Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17 января 2023 г. N Ф09-8531/22 по делу N А76-50869/2020

Екатеринбург

17 января 2023 г.

Дело N А76-50869/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 января 2023 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сафроновой А.А.,

судей Громовой Л.В., Перемышлева И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лебедева Юрия Петровича на решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.07.2022 по делу N А76-50869/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебное заседание, проведенное с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Восемнадцатого Арбитражного Апелляционного суда, явку обеспечили представители:

открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - Галеев Д.Р. (доверенность от 22.06.2022 N ЧЭ-50);

индивидуального предпринимателя Лебедева Юрия Петровича - Куркина Е.А. (доверенность от 10.06.2021);

общества с ограниченной ответственностью "Уральская энергосбытовая компания" - Толканова М.С. (доверенность от 30.12.2022 N ИА-74).

Индивидуальный предприниматель Лебедев Юрий Петрович (далее - предприниматель Лебедев Ю.П., истец, заявитель кассационной жалобы) обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - общество "МРСК Урала") о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.10.2020 N БУ60/1/01/000991 (далее - акт о неучтенном потреблении от 26.10.2020) недействительным; к обществу с ограниченной ответственностью "Уральская энергосбытовая компания" (далее - общество "Уралэноргосбыт", ответчик) об аннулировании задолженности, начисленной обществом "Уралэнергосбыт" на основании акта о неучтенном потреблении от 26.10.2020 N БУ60/1/01/000991 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Емельянов Дмитрий Александрович.

По правилам статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество "Уралэнергосбыт" обратилось к предпринимателю Лебедеву Ю.П. с встречным иском о взыскании 168 460 руб. 62 коп. задолженности за электрическую энергию за период с 04.04.2020 по 04.10.2020, 52 611 руб. 33 коп. неустойки, начисленной на основании пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" с 19.11.2020 по 31.03.2022 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 01.07.2022 в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречный иск удовлетворен.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 решение суда от 01.07.2022 оставлено без изменения.

Предприниматель Лебедев Ю.П. обратился в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполное исследование обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, просит названные решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, акт безучетного потребления от 26.10.2020 N БУ60/1/01/000991 не соответствует положениям пунктов 192 и 193 Основных положений "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012N 442 (далее - Основные положения N 442).

Предприниматель Лебедев Ю.П. полагает, что судами необоснованно отклонен довод о неверном определении периода безучетного потребления электрической энергии, проверка прибора учета электрической энергии должна быть проведена не позднее 01.08.2020, поэтому период безучетного потребления необходимо определять с 02.08.2020 по 04.10.2020.

В отзывах на кассационную жалобу общество "МРСК Урала", общество "Уралэнергосбыт" просят оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Проверив законность решения и постановления по делу, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы и возражения на них, судебная коллегия кассационной инстанции полагает судебные акты подлежащими отмене в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между обществом "Уралэнергосбыт" (продавец) и предпринимателем Лебедевым Ю.П. (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.08.2019 N 74010111010154 (далее - договор энергоснабжения), согласно пункту 1.1 которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки, определенных приложением N 1 к договору, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 4.1 договора энергоснабжения определение фактического объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием измерительных комплексов (систем учета), указанных в приложении N 1 "Перечень точек поставки потребителя" договора, с учетом пунктов 4.2, 4.3 договора и с применением цены согласно разделу 5 договора.

В силу пункта 4.2 договора энергоснабжения определение объемов потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки с применением расчетных способов, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в случаях:

- отсутствия приборов учета;

- непредставления потребителем акта снятия показаний приборов учета в сроки, установленные пунктом 4.3 данного договора;

- 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета;

- неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала измерительных комплексов либо их демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой;

- установления факта безучетного потребления электрической энергии потребителем;

- в иных случаях, предусмотренных Основными положениями N 442.

В разделе 5 договора энергоснабжения сторонами согласована цена договора. Порядок определения и применения нерегулируемой цены размещается продавцом на официальном сайте Продавца в сети интернет (www.uralsbyt.ru) (пункт 5.2 данного договора).

За расчетный период сторонами принимается один календарный месяц (пункт 6.1 договора энергоснабжения).

В силу пункта 6.4.2 договора энергоснабжения окончательный расчет за фактически поставленную электрическую энергию (мощность) с учетом произведенных платежей текущего периода соответствующего расчетного периода (пункт 6.4.1 названного договора) производится потребителем не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Точка поставки определена сторонами как Челябинская область, г. Челябинск, ул. Свободы, д. 88, ТП 1, данное помещение, в котором расположен магазин "Чебаркульская птица", находится в аренде индивидуального предпринимателя Емельянова Дмитрия Александровича на основании договора аренды от 01.04.2020.

В ходе проверки пробора учета электрической энергии в магазине "Чебаркульская птица", расположенном по адресу: Челябинская обл., г. Челябинск, ул. Свободы, д. 88, состоявшейся 04.10.2020, обществом "МРСК Урала" выявлено нарушение порядка учета электрической энергии.

По факту выявленного неучтенного потребления электрической энергии обществом "МРСК Урала" составлен акт от 26.10.2020N БУ60/1/01/000991, в котором указано, что при контрольном снятии показаний прибора учета электрической энергии сетевой организацией выявлено вмешательство в работу прибора учета электрической энергии путем воздействия неодимовым магнитом на счетный механизм прибора.

На основании акта безучетного потребления электрической энергии от 26.10.2020 N БУ60/1/01/000991 общество "Уралэнергосбыт" предъявило предпринимателю Лебедеву Ю.П. счет от 31.10.2020 N 74010111010154И102020 на сумму 438 460 руб. 62 коп.

Общество "Уралэнергосбыт" в адрес истца направлено уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) от 18.11.2020 N ЧО/09-224 в связи с наличие задолженности.

Предпринимателем Лебедевым Ю.П. оплачено 270 000 руб., в оставшейся части 168 460 руб. 62 коп. долг не оплачен.

Отказывая в удовлетворении первоначального иска и удовлетворяя встречный иск, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается факт вмешательства в работу прибора учета электрической энергии путем воздействия неодимовым магнитом на счетный механизм прибора учета, что свидетельствует о безучетного потреблении электрической энергии и обоснованном составлении в отношении потребителя акта от 26.10.2020N БУ60/1/01/000991.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

В силу пунктов 140, 141 Основный положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска.

Пунктами 139, 145 Основных положений N 442, в редакции, действующей в период спорных правоотношений, предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением следует понимать потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного в пункте 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу пункта 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа (пункт 173 Основных положений N 442).

В силу пункта 177 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу пункта 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судами установлено, что 04.10.2020 обществом "МРСК" составлен акт осмотра прибора учета потребителя N 019211, в котором сетевая организация выявила вмешательство в работу прибора учета электрической энергии путем воздействия неодимовым магнитом на счетный механизм прибора учета, по результатам указанной проверки сетевой организацией составлен акт безучетного потребления электрической энергии от 26.10.2020 N БУ60/1/01/000991, в котором среди прочего отражены тип и модификация счетчика: НЕВА 303 150, N 264278, завод-изготовитель: ТАЙПИТ, дата изготовления: 2009, базовый (максимальный) ток, I, А: I кв 2009 г., U,B: 380, число тарифов: 1, активная энергия: 1,0, реактивная энергия: +.

В адрес предпринимателя Лебедева Ю.П. обществом "МРСК" направлено письмо от 06.10.2020 N ЧЭ/ЧГЭС/01-31/9974 о составлении акта безучетного потребления 26.10.2020 в 9-00 по адресу: г. Челябинск, ул. Орджоникидзе, 56, каб. 101.

На составление акта безучетного потребления электрической энергии потребитель не явился.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, истолковав нормы Основных положений N 442, учитывая видеоматериалы проведенной проверки прибора учета, суды пришли к обоснованному выводу, что потребитель, допустив установление неодимового магнита на прибор учета электрической энергии, совершил действия, повлекшие к торможению счетного механизма (искажению данных о фактически потребленной электроэнрегии), что в силу пункта 2 Основных положений N 442 указывает на безучетное потребление электрической энергии.

Доводы потребителя относительно лиц, подписавших акт от 04.10.2020 N 019211, подробно рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций и мотивированно отклонены.

Оснований не согласиться с оценкой фактических обстоятельств применительно к установлению факта безучетного потребления электрической энергии, произведенной судами первой и апелляционной инстанций, у суда кассационной инстанции не имеется.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции полагает, что суды без должной проверки отклонили довод потребителя о неверном определении сетевой организацией и продавцом периода безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 1 пункта 187 Основных положений N 442, здесь и далее в редакции, действующей на момент составления акта от 04.10.2020 N 019211 и акта безучетного потребления электрической энергии от 26.10.2020 N БУ60/1/01/000991, объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 5 пункта 187 Основных положений N 442).

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абзац 5 пункта 187 Основных положений N 442).

Приведенные положения пункта 187 названных Основных положений N 422, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой - стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь. Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Указанная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 N 309-ЭС18-24456.

Следовательно, при проверке расчета объема безучетно потребленной электрической энергии в части периода безучетного потребления электрической энергии судам необходимо определить дату предыдущей проверки прибора учета, а в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определить дату, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями N 422.

Принимая во внимание составляющие формул, указанных в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений N 442, корректное применение показателя "Т" (количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов) без определения периода безучетного потребления не представляется возможным, поскольку 4380 часов это максимальное значение, тогда как в каждом конкретном случае количество часов, используемое при расчете безучетного потребления, определяется с учетом даты предыдущей проверки прибора учета либо даты, не позднее которой она должна была быть проведена. При превышении в расчетном периоде количества часов, используемого при расчете безучетного потребления, 4380, при расчете используется 4380 часов.

В данном споре при расчете объема безучетно потребленной электрической энергии общество "МРСК" исходило из 4 380 часов (максимального значения "Т"), что соответствует периоду с 04.04.2020 по 04.10.2020 (л.д. 125-127, т.1), тогда как потребитель указывал на необходимость определения периода безучетного потребления с учетом даты проверки, не позднее которой она должна была быть проведена (по расчету потребителя такой датой является 01.08.2020).

При рассмотрении настоящего спора дата предыдущей проверки прибора учета либо дата, не позднее которой она должна была быть проведена, судами первой и апелляционной инстанций не устанавливались, а потому отклонение довода потребителя об определении периода безучетного потребления электрической энергии без учета даты, не позднее которой она должна была быть проведена, и взыскание долга из расчета 4380 часов, является преждевременным.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что судебные акты приняты с нарушением норм материального права и без исследования всех существенных обстоятельств спора, которые входят в предмет исследования и установления судом, исходя из предмета и основания исковых требований (статьи 6, 8, 9, 49, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в то время как в силу части 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и часть 1 статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При принятии решения или постановления арбитражный суд должен оценить доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определить, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены. В мотивировочной части судебных актов должны быть указаны, в частности, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле (пункт 1 статьи 168, пункт 2 части 4 статьи 170, пункты 12, 14 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку для принятия обоснованного и законного судебного акта требуется исследование и оценка представленных в материалы дела доказательств, установление всех имеющих значение для дела обстоятельств, что невозможно в арбитражном суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

При новом рассмотрении дела судам следует устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, дать надлежащую правовую оценку доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, с учетом требований, установленных статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 01.07.2022 по делу N А76-50869/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2022 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Сафронова

Судьи

Л.В. Громова И.В. Перемышлев