|
31 января 2023 г.
|
Дело N А76-44432/2020
|
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2023 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2023 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Купреенкова В. А.,
судей Краснобаевой И.А., Татариновой И.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее - управление, истец) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.05.2022 по делу N А76-44432/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2022 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Управление обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Нива-1" (далее - общество "Нива-1", ответчик) о взыскании 1 488 731 руб. 57 коп. долга по договору аренды от 14.04.2008 N 1103-08, 20 700 руб. 52 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.01.2020 по 01.07.2020 с продолжением взыскания процентов за ненадлежащее исполнение обязательств в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, с 02.07.2020 по день фактической уплаты долга в размере 1 488 731 руб. 57 коп. (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 06.05.2022 иск удовлетворен частично. С общества в пользу управления взыскано 309 773 руб. 17 коп. долга за период с 01.12.2019 по 30.06.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 33 137 руб. 45 коп., исчисленные с 10.01.2020 по 28.02.2022, и в сумме 5261 руб. 90 коп. за период с 01.03.2022 по 31.03.2022. В связи с введением моратория для начисления процентов (пени) исходя из положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" и ст. 9.1 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" с 01.04.2022 до отмены моратория отказано в начислении процентов. В удовлетворении требований в остальной части иска отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2022 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе управление просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. Заявитель отмечает, что размер арендной платы определен в Приложении N 14 к договору, при этом ранее в рамках иных дел с общества уже взыскивался долг, правильность начисления арендной платы проверена судами, возражений относительно расчета общество не заявляло. По мнению истца, ответчик уклоняется от добросовестного исполнения принятых на себя обязательств по договору в части внесения арендной платы, уплату денежных средств в федеральный бюджет за использование земельного участка не производит. Управление не согласно с выводом судов о взыскании с него судебных расходов по оплате экспертизы, поскольку проведение экспертизы было связано с несогласием ответчика с представленными истцом расчетами, следовательно, сумма расходов по экспертизе должна быть отнесена на ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Как установлено судами, между управлением (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности российской Федерации от 14.04.2008 N 1103-08.
По условиям данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 96 783 кв. м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 74:35:1500003:0005, расположенный по адресу: Челябинская обл., г. Троицк, ул. Степная, 3, для размещения производственной базы, в границах указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 1.2 договора на участке имеются нежилые здания, сооружение.
Договор заключен на 49 лет с 01.05.2007 по 30.04.2056 (пункт 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 29.07.2013 N 1).
Согласно пункту 3.1 договора арендная плата по договору начисляется с 01.05.2007.
На основании пункта 3.2 договора размер и порядок расчета арендной платы определен в приложении N 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора.
В силу пункта 3.3 договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно, не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, путем перечисления на единый казначейский счет.
В соответствии с пунктом 5.3 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор несет ответственность, предусмотренную Гражданским кодексом Российской Федерации.
К договору сторонами подписано приложение N 1, в котором согласован расчет арендной платы.
По акту приема-передачи от 14.04.2008 земельный участок передан Арендатору.
Договор и дополнительное соглашение к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 74:35:1500003:5 прошел государственный кадастровый учет 12.05.2022.
В рамках досудебного порядка урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 29.07.2020 N 74-МЕ/10009 об оплате задолженности по арендной плате в срок до 24.08.2020, которое оставлено последним без удовлетворения.
Ненадлежащее исполнение обществом обязательств по внесению арендных платежей по договору от 14.04.2008 N 1103-08 за период с 01.12.2019
по 30.06.2020 послужило основанием для обращения управления в суд с рассматриваемым иском. Удовлетворяя иск частично, суды исходили из следующего.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статьям 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Исходя из закрепленного в статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принципа свободы договора условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В пункте 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 3 этой же нормы порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящихся в федеральной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительством Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила N 582).
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок принадлежит Российской Федерации на праве собственности.
Таким образом, размер арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в федеральной собственности, должен определяться в соответствии с указанным нормативным актом, в редакции, действующей в спорный период.
В силу пункта 2 Правил N 582 размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основ
