м. Истец также просит указать в судебном акте, что решение суда является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) о регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости за обществом.
Исковые требования изложены в соответствии с принятым судом их уточнением в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", общество с ограниченной ответственностью "Зелёный холм", общество с ограниченной ответственностью "Лодочная база в Голованово".
Решением Арбитражного суда Пермского края от 23.05.2022 исковые требования удовлетворены. Суд признал недействительным договор купли-продажи земельного участка от 06.02.2012 N 1445, истребовал в пользу Российской Федерации в лице управления из незаконного владения общества земельные участки с кадастровыми номерами: 59:18:3630202:1944, местоположение: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники, площадью 4630 кв. м; 59:18:3630202:1945, местоположение: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники, площадью 7370 кв. м. Кроме того, суд указал, что решение суда является основанием для погашения записи в ЕГРН о регистрации права собственности за обществом на указанные земельные участки.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2022 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель жалобы считает, что судом не выяснены обстоятельства о том, в каком состоянии находились объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 59:18:04600101:472, 59:18:04600101:470 на момент исключения из состава приватизированного имущества - 1992 год, на момент вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - 01.07.2006. Заявитель жалобы считает вывод суда апелляционной инстанции о том, что ответчику изначально было известно о наличии на земельном участка объектов недвижимости Российской Федерации, необоснованным, поскольку факт запроса информации из реестра федерального имущества по состоянию на 23.01.2006, не доказывает наличие спорных объектов в натуре, и что данные объекты обладали признаками объекта недвижимости. По мнению общества, судами не учтено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:429 значительно превышает площадь расположенных на нем объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации. Заявитель жалобы указывает на то, что при вынесении судебных актов, судами не исследовались обстоятельства формирования земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:429, включая время формирования земельного участка, не определена площадь земельного участка в аренду без существующих объектов недвижимости.
При рассмотрении спора судами установлено, что в реестре федерального имущества в составе казны Российской Федерации отражены сведения о следующих объектах федерального имущества, расположенных по адресу: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, д. Ельники:
горнолыжная база, общая площадь 206,8 кв. м, кадастровый номер 59:18:0460101:472, право собственности Российской Федерации зарегистрировано 26.05.2011 (инвентарный номер 7764; условный номер 59-59- 01/003/2011-305);
бытовые помещения, общая площадь 257,6 кв. м, кадастровый номер 59:18:0460101:470, право собственности Российской Федерации зарегистрировано 26.05.2011 (инвентарный номер 7764; Условный номер 59-59- 01/003/2011-304).
Вышеуказанные федеральные объекты недвижимости согласно сведениям из ЕГРН расположены на земельном участке с кадастровым номером 59:18:3630202:1944.
В обоснование иска, управление указало, что данное имущество было исключено из плана приватизации общества открытого типа "Авиадвигатель" как объект социально-культурного назначения.
Из материалов дела следует, что указанные обстоятельства ответчиками не оспорены.
При этом согласно сведениям из ЕГРН на данный земельный участок зарегистрировано право собственности общества.
Земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:1944, а также земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:1945 были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером: 59:18:3630202:429, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Пермский край, район Добрянский, Краснослудское с/п, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники, площадью 12 000 кв. м, исходный земельный участок поставлен на кадастровый учет 04.11.1995.
Земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:429 приобретен в собственность общества по договору купли-продажи (купчая) земельного участка от 06.02.2012 N 1445, в качестве продавца указана администрация Добрянского района (постановление администрации Добрянского района Пермского края от 06.02.2012 N 97). Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:429 зарегистрировано за обществом 27.02.2012.
После проведенного ответчиком раздела земельного участка, право собственности на земельные участки с кадастровым номером 59:18:3630202:1944, 59:18:3630202:1945 зарегистрировано за обществом 16.02.2012.
Кроме того, согласно пояснениям истца граница земельного участка (59:18:3630202:429) совпадает с границей водного объекта река Чусовая, земельный участок находится в пределах береговой полосы.
Полагая, что в результате заключения сделки между обществом и администрацией Добрянского района земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:429 неправомерно выбыл из собственности Российской Федерации, право общества на земельные участки приобретено в отсутствие законных оснований, договор купли-продажи земельного участка от 06.02.2012 N 1445 является ничтожным, управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции исходили из следующего.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
По смыслу статей 17 - 19 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения права собственности того или иного публично-правового образования является разграничение государственной собственности на землю.
Правовое регулирование разграничения государственной собственности на землю до 01.07.2006 было определено Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (далее - Закон N 101-ФЗ)
Согласно части 2 статьи 2 Закона N 101-ФЗ основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являлись акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней (согласованных с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления) земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.
Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Закон N 101-ФЗ признан утратившим силу, а в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" введена статья 3.1, в которой закреплен нормативный механизм разграничения государственной собственности на землю, состоящий в том, что определенное государственное имущество признается собственностью конкретного публичного образования в силу закона (то есть без проведения каких-либо административных процедур передачи участков) в соответствии в перечисленными в указанной норме критериями.
Закрепленные законодателем критерии для разграничения публичной земли прежде всего касаются земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или которые по своему назначению необходимы органам власти того или иного уровня, а также отдельным (названным в законе лицам) в целях выполнения ими своих функций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу пунктов 1, 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25), следует, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между акционерным обществом "Авиадвигатель" (правопредшественник - общество, арендатор) и Администрацией заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 04.11.1996 N 274, в соответствии с которым общество приняло в аренду с правом последующего выкупа земельные участки общей площадью 1,2 гектаров под базу отдыха спортсменов "Ельники", срок действия договора аренды составил 10 лет и вступил в силу с момента его регистрации в администрации г. Добрянки (зарегистрирован в Добрянском БТИ 15.01.1998 г. N 357). Договор заключен с правом последующего выкупа, цель использования под базу отдыха "Ельники".
На основании постановления главы администрации Добрянского района о предоставлении земельного участка в аренду от 06.09.2006 N 93, между открытым акционерным обществом "Авиадвигатель" (арендатор) и администрацией (арендодатель) был заключен договор аренды земельного участка от 06.09.2006 N 26, по условиям пункта 1.1 которого общество приняло в аренду земельный участок из земель особо охраняемых территорий с кадастровым номером 59:18:3630202:429 общей площадью 12 000 кв. м (1,2 га), находящийся по адресу: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "совхоз Всходы", в районе д. Ельники, под базу отдыха "Ельники". Договор аренды заключен сроком на 10 лет (с 06.09.2006 по 06.09.2016). По условиям договора в аренду предоставлен земельный участок из земель особо охраняемых природных территорий, цели использования - под базу отдыха "Ельники".
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю 20.01.2012 на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 04.11.1995 N 274 (зарегистрирован в Добрянском БТИ 15.01.1998 г. N 357) зарегистрировано право собственности общества на базу спортсменов "Ельники" с кадастровым номером 59:18:0000000:15012 (назначение: нежилое, 1-этажная литер А, а, а1 общей площадью 157,2 кв. м, литер Б. б, 61, Г, П общей площадью 252,3 кв. м), расположенную по адресу: Пермский край, г. Добрянка, Краснослудское сельское поселение (запись регистрации 59-59-05/011/2012- 021) и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 20.01.2012 г., бланк 59-БГ 265523.
На основании постановления администрации Добрянского муниципального района Пермского края N 97 "О предоставлении земельного участка в собственность ОАО "Авиадвигатель" 06.02.2012 расторгнут договор аренды земельного участка от 06.09.2006 N 26 и заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка от 06.02.2012 N 1445 между обществом (покупатель) и муниципальным казенным учреждением "Управление имущественных и земельных отношений", действующим от имени и по поручению администрации (продавец).
На основании вышеуказанного договора купли-продажи (купчая) земельного участка 27.02.2012 зарегистрировано право собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:429 (категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под базу отдыха "Ельники", общая площадь 12 000 кв. м), расположенный по адресу: Пермский край. г. Добрянка, Краснослудский с/с, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники (запись регистрации 59-59-05/011/2012-109) и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 27.02.2012 г., бланк 59-БГ 296639.
Земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:429, отнесен к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: земли рекреационного назначения, общей площадью 12 000 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское с/п, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники.
В результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 59:18:3630202:429 на два земельных участка 16.03.2012 за обществом зарегистрировано право собственности: на земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:1944 (категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под базу отдыха "Ельники", общая площадь 4630 кв.м.), расположенный по адресу: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники (запись регистрации 59-59-05/010/2012-089) и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 16.03.2012, бланк 59-БГ 296474; на земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:1945 (категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под базу отдыха "Ельники", общая площадь 7370 кв. м.), расположенный по адресу: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники (запись регистрации 59-59-05/010/2012-090) и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 16.03.2012, бланк 59-БГ 296473.
Земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:1945, отнесен к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: земли особо охраняемых природных территорий, общей площадью 7370 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское с/п, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники.
Земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:1944, отнесен к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения, общей площадью 4 630 кв. м, расположенный по адресу: Пермский край, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Всходы", в районе д. Ельники.
Из материалов дела следует, что между обществом (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "АВТОЦЕНТР К-117" (покупатель) подписан договор купли-продажи от 09.12.2015 N 7962 относительно земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:1945. Цена 150 000 руб. Имущество передано по акту от 10.02.2016. Переход права собственности зарегистрирован.
Между теми же лицами заключен договор купли-продажи имущества о 01.02.2016 N 7961, предметом которого является - баня - 1 шт. по цене 34 000 руб., скважина водозаборная - 1 шт. по цене 157 000 руб., расположенное на земельном участке, с кадастровым номером 59:18:363:0202:1944 по адресу Пермский кран, Добрянский район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз "Всходы", в районе д. Ельники (пункты 1.1, 2.1 договора купли-продажи от 09.12.2015 N 7962).
Указанный договор, переход прав на данное имущество в ЕГРН покупателю не регистрировались.
Деятельность общества с ограниченной ответственностью "АВТОЦЕНТР К-117" (ИНН 5904197381) прекращена 17.10.2019.
В дальнейшем, земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:1945 реализован обществом с ограниченной ответственностью "АВТОЦЕНТР К-117" (продавец) обществу с ограниченной ответственностью (покупатель) "Зелёный холм" по договору купли-продажи земельного участка от 16.05.2016 по цене 172 000 руб. Предмет договора передан покупателю по акту 16.05.2016. Переход права зарегистрирован.
Предъявленный для регистрации договор дарения земельного участка от 20.03.2017 между обществом с ограниченной ответственностью "Зелёный холм" и обществом в последующем отозван от регистрации
Кроме того, в материалы дела представен подписанный между обществом "ОДК-Авиадвигатель" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "АВТОЦЕНТР К-117" (покупатель) договор купли-продажи от 09.12.2015 N 7968 относительно объектов: земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:1944: база спортсменов "Ельники" с кадастровым номером 59:18:0000000:15012 площадью 252,3 кв. м.
В реестре сведения о регистрации перехода прав собственности по данному договору отсутствует.
При этом между открытым акционерным обществом "Авиадвигатель" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Лодочная станция "Голованово" (покупатель) подписан договор купли-продажи имущества от 09.12.2016 N 7968 в отношении объектов: земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:1944: база спортсменов "Ельники", назначение нежилое 1-этважная, лит А, а, а1, площадью 157,5 кв. м и литре Бб., б1, Г, г1 площадью 252,3 кв. м (в реестре объекту присвоен кадастровый номер с кадастровый номер 59:18:0000000:15012). Стоимость объектов земельный участок - 100 000 руб., база - 300 000 руб. Имущество передано по акту приема-передачи 10.02.2016.
Далее те же объекты реализованы обществом с ограниченной ответственностью "Лодочная станция "Голованово" (продавец) ИНН 5906104880 по договору купли-продажи имущества от 16.05.2016 обществу с ограниченной ответственностью "Зеленый холм" (покупатель). Стоимость объектов земельный участок - 122 000 руб., база - 322 000 руб. Имущество передано по акту приема-передачи 16.05.2016.
Общество с ограниченной ответственностью "Лодочная станция "Голованово" 21.03.2017 обратилось за регистрацией дополнительных соглашений, в последующем регистрация прекращена по заявлению общества.
В последующем, между обществом с ограниченной ответственностью "Зеленый холм" (продавец) и обществом (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 20.03.2017, по условиям которого продавец обязуется, передать в собственность покупателя, а покупатель - принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество (далее - имущество): 1) земельный участок, площадью 7370 кв. м., с кадастровым номером 59:18:3630202:1945, расположенный по адресу по адресу Пермский край, Добрянскнй район, Крвснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз "Всходы", в районе д. Ельники; 2) земельный участок, площадью 4630 кв. м, с кадастровым номером 59:18:3630202:1944, расположенный по адресу Пермский край, Добрянскнй район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз "Всходы", в районе д. Ельники; а также имущество, не зарегистрированное как отдельные объекты недвижимости н расположенные на земельном участке, кадастровый номер 59:18:363:0202:1944 по адресу: Пермский край, Добрянскнй район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз "Всходы", в районе д. Ельники: баня -1 шт., скважина водозаборная - 1 шт.; 3) Базу спортсменов "Ельники", назначение: нежилое, 1-этажная, литер A, a, al, общей площадью 157,2 кв. м, литер Б, б, 61, Г, Г1 общей площадью 252,3 кв. м, расположенную по адресу Пермский край, Добрянскнй район, Краснослудское сельское поселение, общество с ограниченной ответственностью "Совхоз "Всходы", в районе д. Ельники. Стоимость всего имущества определена в пункте 2.1 договора в размере 50 000 руб.
Сведения о регистрации перехода прав собственности к обществу на объекты 59:18:0000000:15012, 59:18:3630202:1944, 59:18:3630202:1945 отражены в выписках.
Кроме того, в ходе проведенного при рассмотрении дела судом первой инстанции натурного осмотра, по состоянию на 13.10.2021 установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 59:18:3630202:1944, 59:18:3630202:1945 огорожены единым забором. На земельном участке с кадастровым номером 59:18:3630202:1944 находятся фундаменты двух объектов недвижимости, в площадях, сопоставимых объектам с кадастровыми номерами 59:18:0460101:472 и 59:18:0460101:470. Иных объектов недвижимости на указанном земельном участке в ходе натурного осмотра не обнаружено. На земельном участке с кадастровым номером 59:18:3630202:1945 находятся 2 строения, не поставленных на кадастровый учет: двухэтажное деревянное здание, существовавшее на момент приватизации Пермского научного-производственного предприятия "Авиадвигатель", здание бани, не являющиеся предметом приватизации. На участке находится будка электроснабжения, других объектов недвижимости на земельном участке не обнаружено.
Наличие отдельного объекта недвижимости, схожего по описанию с объектом с кадастровым номером 59:18:0000000:15012, на земельных участках не обнаружено.
Согласно пояснениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, изложенным в отзыве на исковое заявление, указаны лишь 2 объекта недвижимости, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 59:18:3630202:1944 - объекты недвижимости с кадастровыми номерами 59:18:0460101:472 и 59:18:0460101:470. Согласно данным реестра объекты недвижимости, принадлежащие обществу, на спорных земельных участках отсутствуют, взаимосвязь данного объекта со спорными земельными участками в реестре отсутствует.
При этом судом апелляционной инстанции обоснованно отклонен довод заявителя жалобы о том, что судом не установлено состояние объектов на момент приватизации, поскольку в данном случае не влекут вывода о законности сделки по приобретению спорных земельных участков в частную собственность, тогда как ответчику изначально было известно о наличии на них в момент приватизации объектов, принадлежащих Российской Федерации. Кроме того, суд апелляционной инстанции при рассмотрении указанных доводов ответчика указал на противоречивое его поведение, исходя из следующего.
В письме от 23.01.2006 общество запрашивало у управления выписку из реестра федерального имущества на объект "Горнолыжная база "Ельники", включающий: жилые бараки, горнолыжная база, дебаркадер, одновременно подтверждая идентичность наименований: объекта в Плане приватизации - "Горнолыжная база "Ельники" (жилые бараки, горнолыжная база) и объекта в Техническом паспорте - "База спортсменов "Ельники (конструктивно объединенные в один объект жилой дом (литера Б), жилой дом (литера А)) и понимая, что данные объекты находятся в федеральной собственности.
Между тем регистрируя впоследствии часть поименованных объектов за собой, общество действовало в отсутствие к этому правовых оснований.
Кроме того, в отношении объектов "Баня" и "скважина" ответчиком представлены пояснения относительно конструктива от 20.01.2022, которые документально не подтверждены, при этом документов, подтверждающих законность возведения данных объектов, в том случае, если они в действительности являются вновь созданными ответчиком объектами недвижимости, в материалы дела не представлено.
В случае, если постройки, на которые указывает заявитель жалобы, отмечая, что судом не разрешен вопрос об их судьбе, не являются самостоятельными объектами капитального строительства (что следует в настоящий момент из материалов дела, поскольку иного не доказано), наличие на спорных земельных участках такого имущества, не являющегося недвижимым и законно возведенным, не влечет возникновения у ответчика каких-либо прав и оснований для использования земельных участков.
При этом, само по себе наличие в ЕГРН записи об объекте, права на который зарегистрированы за ответчиком (объект с кадастровым номером 59:18:0000000:15012) в отсутствие документов о вводе их в эксплуатацию, а также о законности возведения, в том числе в качестве вспомогательных построек, не свидетельствует об ошибочности выводов суда первой инстанции о праве собственности на земельный участок Российской Федерации.
Сам по себе факт регистрации объекта, удостоверенный свидетельством о государственной регистрации права от 20.01.2012, объект права: База спортсменов "Ельники", назначение нежилое; литер А, а, а1, общей площадью 157,2 литер Б,б,б1,Г,Г1, общей площадью 252,3, инв. N 11129, адрес объекта: Пермский край, г. Добрянка, Краснослудское сельское поселение со ссылкой на договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 04.11.1995 N 274, в отсутствие иных документов, подтверждающих возникновение права собственности, не может служить препятствием для удовлетворения заявленных по настоящему делу требований, с учетом вышеуказанных обстоятельств, в том числе содержания вышеуказанного письма от 23.01.2006.
Каких-либо иных документов, свидетельствующих, в том числе о законности строительства объектов в качестве вспомогательных к основному зданию, при рассмотрении спора судами в материалы дела не представлено.
Кроме того, суд апелляционной инстанции принял во внимание факт расположения земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:429 в границах водного объекта река Чусовая, в пределах береговой полосы, который ответчиками не оспаривался.
В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил довод общества о том, что площадь земельного участка с кадастровым номером 59:18:3630202:429 значительно превышает площадь расположенных на нем объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации.
Кроме того, данное обстоятельство правового значения для рассматриваемого спора не имеет. Предметом купли-продажи по оспоренному договору является земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:429; земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:1945, который образован путем раздела вышеуказанного земельного участка, предметом купли-продажи не являлся и в установленном земельным законодательством порядке не отчуждался, следовательно, не может оставаться во владении ответчика при изложенных обстоятельствах, правовые основания для титульного владения отсутствуют.
Учитывая отсутствие у ответчика надлежащего правового основания для возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:18:3630202:429 ввиду ничтожности договора купли-продажи, заключенного с Администрацией, суды пришли к правильному выводу об удовлетворении заявленных управлением виндикационных требований.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, правомерность выводов судов не опровергают, о неправильном применении норм материального права не свидетельствуют, в части направлены на переоценку доказательств и установленных на их основании обстоятельств, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению, в том числе по основаниями, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.
Фактические обстоятельства дела судами установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пермского края от 23.05.2022 по делу N А50-10665/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "ОДК-Авиадвигатель" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
М.В. Торопова |
Судьи |
С.В. Лазарев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Из разъяснений, содержащихся в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25), следует, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
...
В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16 декабря 2022 г. N Ф09-8488/22 по делу N А50-10665/2021